資源描述:
《國家歷年房地產(chǎn)調(diào)控政策一覽》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、國家歷年房地產(chǎn)調(diào)控政策一覽(二)(二0一0年?1)新華社北京1月10日電??國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知?????各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):?????2008年四季度以來,各地區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的一系列政策措施,取得了積極成效,新建商品住房成交面積大幅度增加,保障性安居工程建設(shè)進(jìn)度進(jìn)一步加快,這對(duì)于提振信心、活躍市場、解決低收入家庭住房困難問題、促進(jìn)住房消費(fèi)和投資,實(shí)現(xiàn)保增長、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生的目標(biāo),發(fā)揮了重要作用。但是,隨著房地產(chǎn)市場的回升,近期部分城市出現(xiàn)了房價(jià)上漲過快等問題,需要引起高度重
2、視。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)市場調(diào)控,穩(wěn)定市場預(yù)期,促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:?????一、增加保障性住房和普通商品住房有效供給?????(一)加快中低價(jià)位、中小套型普通商品住房建設(shè)。對(duì)已批未建、已建未售的普通商品住房項(xiàng)目,要采取促開工、促上市措施,督促房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)加快項(xiàng)目建設(shè)和銷售。要適當(dāng)加大經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)力度,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)范圍。商品住房價(jià)格過高、上漲過快的城市,要切實(shí)增加限價(jià)商品住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、公共租賃住房供應(yīng)。?????(二)增加住房建設(shè)用地有效供應(yīng),提高土地供應(yīng)和開發(fā)利用效率。各地要根據(jù)房地產(chǎn)市場運(yùn)行情況,把握好土地供應(yīng)
3、的總量、結(jié)構(gòu)和時(shí)序。城市人民政府要在城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模內(nèi),抓緊編制2010-2012年住房建設(shè)規(guī)劃,重點(diǎn)明確中低價(jià)位、中小套型普通商品住房和限價(jià)商品住房、公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房的建設(shè)規(guī)模,并分解到住房用地年度供應(yīng)計(jì)劃,落實(shí)到地塊,明確各地塊住房套型結(jié)構(gòu)比例等控制性指標(biāo)要求。房價(jià)過高、上漲過快、住房有效供應(yīng)不足的城市,要切實(shí)擴(kuò)大上述五類住房的建設(shè)用地供應(yīng)量和比例。要加強(qiáng)商品住房項(xiàng)目的規(guī)劃管理,提高規(guī)劃審批效率。要及時(shí)向社會(huì)公布住房用地年度供應(yīng)計(jì)劃,對(duì)需要辦理農(nóng)用地征轉(zhuǎn)用手續(xù)的,要加快審批工作,確保供地計(jì)劃落到實(shí)處。?二、合理引導(dǎo)住房消費(fèi)
4、抑制投資投機(jī)性購房需求?????(三)加大差別化信貸政策執(zhí)行力度。金融機(jī)構(gòu)在繼續(xù)支持居民首次貸款購買普通自住房的同時(shí),要嚴(yán)格二套住房購房貸款管理,合理引導(dǎo)住房消費(fèi),抑制投資投機(jī)性購房需求。對(duì)已利用貸款購買住房、又申請(qǐng)購買第二套(含)以上住房的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女),貸款首付款比例不得低于40%,貸款利率嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)。?????(四)繼續(xù)實(shí)施差別化的住房稅收政策。要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)個(gè)人購買普通住房與非普通住房、首次購房與非首次購房的差別化稅收政策。對(duì)不符合規(guī)定條件的,一律不得給予相關(guān)稅收優(yōu)惠。同時(shí),要加快研究完善住房稅收政策,引導(dǎo)居民樹立合理、節(jié)約的住房消費(fèi)觀念。?
5、????三、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范和市場監(jiān)管?????(五)加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理。金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)管理制度,堅(jiān)持公平、有序競爭,嚴(yán)格執(zhí)行信貸標(biāo)準(zhǔn)。要嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)項(xiàng)目資本金要求,嚴(yán)禁對(duì)不符合信貸政策規(guī)定的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或開發(fā)項(xiàng)目發(fā)放房地產(chǎn)開發(fā)貸款。人民銀行、銀監(jiān)會(huì)要加大對(duì)金融機(jī)構(gòu)房地產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理和窗口指導(dǎo)。有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)信貸資金流向和跨境投融資活動(dòng)的監(jiān)控,防范信貸資金違規(guī)進(jìn)入房地產(chǎn)市場,防止境外“熱錢”沖擊我國市場。?????(六)繼續(xù)整頓房地產(chǎn)市場秩序。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要會(huì)同有關(guān)部門,加大對(duì)捂盤惜售、囤積房源,散布虛假信息、擾亂市場秩序等違法違規(guī)行為的查處力度
6、,加強(qiáng)對(duì)住房特別是保障性住房的工程質(zhì)量安全監(jiān)管。國土資源部門要嚴(yán)格土地出讓價(jià)款的收繳,深化合同執(zhí)行監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)閑置土地的調(diào)查處理,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)用地和囤地、炒地行為。價(jià)格等有關(guān)部門要強(qiáng)化商品住房價(jià)格監(jiān)管,依法查處在房地產(chǎn)開發(fā)、銷售和中介服務(wù)中的價(jià)格欺詐、哄抬房價(jià)以及違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定等行為。稅務(wù)部門要進(jìn)一步加大對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)偷漏稅行為的查處力度。國有資產(chǎn)監(jiān)管部門要進(jìn)一步規(guī)范國有大企業(yè)的房地產(chǎn)投資行為。?(七)進(jìn)一步加強(qiáng)土地供應(yīng)管理和商品房銷售管理。各地要綜合考慮土地價(jià)格、價(jià)款繳納、合同約定開發(fā)時(shí)限及企業(yè)閑置地情況等因素,合理確定土地供應(yīng)方式和內(nèi)容,探索土地出讓綜合評(píng)標(biāo)方法。對(duì)拖欠
7、土地價(jià)款、違反合同約定的單位和個(gè)人,要限制其參與土地出讓活動(dòng)。從嚴(yán)控制商品住房項(xiàng)目單宗土地出讓面積。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,合理確定商品住房項(xiàng)目預(yù)售許可的最低規(guī)模,不得分層、分單元辦理預(yù)售許可。已取得預(yù)售許可的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性公開全部房源,嚴(yán)格按照申報(bào)價(jià)格,明碼標(biāo)價(jià)對(duì)外銷售。進(jìn)一步建立健全新建商品房、存量房交易合同網(wǎng)上備案制度,加大交易資金監(jiān)管力度。?????(八)加強(qiáng)市場監(jiān)測。地方人民政府要繼續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場統(tǒng)計(jì)、分析和監(jiān)測,及時(shí)針對(duì)新情況、新問題提出解