梅州市城鄉(xiāng)規(guī)劃制度匯編

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1、0梅州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局業(yè)務(wù)管理制度匯編（試行）梅州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局印二〇一二年十二月112目錄一、總則二、梅州市城市規(guī)劃審批管理制度（一）用地規(guī)劃管理篇（二）建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審批篇（三）道路市政設(shè)施規(guī)劃管理篇（四）房屋建設(shè)工程規(guī)劃許可篇（五）建設(shè)工程批后規(guī)劃管理篇三、梅州市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（一）用地篇（二）詳規(guī)篇（三）市政篇（四）附錄四、其他相關(guān)文件（一）《關(guān)于印發(fā)梅州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)村村民自建住宅規(guī)劃用地管理規(guī)定的通知》（梅市府[2009]8號(hào)）（二）《關(guān)于印發(fā)梅州市城市規(guī)劃區(qū)城市規(guī)劃管理辦法的通知》（梅市府[2

2、010]27號(hào)）（三）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的意見(jiàn)》（梅市發(fā)[2011]44號(hào)）（四）《關(guān)于加強(qiáng)梅州市區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理的意見(jiàn)》（待頒發(fā)）（五）《梅州市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)章程》（六）《梅州市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地容積率管理辦法》（梅市規(guī)[2009]53號(hào)）112（七）關(guān)于印發(fā)《梅州市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃批前公示辦法》、《梅州市城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)房屋建設(shè)工程規(guī)劃批后管理規(guī)定》、《梅州市市政工程規(guī)劃管理辦法》的通知（（梅市規(guī)[2010]17號(hào)）（八）《關(guān)于加強(qiáng)梅州市個(gè)人自建住宅規(guī)劃管理的通知》（梅市規(guī)[2010]44號(hào)）（

3、九）《關(guān)于調(diào)整城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收取有關(guān)問(wèn)題的通知》（梅市規(guī)聯(lián)[2011]1號(hào)）（十）《梅州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)議紀(jì)要（2011-7）》（十一）《梅州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)高度、間距、面積誤差處理的辦法》（十二）《關(guān)于建設(shè)工程竣工檔案管理的暫行辦法》（十三）《梅州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局行政處罰自由裁量權(quán)裁量標(biāo)準(zhǔn)》（十四）《關(guān)于調(diào)整個(gè)人自建住宅維修加固等零星建設(shè)工程規(guī)劃許可程序的通知》（梅市規(guī)[2012]58號(hào)）（十五）《梅州市城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修改工作規(guī)則》（十六）《梅州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》11

4、2一、總則（一）為加快推進(jìn)我市新型城市化建設(shè)，嚴(yán)格城市規(guī)劃管理，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和法制化，保證城市規(guī)劃的實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等法律法規(guī)，參照省內(nèi)外先進(jìn)城市的做法，制定本管理制度。（二）梅州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)（梅縣行政區(qū)域除外，下同）城市規(guī)劃的制定、修改和實(shí)施，應(yīng)遵守本制度，梅州市所轄各縣（市、區(qū)）應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行。（三）市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)梅州市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的城市規(guī)劃的制定、修改和實(shí)施管理。（四））原我市出臺(tái)的《關(guān)于統(tǒng)一

5、建筑面積和容積率計(jì)算辦法的通知》、《關(guān)于<關(guān)于統(tǒng)一建筑面積和容積率計(jì)算辦法的通知>的補(bǔ)充規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)主要街道建筑高度、面寬規(guī)劃管理的通知》、《關(guān)于提高梅州城區(qū)道路兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物退讓道路紅線(xiàn)距離標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《關(guān)于梅州城區(qū)房地產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃核實(shí)違法超建的暫行規(guī)定》、《梅州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局房屋建設(shè)工程規(guī)劃核實(shí)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定（通知）同時(shí)廢止。之前我市出臺(tái)的有關(guān)規(guī)定（通知）與本制度不一致的，以本制度為準(zhǔn)。（五）本制度自2012年12月1日起試行。在2012年12月1日前我局收取的規(guī)劃方案仍按照舊規(guī)

6、定執(zhí)行。試行暫定一年，由梅州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。112一、梅州市城市規(guī)劃審批管理制度（一）用地規(guī)劃管理篇第一章核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)第一條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目，編制、審批項(xiàng)目建議書(shū)和設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，必須遵守本規(guī)定。第二條　按照國(guó)家規(guī)定需要有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的，建設(shè)單位在報(bào)送有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)。????前款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目不需要申請(qǐng)選址意見(jiàn)書(shū)。第三條　市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目選址和布局

7、的規(guī)劃管理工作。第四條　建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)，按建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃審批權(quán)限實(shí)行分級(jí)規(guī)劃管理。省級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)審批、核準(zhǔn)、受理備案及可能?chē)?yán)重影響環(huán)境、安全的重大建設(shè)項(xiàng)目，其選址意見(jiàn)書(shū)由項(xiàng)目所在地的縣（市、區(qū)）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)逐級(jí)提出初審意見(jiàn)，報(bào)省城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門(mén)核發(fā)。省級(jí)以下人民政府及其有關(guān)部門(mén)審批、核準(zhǔn)、受理備案的建設(shè)項(xiàng)目，其選址意見(jiàn)書(shū)由項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、受理備案的有關(guān)部門(mén)的同級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)。跨行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目，選址意見(jiàn)書(shū)由項(xiàng)目所在地城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)提出審查意見(jiàn)，報(bào)共同上一級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)

8、核發(fā)。112法律、法規(guī)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)核發(fā)權(quán)限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第五條　建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）建設(shè)項(xiàng)目的基本情況主要是建設(shè)項(xiàng)目名稱(chēng)、性質(zhì)，用地與建設(shè)規(guī)模，供水與能源的需求量，采取的運(yùn)輸方式與運(yùn)輸量，以及廢水、廢氣、廢渣的排放方式和排放量。（二）建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址的主要依據(jù)１．建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)或其他立項(xiàng)批準(zhǔn)文件的名稱(chēng)、文號(hào)；２．建設(shè)項(xiàng)目與城市規(guī)劃布局的協(xié)調(diào)情況；３．建設(shè)項(xiàng)目與城市