黨建之花必將在非公企業(yè)里絢麗綻放

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1、黨建之花必將在非公企業(yè)里絢麗綻放www.wzdj.gov.cn2007年08月23日15:12:10來(lái)源：鞠建林字體：大中小【專題】以建設(shè)“活力和諧企業(yè)”為目標(biāo)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的先進(jìn)性建設(shè)工作【專題】以建設(shè)“活力和諧企業(yè)”為目標(biāo)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的先進(jìn)性建設(shè)工作　　(2007年6月9日，根據(jù)錄音整理)　　鞠建林　　今天，我演講的題目是“黨建之花必將在非公企業(yè)里絢麗綻放”。這個(gè)題目的詞藻有點(diǎn)華麗，甚至有點(diǎn)浪漫情調(diào)，好像與黨建工作的風(fēng)格不符。因?yàn)橥緜兛赡軙?huì)認(rèn)為，黨建是一個(gè)嚴(yán)肅的話題，跟浪漫的風(fēng)格搭

2、不上邊。其實(shí)，黨建工作并不呆板，是一項(xiàng)富有挑戰(zhàn)性的工作，而且從事黨建工作也需要富有熱情、激情。　　這個(gè)題目中有兩個(gè)關(guān)鍵詞，另一個(gè)是黨建，一個(gè)是非公企業(yè)。黨建，這是一個(gè)政治學(xué)范疇的詞匯。所謂黨建，簡(jiǎn)單地理解就是，黨作為一個(gè)政治組織的自身建設(shè)。而非公企業(yè)則是經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇的詞匯。企業(yè)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的微觀單元。有的同志會(huì)問(wèn)，一個(gè)政治組織的建設(shè)問(wèn)題，怎么會(huì)同一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織的活動(dòng)搭上邊呢？打個(gè)不恰當(dāng)?shù)谋扔?，一個(gè)是風(fēng)馬，一個(gè)是牛，“風(fēng)馬牛不相及”，這兩者怎么搞到一塊呢？并且從您鞠建林先生演講的題目中看，還不僅僅是搭

3、上邊這一點(diǎn)點(diǎn)關(guān)系，這個(gè)關(guān)系還很大呢？因?yàn)槟念}目是“黨建之花必將在非公企業(yè)里絢麗綻放”，不是像羞答答的玫瑰一樣悄悄地開(kāi)，而是盛開(kāi)怒放，說(shuō)明關(guān)系很大。　　那么接下來(lái)我就講一講，為什么說(shuō)黨建與非公企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)系這么大？為什么說(shuō)“黨建之花必將在非公企業(yè)里絢麗綻放呢？”　　下面，我從四個(gè)方面來(lái)講?！　∫?、在非公企業(yè)里建立黨組織，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)黨建工作，是中央的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策　　改革開(kāi)放特別是黨的十六大以來(lái)，我國(guó)非公經(jīng)濟(jì)得到迅速發(fā)展，非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大。加上“非公36條”的頒布實(shí)施，又極大地

4、促進(jìn)了非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我這里有一組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，能說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題。大家知道，非公經(jīng)濟(jì)里比重很大的一塊就是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。根據(jù)《2006年中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)皮書(shū)》統(tǒng)計(jì)，截止2005年底，中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在GDP中的比重已經(jīng)由1979年的不足1%增長(zhǎng)到65%左右，占到了GDP的大半江山。民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)成為中國(guó)最大的一個(gè)企業(yè)群體，民營(yíng)企業(yè)占中國(guó)法人企業(yè)的60%以上；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)解決了中國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的一大半，解決了社會(huì)新增的非農(nóng)就業(yè)的80%以上；它提供了中國(guó)稅收的約1/5、提供了地縣稅收的1/2以上?！　∠駵刂莞?/p>

5、是如此，溫州非公有制的工業(yè)產(chǎn)值占了全市工業(yè)產(chǎn)值的96%，上交稅收占了75%，從業(yè)人員占了80%，創(chuàng)造的出口額占全市外貿(mào)出口總額的98%以上。非公經(jīng)濟(jì)在溫州當(dāng)之無(wú)愧地成了發(fā)展的主要支柱，財(cái)政收入的重要來(lái)源，吸納就業(yè)的重要渠道，推進(jìn)城市化的重要基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力源泉?！　娜珖?guó)來(lái)看也好，從溫州來(lái)看也好，對(duì)于我們黨來(lái)說(shuō)，必須在非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中高舉黨的旗幟，不能讓這一領(lǐng)域成為游離于黨的工作之外的空白地帶。這是由我們黨的執(zhí)政地位所決定的。作為一個(gè)執(zhí)政黨，要使黨的力量有效地滲透和占領(lǐng)非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，增強(qiáng)黨在這一

6、領(lǐng)域的影響力和控制力，就必須在企業(yè)里建立黨組織，發(fā)揮好黨組織應(yīng)有的作用。只有這樣，才能保證黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律在非公企業(yè)得到貫徹落實(shí)，才能不斷夯實(shí)黨的組織基礎(chǔ)，增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，從而不斷增強(qiáng)＆夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)?！　『?jiǎn)而言之，從我們黨自身的角度來(lái)看，要鞏固我們黨的執(zhí)政地位，必須加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的黨建工作?！　《?、在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)主義中國(guó)，黨建是非公企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在要求　　在上面第一個(gè)問(wèn)題里，我們從執(zhí)政黨自身的角度，講了黨在非公企業(yè)里建立黨組織并開(kāi)展工作的必要性。但這

7、只講了問(wèn)題的一個(gè)方面，也就是從黨自身的角度講是有必要這樣做的?！　∧敲矗瑔?wèn)題的另一方面，也就是，黨建工作在非公企業(yè)里有沒(méi)有“生存和發(fā)展”的空間？非公企業(yè)對(duì)黨建工作是否具有天然的接納性呢？黨建在非公企業(yè)里有沒(méi)有生命力呢？　　如果說(shuō)第一個(gè)問(wèn)題是講必要性的話，那么，我們現(xiàn)在第二個(gè)問(wèn)題就是講可能性了，也就是黨建工作在非公企業(yè)里有沒(méi)有“生存和發(fā)展”的空間，有沒(méi)有“生存和發(fā)展”的可能性了?！　∧敲?，究竟有沒(méi)有可能性呢？下面，我們?cè)噺钠髽I(yè)管理這一個(gè)角度來(lái)切入，來(lái)分析是否具備可能性?！　〈蠹抑?，現(xiàn)代企業(yè)制度的基

8、本框架是法人治理結(jié)構(gòu)。那么，對(duì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下運(yùn)作的現(xiàn)代企業(yè)制度來(lái)說(shuō)，是不是有了法人治理結(jié)構(gòu)就足夠了。當(dāng)然，回答是否定的。沒(méi)有法人治理結(jié)構(gòu)，自然缺乏科學(xué)管理的前提。但是，有了法人治理結(jié)構(gòu)，也仍然有一個(gè)如何把企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)要素有機(jī)地整合起來(lái)、調(diào)動(dòng)起來(lái)、協(xié)調(diào)起來(lái)的問(wèn)題?！　〗⒏鞣N機(jī)構(gòu)、制度，是調(diào)動(dòng)和協(xié)調(diào)各個(gè)要素的重要手段之一。但是，對(duì)于所有要素中最重要的一個(gè)要素——人來(lái)說(shuō)，制度只能規(guī)范人的最低限度行為，只能給人們劃定一個(gè)不能越過(guò)的底線，違反這個(gè)底線不行，但在這個(gè)底線上面，制度是沒(méi)有辦