強(qiáng)化干部選拔任用監(jiān)督工作思考建議

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1、強(qiáng)化干部選拔任用監(jiān)督工作思考建議　　新形勢下加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，事關(guān)黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)，是依法治國、發(fā)展社會(huì)主義民主政治的必然要求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措，是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，也是防止和糾正用人上的不正之風(fēng)的有效措施。近年來，廣南縣嚴(yán)格貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》以及廉潔自律相關(guān)規(guī)定，積極探索和創(chuàng)新工作思路，建立健全以人為本的干部選拔任用新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)干部個(gè)人意向、特長愛好與工作需要、組織安排有機(jī)統(tǒng)一，選好用好優(yōu)秀干部。 一、我縣干部選拔任用監(jiān)督工作采取的措施 　　建立與執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門聯(lián)系通報(bào)

2、制。為及時(shí)掌握科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況，建立縣紀(jì)委監(jiān)察局、組織部、公安局、檢察院、法院、人事局、審計(jì)局、司法局、信訪局等有關(guān)部門聯(lián)系通報(bào)工作制度，做到信息資源共享，從而解決干部監(jiān)督眼線狹窄、監(jiān)督方式落后、監(jiān)督效果不佳等問題。 　　實(shí)行考察預(yù)告和任前公示制。每次考察干部，都將被考察對(duì)象的基本情況、考察組成員、反映情況聯(lián)系方式等內(nèi)容予以公告，打破干部工作的神秘感，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。凡新提拔任用的干部，都通過廣南電視臺(tái)、廣南縣政務(wù)網(wǎng)、廣南黨建網(wǎng)向社會(huì)進(jìn)行公示，公開接受廣大干部群眾的監(jiān)督。 　　聘請義務(wù)監(jiān)督員進(jìn)行監(jiān)督。為

3、對(duì)選拔任用干部進(jìn)行全面的監(jiān)督，從離退休老干部、人大代表、民主人士中聘請24名公道正派，在群眾中威信較高的同志擔(dān)任義務(wù)監(jiān)督員，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部8小時(shí)以外的監(jiān)督，在干部考察時(shí)，主動(dòng)向他們了解情況。 　　對(duì)干部選拔任用進(jìn)行全過程監(jiān)督。把好領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用廉政關(guān)。組織部門在提交擬提拔任用干部考核材料時(shí)，均事先向縣紀(jì)委征求廉政鑒定意見?？h紀(jì)委通過走訪群眾、民主評(píng)議、查閱資料等方式，全面了解擬提拔任用干部有無信訪舉報(bào)和違紀(jì)問題，有效防止和糾正用人上的不正之風(fēng)，遏制干部“帶病上崗”、“帶病提拔”等問題。開通“12380”舉報(bào)電話進(jìn)行監(jiān)督。組織部門指定專

4、人負(fù)責(zé)接待信訪工作，24小時(shí)開通“12380”舉報(bào)電話，確保在后備干部集中調(diào)整期間和今后的干部選拔任用工作中，干部群眾能順暢地反映自己的意見建議，提高干部選拔任用工作全過程監(jiān)督的可操作性。 　　對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期進(jìn)行責(zé)任審計(jì)。在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期屆滿或任期內(nèi)辦理調(diào)任、轉(zhuǎn)任、免職、辭職時(shí)，通過黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督相結(jié)合的方式，切實(shí)把好任前、任期、離任“三關(guān)”，確保領(lǐng)導(dǎo)干部高效廉潔 　　認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度。注重發(fā)揮廉政文化的導(dǎo)向作用、教化作用、約束作用，積極探索實(shí)施廉政教育約談制度，做到“五個(gè)必談”，即新提拔領(lǐng)

5、導(dǎo)干部任職前必談、重大項(xiàng)目重要工作啟動(dòng)前必談、群眾有反映時(shí)必談、班子不團(tuán)結(jié)時(shí)必談、發(fā)現(xiàn)不廉潔問題苗頭時(shí)必談。做到常打招呼、早提醒，防病于未發(fā)之前，治病于初始之時(shí)，把問題解決在萌芽狀態(tài)，保護(hù)干部健康成長。 　　對(duì)擬任鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開展任前廉政考試?？h紀(jì)委會(huì)同縣委組織部對(duì)擬任的鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)開展任前廉政考試，考試的主要內(nèi)容包括黨紀(jì)、政紀(jì)和行政法規(guī)三大類。通過開展廉政考試，進(jìn)一步增強(qiáng)新任領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)新形勢下反腐倡廉建設(shè)和提升履職能力重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，鞏固教育在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用，增強(qiáng)反腐倡廉工作的自覺性、主動(dòng)性和堅(jiān)定性。 二、

6、我縣干部選拔任用監(jiān)督工作存在的困難 　　一是監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)。部分領(lǐng)導(dǎo)干部受傳統(tǒng)特權(quán)思想和等級(jí)觀念的影響，存在“不讓監(jiān)督”、“權(quán)力受損”的心態(tài)；有的擔(dān)心影響團(tuán)結(jié)，不愿監(jiān)督；有的害怕打擊報(bào)復(fù)，不敢監(jiān)督；有的受制于人，不便監(jiān)督；有的方法簡單，不會(huì)監(jiān)督；有的信奉“用人不疑，無須監(jiān)督”以及“難以監(jiān)督，監(jiān)督不了”等等。 　　二是監(jiān)督手段單一。目前，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)以外的監(jiān)督還仍然是干部監(jiān)督工作的薄弱環(huán)節(jié)，特別是對(duì)干部的生活圈、社交圈、家庭圈的掌握考察還不夠。 　　三是選人用人渠道不夠?qū)拸V。目前，作為選人用人最主要渠道的民主推薦方式，基本上只限于在本地

7、和單位內(nèi)部進(jìn)行，推薦局限性大，導(dǎo)致視野不廣，且選拔任用干部大部分局限于黨政機(jī)關(guān)的公務(wù)員隊(duì)伍，其它優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)型人才、科技型人才很難得到提拔重用。 　　四是制度建設(shè)相對(duì)滯后。近年來，雖然出臺(tái)了一系列干部選拔任用監(jiān)督工作的重要法規(guī)和制度，但是，同改革開放的新形勢和建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的要求相比，還存在著不適應(yīng)、不完善的地方，突出表現(xiàn)在已經(jīng)建立的制度，在有些方面不配套、不具體，缺乏操作性。 　　五是廉政鑒定時(shí)間較短。組織部門在考察干部過程中，給縣紀(jì)委廉政鑒定的時(shí)間太短，有時(shí)下午就要提交縣委常委會(huì)討論的，上午才向縣紀(jì)委征求廉政鑒定意見，導(dǎo)致縣紀(jì)委沒

8、有足夠的時(shí)間對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行全面的廉政鑒定。 　　三、探索建立紀(jì)委、組織部門聯(lián)系制度加強(qiáng)干部選拔任用監(jiān)督工作的幾點(diǎn)意見 　　探索建立后備干部資源共享制度?？h委組織部在建立后備干部檔案時(shí)，應(yīng)將后備干部檔案報(bào)送縣