共青團(tuán)中央關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)共青團(tuán)工作的意見(jiàn)

共青團(tuán)中央關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)共青團(tuán)工作的意見(jiàn)

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1、共青團(tuán)中央關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)共青團(tuán)工作的意見(jiàn) (2006年4月25日)?  為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,活躍共青團(tuán)城市社區(qū)工作,構(gòu)建和完善社區(qū)青年工作體系,做好新形勢(shì)下的青年群眾工作,竭誠(chéng)為廣大青年服務(wù),不斷鞏固黨的青年群眾基礎(chǔ),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年投身社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè),現(xiàn)就加強(qiáng)社區(qū)共青團(tuán)工作提出以下意見(jiàn)?! ∫?、加強(qiáng)社區(qū)共青團(tuán)工作的重要意義  社區(qū)是城市管理的基本單元,是居民群眾的社會(huì)生活共同體,也是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和公民素質(zhì)的展示平臺(tái)。要充分認(rèn)識(shí)社區(qū)共青團(tuán)工作在城市共青團(tuán)工作中的重要作用,在新的

2、歷史起點(diǎn)上進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)社區(qū)共青團(tuán)工作的新局面?! 〖訌?qiáng)社區(qū)共青團(tuán)工作是服務(wù)黨的中心工作和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。社區(qū)建設(shè)與構(gòu)建和諧社會(huì)緊密相聯(lián),和諧社區(qū)是社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)和前提。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)要求充分發(fā)揮社區(qū)在提高居民生活水平、密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系、為群眾創(chuàng)造安居樂(lè)業(yè)的良好環(huán)境等方面的重要作用。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)需要最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)包括廣大青年在內(nèi)的一切積極因素和力量,社區(qū)的和諧建設(shè)需要青年的積極參與。共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍,要緊緊圍繞黨政工作大局,圍繞社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,牢牢扎根社區(qū),發(fā)揮自身

3、優(yōu)勢(shì),有效地團(tuán)結(jié)、教育和服務(wù)廣大青年,激發(fā)青年的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作貢獻(xiàn)?! 〖訌?qiáng)社區(qū)共青團(tuán)工作是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市管理體制改革的必然要求。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然要求和城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要方面。隨著政府職能轉(zhuǎn)變和城市管理體制改革的不斷深化,社區(qū)承擔(dān)著越來(lái)越多從政府和企事業(yè)單位分離出來(lái)的社會(huì)職能,并逐步成為城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)和重要支撐。共青團(tuán)組織作為國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱,必須適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市管理體制改革的要求,主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)事務(wù),配合黨和政府做好社區(qū)工作。要努力

4、搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件、提供載體,引領(lǐng)青年服務(wù)社區(qū)各項(xiàng)改革和建設(shè),推動(dòng)社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展?! 〖訌?qiáng)社區(qū)共青團(tuán)工作是適應(yīng)當(dāng)代青年群體變化的必然要求。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變革對(duì)青年群體的價(jià)值觀念、行為方式和群體結(jié)構(gòu)產(chǎn)生巨大影響,青年群體呈現(xiàn)出分化加快、流動(dòng)性增強(qiáng)、職業(yè)分布日趨廣泛等特點(diǎn),青年思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性顯著增強(qiáng),青年工作面臨大量的新情況、新問(wèn)題。各種青年團(tuán)體和不同需求、不同領(lǐng)域的青年匯聚在社區(qū),社區(qū)成為青年學(xué)習(xí)、工作、生活、娛樂(lè)的重要場(chǎng)所。共青團(tuán)組織必須根據(jù)青年的實(shí)際變化,加強(qiáng)社區(qū)共青團(tuán)工作,主動(dòng)貼近青年、深入青年、

5、了解青年,為他們提供切實(shí)有效的服務(wù),滿足他們多層次的需求,幫助他們辦實(shí)事、做好事、解難事,促進(jìn)他們健康成長(zhǎng)。  加強(qiáng)社區(qū)共青團(tuán)工作是共青團(tuán)事業(yè)自身發(fā)展的必然要求。在新的歷史條件下,新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織迅速發(fā)展,社區(qū)各種青年群體和社團(tuán)不斷涌現(xiàn),大量進(jìn)城務(wù)工青年、待業(yè)青年、下崗青年等新青年群體聚集在社區(qū)內(nèi),等等。這些都向共青團(tuán)組織,特別是城市基層團(tuán)組織提出了新課題、新挑戰(zhàn)。目前城市團(tuán)組織的組織方式和動(dòng)員方式相對(duì)缺乏,原有的組織網(wǎng)絡(luò)難以全面覆蓋青年;一些地方的基層團(tuán)組織活力不足,有的甚至處于癱瘓、半癱瘓狀態(tài),這些已經(jīng)嚴(yán)重影響到了共青團(tuán)

6、自身的發(fā)展。共青團(tuán)工作要與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,必須向社區(qū)轉(zhuǎn)移工作重點(diǎn),不斷擴(kuò)大團(tuán)的組織覆蓋,活躍基層團(tuán)的工作,把不同領(lǐng)域、不同層面的青年凝聚起來(lái),占領(lǐng)在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期出現(xiàn)的共青團(tuán)工作和青年群眾工作的空白地帶,在社區(qū)中鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)?! 〗陙?lái),各地共青團(tuán)組織在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,立足街道和社區(qū),在社區(qū)團(tuán)建、青年文明社區(qū)創(chuàng)建、城市青年中心建設(shè)、社區(qū)青年志愿者工作、社區(qū)少先隊(duì)工作等方面進(jìn)行了很多探索和實(shí)踐,形成了一系列工作品牌,積累了一定經(jīng)驗(yàn),取得了顯著成績(jī),有效提升了共青團(tuán)組織在社區(qū)建設(shè)中的影響力。但是,社區(qū)共青團(tuán)工作還存在工作基礎(chǔ)比

7、較薄弱、組織建設(shè)有待加強(qiáng)、工作思路和方式需要?jiǎng)?chuàng)新等問(wèn)題,需要各級(jí)團(tuán)組織下大氣力切實(shí)加以解決。各級(jí)團(tuán)組織要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā),把加強(qiáng)社區(qū)共青團(tuán)工作放在突出位置,采取切實(shí)有效的措施,把社區(qū)共青團(tuán)工作提高到新的水平。  二、加強(qiáng)社區(qū)共青團(tuán)工作的指導(dǎo)思想、工作原則和目標(biāo)  加強(qiáng)社區(qū)共青團(tuán)工作的指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,服務(wù)和諧社會(huì)建設(shè),發(fā)揮執(zhí)政黨的青年群眾組織的作用,行使協(xié)助政府管理青少年事務(wù)的職能,做好青少年社會(huì)工作,增強(qiáng)基層社區(qū)共青團(tuán)組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,服務(wù)黨政中心工作

8、,服務(wù)社區(qū)建設(shè)發(fā)展,服務(wù)青少年成長(zhǎng)成才?! 〖訌?qiáng)社區(qū)共青團(tuán)工作的原則:堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,把社區(qū)團(tuán)的工作納入社區(qū)黨的工作總體格局;堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),重在創(chuàng)新,以創(chuàng)新的精神和發(fā)展的觀點(diǎn),研究新情況,解決新問(wèn)題;堅(jiān)持青少年為本,服務(wù)為先,把竭誠(chéng)服務(wù)青少年作為一

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