2015年上饒市政府工作報告

2015年上饒市政府工作報告

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1、2015年上饒市政府工作報告一、2014年工作回顧2014年是全面深化改革之年。在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下緊緊圍繞建設(shè)四省交界現(xiàn)代化區(qū)域中心城市和江西綠色崛起重要增長極的目標,認真落實穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生工作要求和發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛十六字方針,以全面深化改革為統(tǒng)攬,下大力氣克服經(jīng)濟下行等不利因素影響,統(tǒng)籌做好各項工作,經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進,社會事業(yè)全面進步,較好地完成了市三屆人大四次會議確定的目標任務(wù)。一年來,主要做了以下工作:(一)積極應(yīng)對困難和挑戰(zhàn),經(jīng)濟保持較快發(fā)展面對經(jīng)濟下行壓力加大、一季度主要經(jīng)濟指標增幅下滑

2、、財政收入出現(xiàn)負增長的嚴峻形勢,堅持把穩(wěn)增長放在首位,強化經(jīng)濟形勢研判和經(jīng)濟運行的監(jiān)測調(diào)度,主動跟進國家微刺激政策,用足用好省政府出臺的穩(wěn)增長20條措施,加強項目融資和對困難企業(yè)的幫扶,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和招商引資力度,加快推進一批重大基礎(chǔ)設(shè)施和保障性住房建設(shè),以組合拳的方式實施精準發(fā)力,迅速扭轉(zhuǎn)了經(jīng)濟下滑被動局面,主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)了逐季攀升。全年完成財政總收入262.6億元,增長13.2%,其中公共財政預(yù)算收入194.2億元,增長18.1%,提前一年完成了十二五財政增收目標。預(yù)計全年生產(chǎn)總值1550億元,增長10.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值653億元,增長12.1

3、%;500萬元以上項目固定資產(chǎn)投資1374.3億元,增長18%;社會消費品零售總額550億元,增長13.5%;外貿(mào)出口總額36億美元,增長18.3%。(二)深入推進重點領(lǐng)域改革開放,發(fā)展動力和活力進一步增強制定出臺了《關(guān)于貫徹落實中央和省委全會精神全面深化改革的實施意見》及27個配套改革文件,在八個領(lǐng)域37個方面推出了217項改革。大力推進行政審批制度改革,市本級行政審批項目由原來的328項減到98項,精簡率達70.1%,辦理時限平均縮短60.7%。全面實行注冊資本認繳登記制,新登記注冊市場主體3.86萬戶,增長19.2%。穩(wěn)步推進財稅金融體制改革,啟動了綜

4、合治稅信息資源共享平臺建設(shè),完成了上饒農(nóng)村商業(yè)銀行的改革,德興市成立了全省第1家民間借貸規(guī)范管理服務(wù)中心。完成了市公交公司國有國營體制改革,組建了江西現(xiàn)代路橋集團。全面完成了29個國有林場改革。扎實推進了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村集體土地所有權(quán)、宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作。全面啟動了市縣政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革。全面落實省政府《關(guān)于支持贛東北擴大開放合作加快發(fā)展的若干意見》。與南昌市就鄱余萬三縣融入南昌核心增長極戰(zhàn)略進行了對接,與泰國暖武里省、芬蘭福爾薩市簽署了友好城市意向書,與貴州省遵義市締結(jié)為友好城市。南昌海關(guān)駐上饒辦事處升格為上饒海關(guān)。上饒

5、寧波五定班列升級為海鐵聯(lián)運天天班。舉辦了浙江招商引資活動周、海內(nèi)外僑商上饒行等19場重大招商推介活動,市、縣兩級主要領(lǐng)導(dǎo)共外出招商320批次。大力實施饒商回歸工程,全市饒商回歸投資項目超過150個,投資總額達356.6億元。全市實際利用外資8.4億美元,增長10.8%,其中現(xiàn)匯進資2.2億美元,增長175.5%;利用省外5000萬元以上項目實際進資438.3億元,增長18.4%。(三)圍繞做強支柱產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu),加快了三次產(chǎn)業(yè)升級步伐全市開工、在建投資億元以上工業(yè)項目167個,列入全省重點調(diào)度項目6個,工業(yè)投資占全部固投的比重達54.8%。扶持了晶科能源、光電高

6、科、星漢光學、鳳凰光學戰(zhàn)略重組等項目,強化了我市國家級光伏、光學產(chǎn)業(yè)基地的地位。引進了藍途汽車、上菱電梯、逸源機電等項目,提升了我市先進裝備制造業(yè)水平。推進了巖瑞銅業(yè)、遠翔實業(yè)等一批新型環(huán)保節(jié)能回收一體化銅加工項目和中材機械、耐普礦機、艾芬達衛(wèi)浴等一批老企業(yè)技改擴能項目,促進了有色金屬產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級。完成了廣豐卷煙廠技改搬遷項目選址。4個工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群列入全省重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。啟動了經(jīng)開區(qū)藍途汽車產(chǎn)業(yè)園、饒商回歸產(chǎn)業(yè)園、總部經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、再生干細胞產(chǎn)業(yè)園新四園建設(shè)。完成了萬年縣、鉛山縣、德興市工業(yè)園調(diào)園擴區(qū),新增園區(qū)面積18平方公里,工業(yè)園區(qū)實際開發(fā)面

7、積達90.2平方公里,列全省第二。預(yù)計全市工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入2450億元,增長8%。工業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)完成增加值458億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重超過70%。糧食總產(chǎn)突破70億斤,實現(xiàn)十一連增。新建全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地9個。萬年縣入選國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),并榮獲全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地稱號,德興市紅花茶油示范基地填補我省全國有機農(nóng)業(yè)示范基地空白。10個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群列入全省重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)6個,新增農(nóng)業(yè)類中國馳名商標2個、三品一標農(nóng)產(chǎn)品35個,新增省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10家、農(nóng)民專業(yè)合作社1361家。全市家庭農(nóng)場達961家,農(nóng)家樂

8、超過2.3萬家。新創(chuàng)建國家4A級景區(qū)5個、國家級水利

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