融資租賃公司設(shè)立的相關(guān)法律框架、設(shè)立條件、審批流程及報(bào)送文

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1、設(shè)立融資租賃公司之相關(guān)法律框架、設(shè)立條件、審批流程及報(bào)送文件二零一二年二月中國北京目錄外商投資融資租賃公司3一、設(shè)立外商投資融資租賃公司的法律框架3二、外商投資融資租賃公司的設(shè)立條件4三、設(shè)立外商投資融資租賃公司的流程5四、設(shè)立外商投資融資租賃公司向?qū)徟块T報(bào)送材料6金融租賃公司7一、設(shè)立金融租賃公司的法律框架7二、金融租賃公司的設(shè)立條件7四、設(shè)立金融租賃公司的流程及提交文件11五、金融租賃公司的業(yè)務(wù)范圍13內(nèi)資試點(diǎn)融資租賃公司15一、內(nèi)資試點(diǎn)融資租賃公司的主管部門及試點(diǎn)推薦單位15二、內(nèi)資試點(diǎn)融資租賃公司的設(shè)立條件15三、內(nèi)資試點(diǎn)融資租賃公

2、司的業(yè)務(wù)范圍1616外商投資融資租賃公司外資融資租賃公司近年來發(fā)展迅速,特別是商務(wù)部將審批權(quán)限下放到省級商務(wù)主管部門后,在各地設(shè)立的外資融資租賃公司越來越多。自1981年以來,已累計(jì)批準(zhǔn)外資融資租賃公司200多家,且仍有很多公司等待審批。一、設(shè)立外商投資融資租賃公司的法律框架根據(jù)商務(wù)部就外商投資融資租賃公司所頒布的法規(guī)來看,目前就外商融資租賃公司的設(shè)立事項(xiàng)有關(guān)聯(lián)的法規(guī)如下:法規(guī)名稱頒布機(jī)構(gòu)文號頒布時間外商投資租賃業(yè)管理辦法商務(wù)部商務(wù)部令2005年第5號2005.02.03商務(wù)部關(guān)于省級商務(wù)主管部門和國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)審核管理部分服務(wù)業(yè)外

3、商投資企業(yè)審批事項(xiàng)的通知商務(wù)部商資函【2009】2號2009.02.07商務(wù)部關(guān)于下放外商投資審批權(quán)限有關(guān)問題的通知商務(wù)部商資發(fā)【2010】209號2010.06.102005年3月5日商務(wù)部審議通過商務(wù)部令2005年第5號的《外商投資租賃業(yè)管理辦法》(以下簡稱《辦法》)正式實(shí)施。根據(jù)《辦法》規(guī)定,商務(wù)部是外商投資租賃業(yè)的行業(yè)主管部門和審批管理部門?!掇k法》對融資租賃業(yè)務(wù)的定義、形式進(jìn)行了規(guī)定,對租賃財(cái)產(chǎn)的涵蓋范圍進(jìn)行說明。同時,《辦法》還對外商投資租賃業(yè)的公司形式、經(jīng)營范圍、設(shè)立外商投資融資租賃公司需要符合的條件、需要準(zhǔn)備的材料以及審批流程

4、進(jìn)行了詳細(xì)地規(guī)定。2009年2月7日,商務(wù)部下發(fā)商資函【2009】2號《商務(wù)部關(guān)于省級商務(wù)主管部門和國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)審核管理部分服務(wù)業(yè)外商投資企業(yè)審批事項(xiàng)的通知》(以下簡稱《2號通知》)。根據(jù)《2號通知》規(guī)定,《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》(2007年修訂)總投資1億美元以下鼓勵類、允許類及總投資5000萬美元以下限制類的外商投資國際貨物運(yùn)輸代理(經(jīng)營范圍涉及“國際快遞業(yè)務(wù)”)、融資租賃、營業(yè)性演出經(jīng)紀(jì)、保險經(jīng)紀(jì)、獨(dú)資船務(wù)公司。上述行業(yè)外商投資企業(yè)的設(shè)立及變更事項(xiàng)由省級商務(wù)主管部門和國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)依法負(fù)責(zé)審核、管理。2010年6月10

5、日,商務(wù)部下發(fā)商資發(fā)【2010】209號《商務(wù)部關(guān)于下放外商投資審批權(quán)限有關(guān)問題的通知》(以下簡稱《209號通知》)。根據(jù)《16209號通知》,《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》(2007年修訂)鼓勵類、允許類總投資3億美元和限制類總投資5000萬美元(以下簡稱限額)以下的外商投資企業(yè)的設(shè)立及其變更事項(xiàng),由省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、副省級城市(包括哈爾濱、長春、沈陽、濟(jì)南、南京、杭州、廣州、武漢、成都、西安)商務(wù)主管部門及國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡稱地方審批機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)審批和管理。其中,外商投資股份有限公司的限額按注冊資本計(jì),改

6、制為外商投資股份有限公司的限額按評估后的凈資產(chǎn)值計(jì),外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的限額按并購交易額計(jì)。單次增資額在限額以下的增資事項(xiàng)由地方審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批和管理。根據(jù)2011年12月24日由國家發(fā)改委和商務(wù)部共同發(fā)布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2011年修訂)》,融資租賃行業(yè)屬于允許類。因此,根據(jù)《209號通知》,總投資3億美元以下的外商投資融資租賃公司的設(shè)立及其變更事項(xiàng)由地方審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審批和管理。一、外商投資融資租賃公司的設(shè)立條件設(shè)立外商投資融資租賃公司主要依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》、《中

7、華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》及《外商投資租賃業(yè)管理辦法》(以下簡稱“租賃業(yè)管理辦法”)的規(guī)定,外商投資融資租賃公司的設(shè)立條件如下表:公司組織模式有限責(zé)任公司股份有限公司設(shè)立審批部門商務(wù)部及各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)局(廳、委)、國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)注冊登記部門各地工商行政管理部門投資者人數(shù)(包括法人和自然人)不超過50人不超過200人投資者資產(chǎn)要求外國投資者的總資產(chǎn)不低于500萬美元注冊資本不低于1000萬美元外國投資者出資比例外國投資者的出資比例一般不低于25%出資方式貨

8、幣出資金額不低于注冊資本的30%注冊資本繳納首次出資額不低于注冊資本的20%,其余部分由股東自公司成立之日起兩年內(nèi)繳足業(yè)務(wù)形式直接租賃、轉(zhuǎn)租賃、回租賃、杠桿租賃、委

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