加快中國(guó)裝備制造業(yè)發(fā)展的意義與對(duì)策

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1、2004年第11期邊疆經(jīng)濟(jì)與文化No.11.2004(總第11期)THEBORDERECONOMYANDCUCTUREGeneral.No.11加快中國(guó)裝備制造業(yè)發(fā)展的意義與對(duì)策姜紅(青島市社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)所,山東青島266003)摘要:裝備制造業(yè)是任何一個(gè)發(fā)達(dá)工業(yè)體系的中樞,在經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)和新型工業(yè)化過程中發(fā)揮著極為重要的作用,因而加快裝備制造業(yè)的發(fā)展對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行具有重要的意義。它是促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的要求,也是擴(kuò)大就業(yè)和確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的需要

2、。而我國(guó)裝備制造業(yè)目前存在技術(shù)落后、產(chǎn)業(yè)研發(fā)能力弱以及重引進(jìn)而不注重消化創(chuàng)新等問題。由于裝備制造業(yè)承擔(dān)著對(duì)其他產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)手段的重要職能,因而其落后狀況已制約了國(guó)家工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程。因此,需要采取相應(yīng)措施,從觀念、戰(zhàn)略、政策等多方面扶持裝備制造業(yè)的發(fā)展,以促進(jìn)裝備制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),從而帶動(dòng)國(guó)家工業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的提高。關(guān)鍵詞:裝備制造業(yè);工業(yè)經(jīng)濟(jì);競(jìng)爭(zhēng)中圖分類號(hào):F42413文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-5409(2004)11-0047-05裝備制造業(yè)在整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位,它是任何

3、一個(gè)發(fā)達(dá)工業(yè)體系的中樞,也是我們民族工業(yè)的脊柱。但是,由于一些歷史與現(xiàn)實(shí)的原因,近年來,中國(guó)傳統(tǒng)的裝備制造業(yè)基地在體制轉(zhuǎn)軌、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中面臨種種困境,這種局面如不迅速改變,將嚴(yán)重影響我國(guó)工業(yè)通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)加速實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo),更會(huì)嚴(yán)重影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的安全、健康運(yùn)行及可持續(xù)發(fā)展。一、加快裝備制造業(yè)發(fā)展的意義目前,我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)在高速增長(zhǎng)的同時(shí),也面臨許多棘手的問題。我們必須調(diào)整工業(yè)發(fā)展思路,從盲目追求工業(yè)GDP轉(zhuǎn)移到工業(yè)的高質(zhì)量、高效能發(fā)展道路上來。這其中突出重視并加快裝備制造業(yè)的發(fā)展,具有決定性的意

4、義。1.加快裝備制造業(yè)發(fā)展是促進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的要求眾所周知,裝備業(yè)是工業(yè)的“母機(jī)”,它作為制造業(yè)的核心部分,承擔(dān)著對(duì)其他產(chǎn)業(yè)包括制造業(yè)自身提供設(shè)備及技術(shù)手段的重要職能。無論是傳統(tǒng)的采掘、重化、輕紡業(yè)還是新興的電子工業(yè),都需要裝備工業(yè)為其提供先進(jìn)的生產(chǎn)裝備和測(cè)控儀器。同時(shí),各種高新技術(shù)的應(yīng)用推廣,也只有通過新設(shè)備、新裝備的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。裝備業(yè)的這種產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的特點(diǎn),以及高新技術(shù)生成和產(chǎn)業(yè)化的載體作用,決定了它不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有很強(qiáng)的帶動(dòng)作用,而且,通過技術(shù)轉(zhuǎn)移、擴(kuò)散

5、和外溢所產(chǎn)生的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用,對(duì)促進(jìn)整個(gè)中國(guó)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),也具有關(guān)鍵的作用。因此,只有重視并加快裝備制造業(yè)的發(fā)展,才能拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)在優(yōu)化升級(jí)中加速發(fā)展。2.加快裝備制造業(yè)發(fā)展是增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的要求目前,我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的最大問題,就是粗放經(jīng)營(yíng),高耗低效重污染。據(jù)資料統(tǒng)計(jì),中國(guó)每噸標(biāo)準(zhǔn)煤的產(chǎn)出效率相當(dāng)于美國(guó)的2816%,歐盟的1618%,日本的1013%,工業(yè)萬元產(chǎn)值用水量是國(guó)外先進(jìn)水平[1]的10倍。在中國(guó)這樣一個(gè)資源相對(duì)匱乏的國(guó)家里,這種靠高損耗拼高速度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,必將大大削弱

6、國(guó)家經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。而要從根本上扭轉(zhuǎn)這種工業(yè)發(fā)展速度與效率、質(zhì)量相背離的局面,單靠各產(chǎn)業(yè)行業(yè)收稿日期:2004-08-30作者簡(jiǎn)介:姜紅(1970-),女,山東青島人,青島市社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)所,助理研究員,從事工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究。BIANJIANGJINGJIYUWENHUA47邊疆經(jīng)濟(jì)與文化2004年第11期自身加強(qiáng)管理、厲行節(jié)約等方法是不能解決根本問題的。因?yàn)闊o論是重污染高耗能問題,還是高產(chǎn)出低效益問題,本質(zhì)上都是一個(gè)裝備落后問題。因此,解決問題的根本途徑,還要靠加快裝備制造業(yè)的發(fā)展,用先進(jìn)的高效

7、節(jié)能低污染設(shè)備裝備各個(gè)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)。同時(shí),加快裝備制造業(yè)發(fā)展,加大裝備制造業(yè)在工業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重,其本身也可提高工業(yè)運(yùn)行質(zhì)量。裝備工業(yè)作為技術(shù)密集工業(yè),其能耗比在重工業(yè)中是最低的。據(jù)資料統(tǒng)計(jì),2000年我國(guó)裝備工業(yè)萬元工業(yè)產(chǎn)值消耗能源0112T(標(biāo)煤),而工業(yè)平均值為1105T(其[2]中化工業(yè)為5165T,冶金工業(yè)為7106T)。所以,加快裝備制造業(yè)的發(fā)展,對(duì)于提高整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力具有雙重意義。3.加快裝備制造業(yè)發(fā)展是提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的要求根據(jù)中國(guó)的國(guó)情,我們?cè)谝欢螘r(shí)間內(nèi)提

8、出做世界加工廠的口號(hào)是具有歷史合理性的。但隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模結(jié)構(gòu)的巨大變化,我們繼續(xù)滿足或熱衷于做加工廠的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略便成為嚴(yán)重制約中國(guó)工業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的因素。有人做過統(tǒng)計(jì),在172個(gè)“中國(guó)制造”世界第一的產(chǎn)品中,僅有9個(gè)比較傳統(tǒng)、附加值低的裝備制造業(yè)產(chǎn)品。也就是說,我們只是在價(jià)值鏈低端產(chǎn)品上占據(jù)主流,而價(jià)值增值空間大、價(jià)格彈性小的高端裝備制造業(yè)產(chǎn)品,仍在國(guó)外企業(yè)那里。實(shí)際上,國(guó)外資本從其利益最大化動(dòng)機(jī)出發(fā),是不會(huì)把真正尖端技術(shù)裝備讓渡給中國(guó)的,他們希望中國(guó)永遠(yuǎn)處在下游產(chǎn)業(yè)鏈上,提供廉價(jià)的資源和勞力,