我國城市社區(qū)養(yǎng)老問題及對(duì)策研究 畢業(yè)論文

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1、我國城市社區(qū)養(yǎng)老問題及對(duì)策研究—以蘭州市城關(guān)區(qū)酒泉路中街子社區(qū)為例【摘要】隨著老齡社會(huì)的到來，我國傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式已面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)作為一種新的養(yǎng)老模式，在我國部分城市逐漸被實(shí)行。然而，作為新的養(yǎng)老服務(wù)方式，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)還存在著一系列的問題亟待解決。針對(duì)這些問題，應(yīng)通過強(qiáng)化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的意識(shí)，拓寬資金籌措渠道和加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)等措施以促進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。【關(guān)鍵詞】社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)；問題；對(duì)策?據(jù)我國第一步老齡事業(yè)發(fā)展藍(lán)皮書《中國老齡事業(yè)發(fā)展報(bào)告（2013）》報(bào)告顯示，截止2012年底，我國老年人口數(shù)量達(dá)到1.94億，比上年增長(zhǎng)891萬，占總?cè)藬?shù)的1

2、4.3﹪，2013年，老年人口數(shù)量將突破2億大關(guān)，達(dá)到2.02億,老齡化水平將達(dá)到14.8﹪。同時(shí)，老年撫養(yǎng)比從2012年的44.62﹪上升到2013年的45.94﹪。全國老齡辦副主任、中國老齡科研中心主任吳玉韶介紹，隨著新中國成立期新出生人口進(jìn)入老年期，我國迎來第一個(gè)老年人口增長(zhǎng)高峰。一、我國目前城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀（一）蘭州市城關(guān)區(qū)中街子社區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)筆者于2012年10月份實(shí)習(xí)期間，對(duì)蘭州市城關(guān)區(qū)酒泉路中街子社區(qū)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，中街子社區(qū)人口總數(shù)8134人，老年人總數(shù)581人，占總?cè)丝?.14%。筆者采用隨機(jī)抽樣的方法，抽取了常住人口中60歲以上的樣本135個(gè)，運(yùn)用

3、問卷調(diào)查法和深度訪談法對(duì)這些樣本進(jìn)行了調(diào)查訪問。共發(fā)放問卷135份，回收120份，其中有效問卷為110份，回收有效率為91.7%。資料回收后，采用SPSS11.5統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)問卷進(jìn)行頻數(shù)統(tǒng)計(jì)和相關(guān)性分析。結(jié)果顯示，在110份有效問卷中，樣本的基本特征為：性別，男性60人，占54.5%，女性50人，占45.5%；年齡在60～65歲、65～70歲、70～75歲、75～80歲、80歲以上的比例分別為43.6%、25.5%、16.3%、9.1%、5.5%，平均年齡為65.1歲；文化程度，小學(xué)及以下、初中、高中或中專、大專及以上的比例分別為：16.0%、34.0%、32.1%、17.

4、9%；婚姻狀況，有配偶的占87.3%，喪偶的占10.0%，離婚的占2.7%，沒有發(fā)現(xiàn)從未結(jié)過婚的老人；在居住方式上，單獨(dú)居住的老人占4.5%，與配偶居住的占51.8%，與子女居住的占14.5%，與配偶及子女一起居住的占29.2%；被調(diào)查的110位老人共有222個(gè)子女，平均子女?dāng)?shù)為2.02個(gè)，未發(fā)現(xiàn)無子女的老人；在被調(diào)查老人中，目前仍在從事有報(bào)酬工作的有9人，占8.2%，已離退休的老人占88.2%，從未工作過的（包括全職家庭主婦）占3.6%。14（二）我國目前城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀根據(jù)聯(lián)合國國際人口學(xué)會(huì)編著的《人口學(xué)詞典》對(duì)人口老齡化的定義是：當(dāng)一個(gè)國家或地區(qū)60歲以上人口

5、所占比例達(dá)到或超過總?cè)丝跀?shù)的10%，或者65歲以上人口達(dá)到或超過總?cè)丝跀?shù)的7%時(shí)，其人口即稱為“老年型”人口，這樣的社會(huì)即稱為“老齡社會(huì)”。發(fā)達(dá)國家人口老齡化是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的條件下來臨的，而我國是在經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的情況下面臨人口老齡化問題,事實(shí)上，我國只用了十年左右的時(shí)間就走過了發(fā)達(dá)國家經(jīng)歷了三四十年時(shí)間的這個(gè)過程。又據(jù)全國老齡工作委員會(huì)辦公室發(fā)布的《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》指出，“十一五”期間，中國60歲及以上老年人口持續(xù)增長(zhǎng)，到2010年將達(dá)到1.74億，約占總?cè)丝诘?2.78%，其中，80歲以上高齡老人將達(dá)到2132萬，占老年人口總數(shù)的12.25%。該辦公室預(yù)測(cè)

6、，到2030年中國將迎來人口老齡化高峰?？梢?，我國人口老齡化速度之快、基數(shù)之大、高齡人口之多是前所未有的。解決城市老年人口的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)問題、照料問題、服務(wù)問題和精神慰藉問題已是迫在眉睫。面對(duì)人口老齡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我國傳統(tǒng)的以家庭養(yǎng)老為主的模式已不能很好的承擔(dān)養(yǎng)老重任，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件有限的情況下，社會(huì)化養(yǎng)老在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)也不可能取代家庭養(yǎng)老。因此在繼續(xù)保持家庭養(yǎng)老的同時(shí)也亟需對(duì)該模式進(jìn)行適當(dāng)?shù)母纳?，于是，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)作為家庭養(yǎng)老的一種輔助方式就應(yīng)運(yùn)而生。然而，作為一種新的養(yǎng)老服務(wù)方式，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)還存在著一系列的問題亟待解決。二、我國目前城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)存在的主要問題隨著老

7、年人對(duì)社區(qū)的依附性越來越強(qiáng)，對(duì)社區(qū)服務(wù)的需求越來越多。不少老人對(duì)至少一項(xiàng)或以上的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)有需求，他們對(duì)社區(qū)養(yǎng)老的需求也日趨多樣化。相對(duì)于老年人的需要，社區(qū)服務(wù)與之還有很大層次的差距。（一）城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)制度不健全據(jù)筆者調(diào)查，蘭州市城關(guān)區(qū)酒泉路中街子社區(qū)老年人總?cè)藬?shù)581人，整個(gè)社區(qū)卻只有一個(gè)虛擬養(yǎng)老院。虛擬養(yǎng)老院是由甘肅移動(dòng)和蘭州市城關(guān)區(qū)民政局，于2010年10月聯(lián)合推出的“虛擬養(yǎng)老項(xiàng)目”所提供。上管中街子社區(qū)的酒泉路街道還設(shè)有一個(gè)虛擬養(yǎng)老餐廳，是由原酒泉路街道自辦餐廳改辦而來。城關(guān)區(qū)民政局雖鼓勵(lì)餐飲企業(yè)，小飯店，小飯館