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《淺談國家房地產(chǎn)調(diào)控政策》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、淺談國家房地產(chǎn)調(diào)控政策 摘要：文章簡要回顧了國家房地產(chǎn)調(diào)控政策的現(xiàn)狀及問題，分析了住房剛性需求者的住房需求，闡述了高房價將給中國帶來的危害性，結(jié)合專家學(xué)者的觀點，提出了二次房改，即三三制原則，可以很好的解決中國房地產(chǎn)問題，為公民的基本住房權(quán)提供強有力的保障?！ ￡P(guān)鍵詞：房地產(chǎn)，調(diào)控政策，剛性需求，二次房改，住房權(quán) Abstract:thearticlebrieflyreviewsthenationalrealestatesituationandproblemsofthecontrolpolicy,thispaperanalyze
2、stheattemptofthehousingneedsofhousingrigidity,expoundsthathighpriceswillbringtoChina'sharmfulness,combinedwiththeexpertsandscholarspointofview,andputforwardthesecondroomchanges,namelythethree-thirdssystemprinciple,canbeasolutiontoChina'srealestateproblem,forcitizen'sba
3、sicrighttohousingtoprovidestrongguarantee. Keywords:realestate,controlpolicy,rigiddemand,secondaryhousingreformandrighttohousing 中圖分類號：F293.33文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號： 一、國家房地產(chǎn)調(diào)控政策的現(xiàn)狀及問題 國家房地產(chǎn)調(diào)控政策是國家公共政策的一種具體表現(xiàn)形式。公共政策是公共權(quán)威當(dāng)局，為解決某項公共問題或滿足某項公眾需求，所選擇的行動方案或不行動。國家房地產(chǎn)調(diào)控政策是政府為滿足公
4、民大眾的基本住房需求而出臺實施的。但實際結(jié)果不讓人滿意。隨著國務(wù)院關(guān)于房地產(chǎn)市場的“國八條”、“國六條”、“國十一條”、“國四條”等調(diào)控政策的出臺，房價卻越來越高，讓普通購房者“望房興嘆”。住房權(quán)是一個社會最基本的社會權(quán)利，應(yīng)當(dāng)具有最低限度的公平性，而反觀現(xiàn)在的國家房地產(chǎn)市場卻是一個弱肉強食、群雄涿鹿的市場?！ 以谶M(jìn)行房地產(chǎn)調(diào)控時應(yīng)該認(rèn)識到房地產(chǎn)市場的重要性，要盡量保障“居者有其屋”。但國家一直進(jìn)行房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控，為啥房價越來越高？武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士張平石給出了明確的答案：“政府對住房問題的定位偏差，是房價越調(diào)越漲的首要原因。
5、我國城鎮(zhèn)住房制度改革過于強調(diào)住房市場拉動經(jīng)濟(jì)增長的作用，而忽視其社會保障的基本功能，即偏重將住房市場作為一個產(chǎn)業(yè)來看待，而對其關(guān)乎民生的重視程度則不夠，這直致導(dǎo)致政府在提供住房保障職責(zé)上缺位，進(jìn)而缺乏長期的、健全的、有效的住房政策。因此，一系列住房政策都以如何發(fā)揮其對國民經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用為重心，為刺激經(jīng)濟(jì)高速增長、拉動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、防止經(jīng)濟(jì)過熱或防止經(jīng)濟(jì)過冷等頻繁地先后出臺多項政策。住房成為單純的商品，在市場競爭的逐利規(guī)律下，壟斷、“地王”就會不斷出現(xiàn)，進(jìn)而推動房價日益高漲。” 總結(jié)可知：由于國家在住房問題的認(rèn)識上存在偏差，導(dǎo)
6、致我國目前在提供公共性住房的職責(zé)上存在明顯缺位，使商品房房價高漲。如在1998年亞洲金融危機發(fā)生后，為避免這場危機可能帶來的經(jīng)濟(jì)下滑，我國加快了住房商品化改革步伐，出臺鼓勵家庭買房的各項優(yōu)惠政策，當(dāng)時對保增長確實起到了重要作用，但個別政策缺乏長遠(yuǎn)目標(biāo)，也產(chǎn)生了負(fù)面影響。典型案例就是國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革，加快住房建設(shè)的通知》(國發(fā)【1998】23號)文件中規(guī)定：新建經(jīng)濟(jì)適用房原則上“只售不租”?？梢妵页雠_一些調(diào)控政策名是為了促進(jìn)房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展，實是維護(hù)房地產(chǎn)商和政府的既得利益，讓廣大住房剛性需求者至于水深火熱
7、之中?！ 《?、住房剛性需求者的住房需求分析 “吃、穿、住、用、行”，在解決了吃飽穿暖問題之后，住房問題日益成為政府必須解決的事情。要解決大中城市的住房問題，就要關(guān)注和解決中小城鎮(zhèn)和農(nóng)村公民的住房問題。城市住房問題之所以成為問題主要是中國正在推進(jìn)城鎮(zhèn)化，大量農(nóng)村公民和中小城鎮(zhèn)公民往大中城市遷移。而真正所謂的大中城市住房剛性需求者多半是1998年住房改革后從農(nóng)村和中小城鎮(zhèn)搬遷至大中城市的公民。分析一下這些從農(nóng)村和中小城鎮(zhèn)搬遷至大中城市的公民可以知道，其中大部分是接受了大中專教育，從老家農(nóng)村和小城鎮(zhèn)通過自己和家人的努力，響應(yīng)國家“好好學(xué)
8、習(xí)、報效祖國”的號召，一年一年，多年寒窗苦，來到了夢寐以求的大中城市?？上М厴I(yè)之后，留在大中城市工作時發(fā)現(xiàn)住房問題成為自己根本解決不了的事情。房價越來越高，收入原地踏步。這個階段的年輕人面臨著結(jié)婚生子，是確實需要房子居住的。而留在中小
