湖北省鄂州市鄂州市夏大湖圩垸大堤整險(xiǎn)加固應(yīng)急工程

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1、一、建設(shè)項(xiàng)目基本情況項(xiàng)目名稱鄂州市夏大湖圩垸大堤整險(xiǎn)加固應(yīng)急工程建設(shè)單位鄂州市水務(wù)集團(tuán)有限公司法人代表葉斌聯(lián)系人羅總通訊地址鄂州市鄂城區(qū)武昌大道471號(hào)聯(lián)系電話傳真郵政編碼建設(shè)地點(diǎn)夏大湖圩垸大堤堤段立項(xiàng)審批部門/批準(zhǔn)文號(hào)/建設(shè)性質(zhì)新建□改擴(kuò)建√技改□行業(yè)類別及代碼N7610防洪除澇設(shè)施管理占地面積(平方米)/綠化面積(平方米)/總投資(萬元)5000其中：環(huán)保投資(萬元)18.52環(huán)保投資占總投資比例0.37%評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)(萬元)預(yù)期投產(chǎn)日期工程內(nèi)容及規(guī)模：1、項(xiàng)目背景夏大湖圩垸是1975年圩湖造田而成，夏大湖圩垸三面環(huán)水，承雨面積5.6

2、5km2，圩垸大堤從南至北全長(zhǎng)5.8公里，由紅蓮湖南堤、紅蓮港堤、夏大湖堤和拾湖港堤組成，拾湖港開通于1990年，東起鄂城區(qū)杜山鎮(zhèn)東港口與長(zhǎng)港相通，西至華容區(qū)廟嶺鎮(zhèn)大頭海與紅蓮湖相通，全長(zhǎng)12.5公里。圩垸內(nèi)涉及市農(nóng)科所夏大湖分部(7000畝)及蒲團(tuán)鄉(xiāng)的小港村(2850畝)，廟嶺鎮(zhèn)的紅蓮村、吳力村(600畝)，鄂鋼農(nóng)場(chǎng)(3000畝)等，總?cè)丝?000多人，受益面積13450畝。夏大湖圩垸大堤修建于1975年，現(xiàn)堤頂高程19.60-20.50米(吳淞高程，下同)，堤面寬3-5米，內(nèi)外邊坡比1:0.5-1:1.5，大堤堤身單薄，內(nèi)外坡較陡

3、，堤頂欠高欠寬，且內(nèi)外無壓浸平臺(tái)，堤基處于紅蓮湖湖灘淤泥層，加之當(dāng)時(shí)施工條件限制，填筑時(shí)未進(jìn)行地基處理，采用人工填筑，碾壓不密實(shí)，堤身透水性較強(qiáng)，同時(shí)大堤腳內(nèi)坡緊臨精養(yǎng)魚池，在紅蓮湖水位達(dá)到19.00m以上51時(shí)，大范圍發(fā)生散浸、滑坡、滲漏、管涌等重大險(xiǎn)情。同時(shí)，由于堤頂較窄，交通受限，防汛物料不能及時(shí)供應(yīng)，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，搶險(xiǎn)難度極大，防汛任務(wù)十分艱巨。自1990年以來，夏大湖圩垸分別于1991、1998年和2016年三次大水年大堤潰口，圩垸內(nèi)萬余畝良田、眾多房屋頃刻之間淹沒在一片汪洋大海中，一些老職工紛紛逃離農(nóng)場(chǎng)外出謀生，損失慘重。

4、尤其在今年7月9日凌晨，夏大湖圩垸南大堤潰口，垸內(nèi)受災(zāi)面積近13450畝，受淹房屋82戶、216間，倒塌房屋27戶、45間，轉(zhuǎn)移群眾228人。造成農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、房屋、水利設(shè)施及省農(nóng)科院基地等經(jīng)濟(jì)損失近2.5億元，損失極為慘重。水患嚴(yán)重制約著夏大湖圩垸社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，危及當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活安全，群眾強(qiáng)烈要求對(duì)夏大湖圩垸大堤進(jìn)行全面整險(xiǎn)加固。基于上述情況，鄂州市水務(wù)集團(tuán)有限公司承擔(dān)鄂州市夏大湖圩垸大堤整險(xiǎn)加固應(yīng)急工程的建設(shè)，建設(shè)內(nèi)容主要包括夏大湖圩堤南、北堤段進(jìn)行除險(xiǎn)加固、重建夏大湖排澇站、鄂鋼農(nóng)場(chǎng)排澇站和紅蓮排澇站等3座泵站。根據(jù)《中華人民

5、共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第十三條、第二十條和國(guó)務(wù)院令第253號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》以及環(huán)境保護(hù)部令第33號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》的有關(guān)規(guī)定：項(xiàng)目屬于“A水利4防洪治澇工程新建大中型需編制環(huán)境影響報(bào)告書，其它編制環(huán)境影響報(bào)告表”，本項(xiàng)目為夏大湖圩垸大堤整險(xiǎn)加固工程，不屬于新建，因此本項(xiàng)目需編制環(huán)境影響報(bào)告表。鄂州市水務(wù)集團(tuán)有限公司于2016年12月委托高科環(huán)保工程集團(tuán)有限公司對(duì)“鄂州市夏大湖圩垸大堤整險(xiǎn)加固應(yīng)急工程項(xiàng)目”進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。我公司接受委托后，隨即組織人員到項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地及其周圍進(jìn)行了實(shí)地勘查與調(diào)研，收

6、集了有關(guān)的工程資料，依照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》，結(jié)合該項(xiàng)目的建設(shè)特點(diǎn)，編制了《鄂州市夏大湖圩垸大堤整險(xiǎn)加固應(yīng)急工程項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》，交由建設(shè)單位呈報(bào)給鄂州市環(huán)保局審批。2、編制依據(jù)2.1法律法規(guī)⑴《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2015年1月1日）；⑵《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（2016年9月1日）；⑶《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第253號(hào)（511998年11月29日）；⑷《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（2008年6月1日）；⑸《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》（2016年1月1日）；⑹《中華人民共和國(guó)

7、環(huán)境噪聲污染防治法》（1997年3月1日）；⑺《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（2016年11月7日修訂）；⑻《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》（2012年修訂）》，中華人民共和國(guó)主席令第五十四號(hào)，（2012年7月1日施行）；⑼《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》，環(huán)境保護(hù)部令第33號(hào)（2015年4月9日）；⑽《國(guó)家環(huán)保總局關(guān)于公布<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表>(試行)和<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表>(試行)內(nèi)容及格式的通知》，原國(guó)家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)[1999]178號(hào)；⑾《國(guó)務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》，國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)[1996]31號(hào)文

8、，（1996年8月3日）；⑿《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》，國(guó)家發(fā)改委2013年第21號(hào)令，（2013年2月16日）；⒀《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》（2015年修訂）；⒁《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省環(huán)保局關(guān)于湖