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《第三節(jié)_費(fèi)用效益分析與環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、第二章環(huán)境經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的理論與方法主要內(nèi)容11環(huán)境和自然資源價(jià)值理論22環(huán)境和自然資源價(jià)值評(píng)估方法33費(fèi)用效益分析與環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)44環(huán)境和自然資源核算第三節(jié)費(fèi)用效益分析與環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)?在我國(guó)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度中規(guī)定，必須對(duì)環(huán)境影響進(jìn)行經(jīng)濟(jì)損益分析。?而任何一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，其表現(xiàn)形式是多種多樣的，包括有利影響和不利影響、直接影響和間接問(wèn)題、現(xiàn)實(shí)影響和潛在影響、長(zhǎng)期影響和短期影響、可逆和不可逆影響等，在實(shí)際評(píng)價(jià)中無(wú)需面面俱到。?環(huán)境效益-----環(huán)境損失費(fèi)用（或環(huán)境成本）?一、費(fèi)用效益分析法的
2、基本原理?（一）有關(guān)概念?1、社會(huì)需求和社會(huì)供給?供給曲線反映一定時(shí)期每一價(jià)格水平上生產(chǎn)者愿意且能夠提供的商品量。一、費(fèi)用效益分析法的基本原理?（一）有關(guān)概念?2、社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利最大化?*理想市場(chǎng)狀態(tài)下，決定價(jià)格的是參與市場(chǎng)的買(mǎi)者和賣(mài)者。均衡價(jià)格http://v.youku.com/v_show/id_XNTg3MzQ2MjEy.html?tpa=dW5pb25faWQ9MTAyMjEzXzE生產(chǎn)和消費(fèi)的最優(yōu)水平wMDAwMl8wMV8wMQ損害劑量反應(yīng)關(guān)系和費(fèi)用函數(shù)–最優(yōu)排放水平費(fèi)總污染用費(fèi)用?確定最優(yōu)排放水平圖解總損
3、害費(fèi)用總控制費(fèi)用0X0污染物排放量噸/年費(fèi)用邊際損害費(fèi)用邊際控制費(fèi)用0X0污染物排放量噸/年（二）費(fèi)用效益分析的福利經(jīng)濟(jì)學(xué)原理（二）費(fèi)用效益分析的福利經(jīng)濟(jì)學(xué)原理?1、舊福利經(jīng)濟(jì)學(xué)?以基數(shù)效用論為基礎(chǔ)。?國(guó)民收入是衡量社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利的尺度，國(guó)民收入水平越高，分配越平均，社會(huì)經(jīng)濟(jì)福利越大。庇古（1877-1959）（英國(guó))基尼指數(shù)基尼指數(shù)用來(lái)表現(xiàn)一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的財(cái)富分配狀況。低于0.2收入絕對(duì)平均0.2-0.3收入比較平均0.3-0.4收入相對(duì)合理0.4-0.5收入差距較大0.5以上收入差距懸殊一般發(fā)達(dá)國(guó)家的基尼指數(shù)在0.2
4、4到0.36之間，美國(guó)偏高，為0.4。中國(guó)大陸基尼系數(shù)2010年超過(guò)0.5。（二）費(fèi)用效益分析的福利經(jīng)濟(jì)學(xué)原理?2、新福利經(jīng)濟(jì)學(xué)?以序數(shù)效用論為基礎(chǔ)。（在收入分配既定的情況下，如果生產(chǎn)要素的任何一種新組合都不能使任何一個(gè)人在不損害他人利益的前提下增加自己的福利，資源配置就達(dá)到了最有效率的狀態(tài)，即帕累托最優(yōu)狀態(tài)。）意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家帕累托(1848-1923)（1）福利經(jīng)濟(jì)學(xué)第一定理?定理定義?福利經(jīng)濟(jì)學(xué)第一定理是指經(jīng)濟(jì)主體的偏好被良好定義的條件下，帶有再分配的價(jià)格均衡都是帕累托最優(yōu)的。而作為其中的特例，任意的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)均衡都
5、是帕累托最優(yōu)的。?完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般均衡都是帕累托最優(yōu)的。?自由市場(chǎng)在均衡時(shí)，是帕累托有效的。?第一定理是講如果企業(yè)都追求利潤(rùn)，每個(gè)個(gè)人都追求自己的效益最大化，市場(chǎng)自然就可以達(dá)到一個(gè)社會(huì)最優(yōu)的資源配置。?在企業(yè)中，通常80%的利潤(rùn)來(lái)自于20%的項(xiàng)目或重要客戶(hù)；經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，20%的人掌握著80%的財(cái)富；心理學(xué)家認(rèn)為，20%的人身上集中了80%的智慧等。?帕累托原則的啟示：工作中應(yīng)避免將時(shí)間花在瑣碎的多數(shù)問(wèn)題上，要花在重要的少數(shù)問(wèn)題上，這樣你只花20%的時(shí)間，即可取得80%的成效。?工作中我們要學(xué)會(huì)"不釣小魚(yú)釣鯨魚(yú)
6、"，如果你抓了100條小魚(yú)，你所擁有的不過(guò)是大智有所不慮，滿(mǎn)滿(mǎn)一桶魚(yú)，但如果你抓住了一條鯨魚(yú)，你就不枉此行了。大巧有所不為。（2）福利經(jīng)濟(jì)學(xué)第二定理?定理內(nèi)容?福利經(jīng)濟(jì)學(xué)第二定理是指在完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)條件下，政府所要做的事情是改變個(gè)人之間稟賦的初始分配狀態(tài)，其余的一切都可以由市場(chǎng)來(lái)解決。每一種具有帕累托效率的資源配置都可以通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)。?第二定理認(rèn)為，任何我們所希望的社會(huì)資源配置都可以通過(guò)給定一定的收入分配結(jié)構(gòu)，所有權(quán)結(jié)構(gòu)，而且通過(guò)市場(chǎng)達(dá)到。（3）福利經(jīng)濟(jì)學(xué)第三原理?補(bǔ)償檢驗(yàn)的實(shí)質(zhì)：政府可運(yùn)用適當(dāng)?shù)恼呤故軗p者得到補(bǔ)
7、償，如對(duì)受益者征收特別稅，對(duì)受損者支付補(bǔ)償金，使受損者至少保持原來(lái)的經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。如果補(bǔ)償后還有剩余，則意味著增加了社會(huì)福利，則可以實(shí)施這一改變。修正的帕累托標(biāo)準(zhǔn)英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家希克斯(1904-1989)二、費(fèi)用效益分析的應(yīng)用與發(fā)展?費(fèi)用效益分析（BC分析）是一項(xiàng)活動(dòng)所投入的資金（費(fèi)用）與其所產(chǎn)生的效益進(jìn)行對(duì)比分析的方法，是一門(mén)實(shí)用性很強(qiáng)的技術(shù)。?在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，效益費(fèi)用分析是現(xiàn)代福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的一種應(yīng)用，其目的在于改善資源分配的經(jīng)濟(jì)效率。二、費(fèi)用效益分析的應(yīng)用與發(fā)展?1667年思想雛形及做法?1844年法國(guó)工程師杜波伊特《論市政工
8、程效用的衡量》?1936年美國(guó)《洪水控制法案》?70年代美國(guó)卡特政府規(guī)定：所有對(duì)環(huán)境有影響的項(xiàng)目，必須在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中進(jìn)行費(fèi)用效益分析。?1973年《水和土地資源規(guī)劃原則和標(biāo)準(zhǔn)》：環(huán)境質(zhì)量、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、社會(huì)福利經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)美國(guó)東部19個(gè)州減少NOx排放量的收益--成本分析三、環(huán)境費(fèi)用效益分析的框架與步驟?廣義上通常是評(píng)價(jià)
