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1、從日本福島核泄露危機(jī)看電力企業(yè)危機(jī)管理體系構(gòu)建一、福島核泄露危機(jī)始末。東京時(shí)間2011年3月11日14點(diǎn)46分，日本本州島附近海域發(fā)生9.0級地震隨后引發(fā)高達(dá)14米海嘯。地震促使四座發(fā)電廠的11個(gè)核反應(yīng)堆進(jìn)入緊急停堆的操作，其中大部分順利地在幾天之后進(jìn)入冷停機(jī)狀態(tài)。最終，福島第一電廠的六臺機(jī)組中的四臺發(fā)生爆炸，造成周邊地區(qū)輻射量超標(biāo)，嚴(yán)重影響人們的工作和生活。由于負(fù)責(zé)電廠運(yùn)營的東京電力公司危機(jī)管理意識不強(qiáng)，內(nèi)部管理不善，東電將面臨破產(chǎn)。然而，對于該電廠的運(yùn)營商東京電力公司（下稱：東電）來說，地震引發(fā)核泄露造成的傷害遠(yuǎn)不止于此：東電股價(jià)在4月5日收盤報(bào)362日元/股，僅為3月10日
2、地震前股價(jià)（2121日元/股）的17%，市值蒸發(fā)愈八成，創(chuàng)下1951年12月上市以來的最低值；與此同時(shí)，據(jù)有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)估算，本次事件造成的賠償和事故處理費(fèi)用合計(jì)約10萬億日元，大大超過東電的凈資產(chǎn)額，如果不采取行動，東電將面臨破產(chǎn)。不容質(zhì)疑，這場地震帶來的危機(jī)超出了東電的預(yù)料，如處理不當(dāng)，將導(dǎo)致企業(yè)倒閉。二、福島核泄露危機(jī)的演變。外因和內(nèi)因是造成事物矛盾的兩個(gè)方面，企業(yè)危機(jī)的存在也是如此。導(dǎo)致危機(jī)主要有兩個(gè)誘因：外部環(huán)境變化和內(nèi)部管理不善，福島核泄露危機(jī)也不能幸免，加上社會傳播因素，使得這場危機(jī)愈演愈烈。（一）外部環(huán)境變化。這場危機(jī)的外部原因是9級地震以及由地震引發(fā)的14米海嘯，
3、這類自然災(zāi)害的發(fā)生，必然會對社會企業(yè)造成一定的傷害，但導(dǎo)致危機(jī)不斷擴(kuò)大、愈演愈烈的原因，正是東電內(nèi)部管理不善。（二）東電的內(nèi)部管理。從東電內(nèi)部管理的角度來分析本次核泄露危機(jī)，從發(fā)生的順序上，主要是通過以下四步不斷升級的：１、緊急停堆。地震發(fā)生后，正在運(yùn)行中的1~3號反應(yīng)堆自動停堆，但還是出了一個(gè)錯(cuò)：本應(yīng)將控制棒插入反應(yīng)堆吸收中子以降低鏈?zhǔn)椒磻?yīng)，但第二天上午才被人發(fā)現(xiàn)，有一根控制棒卡住了，沒有插入，導(dǎo)致反應(yīng)堆堆芯內(nèi)有一處溫度過高。福島核電站的部分機(jī)組已服役40年，出現(xiàn)了一系列老化的跡象，但最后東電仍然決定為其延壽20年，并沒有對其中主要設(shè)施進(jìn)行更新。２、冷卻失靈。反應(yīng)堆停止工作后，
4、自身的電力供應(yīng)就停止了，因此需要用到備用冷卻系統(tǒng)，大概3天能冷卻下來。更大的麻煩還在后面，備用冷卻系統(tǒng)被高達(dá)14米的海嘯沖毀，但在此之前備用冷卻系統(tǒng)也已失效。東電在2007年提交給政府的報(bào)告中承認(rèn)，其自1977年對其下屬三個(gè)核電站的199次定期檢查中，存在篡改數(shù)據(jù)和隱瞞安全隱患的行為，其中就包括造成本次事故中的備用冷卻系統(tǒng)失靈問題，但東電一直通過做假的方法騙過了安全檢查部門。而且，東電沒能在第一時(shí)間發(fā)布福島核電站冷卻系統(tǒng)失靈的消息，讓民眾了解情況。盡管事后東電將責(zé)任推卸給無法預(yù)料的14米海嘯這樣的不可抗力上，仍不能平息民怨。３、機(jī)組爆炸。在沒有電力驅(qū)動冷卻系統(tǒng)的情況下，反應(yīng)容器中
5、的冷卻水會被持續(xù)加熱，水逐漸變?yōu)樗魵?，并使容器中的壓力持續(xù)增加，最終導(dǎo)致的后果可能是容器爆炸。3月12日15點(diǎn)36分，1號堆發(fā)生了氫氣爆炸。東電沒有迅速向政府報(bào)告；隨后通過核能專家解釋氫氣，稱不存在放射元素，以安撫民眾，后來迫于西方媒體壓力承認(rèn)存在氫氣意味著鋯錫合金的完整性已被損害。東電的公信力再一次降低。４、注水放氣。在冷卻系統(tǒng)失效之后，東電采取的緊急應(yīng)對措施實(shí)際上是兩個(gè)：一個(gè)是注入海水降溫，一個(gè)是放氣減壓。這些雖然都是無奈之舉，但必定會增加周圍環(huán)境放射物含量，危害社會。由于東電在這次危機(jī)中被暴露出太多的謊言，以至于日本災(zāi)民斷然拒絕東京電力的任何道歉和謝罪，連其董事長親自到災(zāi)
6、民家下跪也無補(bǔ)于事，民眾要求徹底追究責(zé)任。東電的信譽(yù)也跌至谷底，投資者對其預(yù)期下降，股價(jià)接連下挫。接連四步的演變，使東電的核危機(jī)不斷擴(kuò)大，最終一發(fā)不可收拾，究其原因，是本次事件中，東電危機(jī)管理沒有起到積極的作用。三、危機(jī)管理的相關(guān)理論。（一）危機(jī)的概念及特點(diǎn)。美國學(xué)者巴頓認(rèn)為，危機(jī)是一個(gè)引起潛在負(fù)面影響的，具有較大變動性的事件，這種事件可能對組織及其員工、產(chǎn)品、服務(wù)、資產(chǎn)和聲譽(yù)造成巨大的損害。在《韋氏詞典》中，危機(jī)被解釋為轉(zhuǎn)化與惡化的分水嶺，是關(guān)鍵性和決定性的時(shí)刻。市場風(fēng)云變幻莫測，企業(yè)在經(jīng)營時(shí)刻遇到危機(jī)已經(jīng)成為越來越普遍和平常的現(xiàn)象。危機(jī)具有以下特點(diǎn)：１、突然爆發(fā)性。潛伏期長的
7、危機(jī)可能難以被人發(fā)現(xiàn)，但爆發(fā)之時(shí)同樣讓人始料未及。正如本次危機(jī)一樣，地震海嘯接連發(fā)生，給企業(yè)和社會帶來極大的混亂和驚恐。２、連鎖反應(yīng)性。危機(jī)的形態(tài)不斷擴(kuò)展，一個(gè)因素連接另一個(gè)因素，不斷擴(kuò)展，使企業(yè)的內(nèi)外環(huán)境迅速發(fā)生重大變化。本次危機(jī)事件一件接著一件，最終可能導(dǎo)致東電破產(chǎn)。３、高速傳播性?，F(xiàn)代信息傳播手段多樣，事情發(fā)生后，事情會在短期內(nèi)快速傳播，引起轟動，使用欺瞞的方法往往欲蓋彌彰，如同蝴蝶效應(yīng)一般。正如核泄露危機(jī)發(fā)生后，也許未等東電反應(yīng)，已經(jīng)傳遍全球。４、嚴(yán)重破壞性。由于危機(jī)具有
