關于加強社會治安防控體系建設的思考

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1、關于加強社會治安防控體系建設的思考近年來,新一屆中央領導集體把“農業(yè)、農村、農民”問題擺在特別重要的位置上。**縣是一個典型的農業(yè)縣,維護社會穩(wěn)定的任務艱巨而繁重。加強農村社會治安防控體系建設,是確保全縣社會穩(wěn)定的重要前提和保證。且**經濟總體發(fā)展水平仍較低,人均收入低,有些人為追求高檔享受而鋌而走險,導致侵財案件多,對社會安定威脅加大。結合工作實際,就加強全縣社會治安防控體系建設問題談幾點粗淺的看法。當前**縣的治安特點分析**縣當前社會治安狀況,有以下幾個明顯的特點:一是侵財?shù)刃淌掳讣龆?。當前,隨著人們物質生活、精神生活的豐富,人、才、物的大流動,給我縣注入了

2、生機和活力。二是青少年違法問題増多。由于高等教育花費巨大,門檻抬高等原因,大量青少年流入社會,往往受不良誘惑而走上歧途,給治安帶來很大壓力。三是破案能力不高。近年來高智商高科技犯罪、流竄犯罪、涉槍涉爆嚴重犯罪呈愛年上升勢頭,但受經費、科技裝備、警力警員素質等的影響,導致縣級公安機關破案能力偏低,打擊不力。四是治安防控建設不完備。構筑社會治安防控體系的困難和重點是在農村,大量的防范目標也在農村,但農村治安具有點多線長面廣的特點,農民分散經營,難以組織,防范難度較大??傊?,危險因素增多、壓力挑戰(zhàn)嚴峻、打擊難盡人意、防控難度加大,是**縣治安的特點。**縣面臨的治安防控難

3、題通過對**縣治安現(xiàn)狀及特點的分析,我認為,當前**縣治安防控體系的難題主要有四個:一是計劃經濟下形成并延續(xù)至今的農村治保機制和運做方式,已經無法適應市場經濟迅猛發(fā)展的新形勢,而新的機制和運作方式尚未建立和完善,形成斷層,致使農村群防群治大多流于形式。二是城鎮(zhèn)內保單位、企業(yè)由于改制、兼并等原因,原有的治保組織大多名存實亡,防范無人抓;而一些招商引資而形成的新社區(qū)、新單位,視防控為可有可無,形成了重多的“真空”地帶。如安泰塑料制品有限公司,因治安防范措施不到位,曾于2月27日凌晨1時許發(fā)生了爆炸案,造成慘重損失。三是**縣的防控重頭戲在廣大農村,在以戶為單位的分散經營

4、的情況下,分散防范,漏洞太多,成本太大。四是由于防控經費不足,致使警力、裝備短缺,難以保障防控體系的健康運轉。破解**縣治安防控難題的幾點思考破解我縣治安防控難題,其思路可用以下40個字來概括:更新觀念,與時俱進;因地制宜,打防并舉;信息預警,超前工作;動態(tài)為主,不留死角;專群結合,民力無窮?!痹谵r村試行治安防控有償承包責任制。按市場經濟運行模式,實行“誰承包、誰負責,誰受益、誰出資”,對治安防控試行有償承包,采取民主自愿、公開招標、簽定合同、獎懲兌現(xiàn)的方法,可三年,也可兩年,將水電設施、果園、大棚等防范目標承包給農民個人。也可以實行“十戶(五戶)輪班聯(lián)防義務巡邏責

5、任制”,即將全村農戶分為若干組,每組十戶(或五戶)巡邏一夜,依次輪流,負責全村防范目標的巡邏。切實建立動態(tài)全方位的公安專職巡邏機制,提高防范應變效能。進一步加強城區(qū)巡警、各派出所責任區(qū)民警巡邏控制工作,劃片包干,落實責任,相互策應,在巡邏中及時發(fā)現(xiàn)、制止違法犯罪,接受群眾報警求助,盤問過往可疑人員車輛,堵截各類違法犯罪嫌疑人員。在巡控中要突出三個重點,即突出易發(fā)案區(qū)域,突出發(fā)案時間,突出多發(fā)性、可防性案件。巡邏中要作到“五個結合”:即定點與流動相結合,定時與不定時相結合,車輛與徒步相結合著裝與便衣相結合,固定路線與臨時路線相結合,使圖謀作案者摸不清警方工作規(guī)律而不敢

6、作案。挖掘社會資源,借助民力。一方面要發(fā)揚廣大民警無私奉獻、敢打善戰(zhàn)的優(yōu)良作風,創(chuàng)造性開展工作。另一方面要堅持走群眾路線。提高居民防范水平和能力,群防群治,扎緊“鐵籬笆”,警力有限,民力無窮。要大力宣傳教育群眾,在新聞媒體開辦“警情預報”欄目,定期向社會公布宣傳治安動態(tài)和防范知識,積極爭取群眾參與群防群控。同時,進一步加強群防組織建設,由城鎮(zhèn)社區(qū)居委會負責組織治安積極分子、單元樓長、離退休人員、老黨員老干部成立看護隊,守家護院。強化物防技防設施建設,完善居民區(qū)巷道和居民樓的車棚、柵欄、崗亭、鐵門、照明等硬件設施,并逐步實行半封閉、全封閉式管理,使犯罪分子失去作案條件

7、,即使作了案也無處可逃。完善農村治安防控體系建設,提高基層駕馭轄區(qū)治安形勢的能力。按照“點面結合、專群結合、內外結合、動靜結合”的模式抓好農村防控工作。點面結合就是以派出所警務區(qū)為點,以整個派出所轄區(qū)為面,點向面幅射,面為點支撐,相互連結,相互作用,形成網絡。專群結合就是治安防控體系內既有專職巡邏隊專司巡訪職責,又有義務治安積極分子緊密配合,協(xié)助工作。內外結合就是既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)廠企內部單位保安人員開展內部巡邏,又有轄區(qū)巡邏隊在外圍巡邏。動靜結合就是既有巡邏隊、防暴大隊在轄區(qū)流動巡邏,又有廠企內部保安人員定點守衛(wèi)。將打擊、控制、防范工作包含整個治安防控體系中,有效提高預

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