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《加強對干部選拔任用工作全過程監(jiān)督的實踐與思考.》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、加強對干部選拔任用工作全過程監(jiān)督的實踐與思考我們黨歷來十分重視黨內(nèi)監(jiān)督和干部監(jiān)督工作，特別是近兩年來，中央對這項工作多次提出了明確要求。江澤民同志在中紀(jì)委七次全會上指出，做好干部工作必須建立選拔任用干部的科學(xué)機制和監(jiān)督管理干部的科學(xué)機制。胡錦濤同志在全國貫徹《干部任用條例》電視電話會議上指出，加強干部監(jiān)督工作，是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的重要環(huán)節(jié)，也是防止用人上不正之風(fēng)的重要保證。曾慶紅同志也多次在有關(guān)會議上提出，要把對干部選拔任用工作的監(jiān)督，作為干部工作的一項緊迫任務(wù)，擺上重要位置。去年中紀(jì)委和中組部聯(lián)合發(fā)出
2、了《關(guān)于堅決防止和查處干部選拔任用工作中的不正之風(fēng)和違法違紀(jì)行為的通知》，今年月中央又頒布了《干部任用條例》。這些都為搞好干部選拔任用監(jiān)督工作提供了理論支持和政策依據(jù)。一、實踐情況幾年來，大慶市在干部工作中，不斷擴大民主，立足機制創(chuàng)新，強化監(jiān)督檢查，對干部選拔任用工作全過程進行嚴(yán)格把關(guān)。特別是去年中組部把大慶市確定為干部監(jiān)督工作聯(lián)系點以來，通過進一步深化干部人事制度改革，初步形成了比較完備的干部選拔任用工作監(jiān)督機制。第一，主動防范，強化對違反《條例》行為的監(jiān)督。一是嚴(yán)把任前審查關(guān)。主要是實行了調(diào)整干部提前備案審
3、查制度。從年開始，明確規(guī)定，各縣區(qū)委、市直各單位部門在調(diào)整干部前，必須將調(diào)整方案報市委組織部，由干部監(jiān)督機構(gòu)對其選任過程的推薦、考察和醞釀等環(huán)節(jié)，以及任職資格條進行重點審查，對不符合《條例》等有關(guān)規(guī)定的不予審批。這項制度實行以來，先后審查干部批，審核出不符合要求配備的干部人，都及時進行了糾正。為了便于群眾及早提供情況和進行監(jiān)督，從年開始，還實行了考察預(yù)告制，擴大了知情范圍。二是嚴(yán)把督促檢查關(guān)。年以來，加大了對執(zhí)行《條例》情況的督促檢查力度，制定了《關(guān)于對條例執(zhí)行情況的檢查辦法》，先后進行了次集中全面檢查，保證了
4、《條例》的貫徹落實。為了暢通監(jiān)督渠道，還實行了干部工作特邀監(jiān)督員制度，選派了十幾名離退休老同志，擔(dān)任貫徹執(zhí)行《條例》監(jiān)督員，不定期深入到各縣區(qū)、各單位部門抽查《條例》的落實情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時反饋。三是嚴(yán)把查處懲戒關(guān)。對違反《條例》的行為絕不姑息遷就，堅持做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。年以來，大慶市委先后對起違反有關(guān)規(guī)定提拔調(diào)整干部的問題進行了調(diào)查，取消了干部任免決定，對有關(guān)單位和有關(guān)人員給予了嚴(yán)肅處理。第二，擴大民主，強化對干部選拔任用推薦環(huán)節(jié)的監(jiān)督。一是礦大了干部推薦中的民主。無論是選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，還是確定
5、后備干部都要進行民主推薦。領(lǐng)導(dǎo)干部個人推薦人選，也要求在后備干部中產(chǎn)生，并在本單位進行民主推薦，得票數(shù)相對較多者方能確定為考察對象。二是實行了推薦干部責(zé)任制。集體推薦干部嚴(yán)格履行報批程序，領(lǐng)導(dǎo)干部個人向組織推薦人選要認真填報《干部提拔推薦表》，并署上自己的姓名。從今年開始，大慶市委明確規(guī)定，市、縣區(qū)委書記碰頭會溝通干部情況、常委會研究干部問題，必須出示推薦材料，標(biāo)明推薦人。如果提拔的干部出了問題，追究推薦者的責(zé)任。以集體名義推薦的，追究集體責(zé)任和主要負責(zé)人的責(zé)任，以領(lǐng)導(dǎo)干部個人名義推薦的，追究個人的責(zé)任。三是拓
6、寬了選人用人渠道。主要是探索并實行了公開選拔制度。從年首次公開選拔開始，經(jīng)過幾年的探索和實踐，已經(jīng)逐步完善并形成了一整套制度化措施。并于年底，建立了全國首家公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部試題庫。目前，題庫中擁有試題萬多道，共為省內(nèi)外多個單位和部門提供了試題。迄今為止，全市共組織公開選拔批次，選拔干部名，其中處級干部名，科級干部名。另外，還對中層干部實行了競爭上崗。幾年來，共有名科級干部通過競爭走上工作崗位，有名科級干部在競爭中落選。第三，健全制度，強化對干部選拔任用考察環(huán)節(jié)的監(jiān)督。建立健全了相關(guān)制度，改進了考察方法。先后實行
7、了考察預(yù)告制、差額考察制和考察結(jié)果反饋制，擴大了民主，進一步增強了考察工作的透明度。在考察方法上，實行了考察實績采取類比法、考察素質(zhì)采取考學(xué)法、考察不足采取排除法、考察廉政采取考廉法，克服了干部考察工作的隨意性。為了直接了解考察對象的能力和水平，探索并建立了干部任前集體測試制度。就是把考察對象集中起來，就某一問題進行座談，要求每人都要發(fā)言，然后進行筆試。此外，還實行了領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平任職資格考試制度，對未取得政治理論水平任職資格證書的，不能提拔使用。目前，正在研究領(lǐng)導(dǎo)干部崗位任職資格制度和考察人員資格制度。
8、力爭通過這些制度，真正達到考實考準(zhǔn)干部的目的。第四，明確責(zé)任，強化對干部選拔任用討論決定環(huán)節(jié)的監(jiān)督。一是實行了黨委常委會討論決定干部無記名劃票表決制。這項制度是從年開始實行的，目的是強化對決策環(huán)節(jié)的監(jiān)督，避免個別領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是一把手研究任免干部一錘定音的現(xiàn)象。通過一人一票的劃票表決辦法，對一把手及其班子成員起到了相互監(jiān)督、相互制約的作用，同時也增強了班子成員的責(zé)任意識，推進了決策的民
