[論文]論上市公司會計信息披露問題

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1、[論文]論上市公司會計信息披露問題目前我國已經(jīng)由有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布實施了一系列股票交易法律、規(guī)則,并規(guī)定了公司信息披露的原則要求和內(nèi)容體系,但是,由于種種原因,我國上市公司信息披露中還存在不少不規(guī)范的現(xiàn)象,損害了我國證券市場和上市公司的健康發(fā)展,也使廣大投資者蒙受了許多不應(yīng)有的損失和風(fēng)險,因此規(guī)范上市公司信息披露的呼聲越來越高。本文試就上市公司會計信息披露規(guī)范化問題作些研究探討。一、上市公司會計信息披露的現(xiàn)狀上市公司及艄時、真實、充分、公平地向廣大投資者披澈露可能影響投資者決策的信息是上市公司Ⅱ必須履行的義務(wù)。從宏觀而言,它有

2、助于國家的宏觀調(diào)控和市場的運(yùn)轉(zhuǎn),有助于社堞會資源的優(yōu)化配置,有助于維護(hù)證券市場鈥秩序,促進(jìn)證券市場的發(fā)展;從微觀而言,從企業(yè)外部信息需要者角度來看,它有助于保障投資者和債權(quán)人等信息使用者的芒24/24利益,從企業(yè)角度看它有助于公司的籌資官和降低籌資成本,有助于促進(jìn)公司自身的侯發(fā)展,從企業(yè)經(jīng)營管理者角度看,有助于劭落實和考核其經(jīng)營管理責(zé)任?？傊?公平獾、真實、充分、及時的上市公司會計信息┠披露于國家、于企業(yè)、于民眾都是大有好殳處的。我國證券市場起步于90貼年代初期,經(jīng)過近幾年的發(fā)展,在會計信茌息披露方面,已經(jīng)取得了很

3、大成績,上市羼公司會計信息披露正在向好的方向發(fā)展,但也存在不少問題。1.取得的稃成績會計信息披露規(guī)范逐步完善籬。目前,我國已經(jīng)形成了以《公司法》、啪《證券法》、《股票發(fā)行與交易暫行條例》為主體,以《公開發(fā)行股票公司信息披蓖24/24露實施細(xì)則》和證監(jiān)安會發(fā)布的關(guān)于信息披露內(nèi)容和格式準(zhǔn)則為具體規(guī)范的信息披露的基本框架,和首次披露、定期報告和就臨時報告三部分組成的信息披露內(nèi)容,初尬步規(guī)范了上市公司的信息披露問題。目前我國證券市場信息披露制度的框架體系如圖1:圖1證券市場信息披露制蚊度的框架體系上市公司的會計信息

4、披露往往不是單獨進(jìn)行的,而是與其他坎非會計信息一起,在公司入市、入市以后ぬ的適當(dāng)時機(jī)公開披露。綜觀上市公司信息咦披露的文件,雖然在招股說明書、上市公埤告書、定期報告、臨時報告中,會計信息戲都是其主要內(nèi)容,但是出于用戶和市場管─理的需要,同時披露非會計信息也是必要冖的。因此,上市公司會計信息披露制度就跳不可能象我們習(xí)慣上所理解的行業(yè)會計制錆度那樣獨立存在、自成一體,而是滲透在有關(guān)法規(guī)和信息披露規(guī)范性文件之中。在召這些公開披露信息中,還應(yīng)包含注冊會計狹師對上市公司披露信息所作的各種審查、鑒定、評估、驗資、查帳、審計的報告

5、和寞24/24意見。上市公司會計信息披露的鑲監(jiān)管體系正在不斷完善。1992年11月,為了適應(yīng)證券市場管理的需要,我國育成立了國務(wù)院證券管理委員會,同時還成叔立了中國證券監(jiān)督委員會。前者是我國證я券市場的主管機(jī)構(gòu),后者是一個受證券委硤指導(dǎo)并授權(quán)全面監(jiān)督檢查與歸口管理證券啻業(yè)務(wù)的政府執(zhí)行機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)建立健全證券蚍監(jiān)管工作制度。它們從宏觀管理的角度出吶發(fā),對我國上市公司信息披露進(jìn)行了比較わ有效的管理。此外,證券交易所也積極地睞參與上市公司的信息披露管理。另外,在閶上市公司信息披露的監(jiān)管體系中,注冊會宸計師不可替代的重要作用也正

6、越來越明顯秩地發(fā)揮出來。從1997年年報的審計看死,注冊會計師們出具解釋性說明的明顯增瘙多,同時,重慶會計師事務(wù)所對“渝鈦白慕”說“不”,以及普東大華會計師事務(wù)所遏對“寶石Ａ”年報的拒絕發(fā)表意見,都開曝了我國證券市場的先例。隨著1998年嚼“脫鉤”工作的迅猛開展,我國注冊會計厘師的職業(yè)責(zé)任感更有明顯提高,其執(zhí)業(yè)環(huán)境也正在改善。24/24隨著證券市場的淬發(fā)展,證券市場投資者的心理素質(zhì)和投資懟分析、決策水平等技術(shù)能力正在不斷提高。2.存在的問題有關(guān)氕法規(guī)、制度不完善。迄今為止,規(guī)范我國證券市場的根本大法《證券法》雖然已

7、經(jīng)毫出臺并實施,但有些規(guī)范仍然采用“試行忻”、“暫行辦法”的形式,明顯帶有過渡耱色彩;上市公司會計制度不規(guī)范。根據(jù)財政部和中國證監(jiān)會規(guī)定,我國上市公司的會計處理從1998年起執(zhí)行財政部發(fā)布顎的《股份有限公司會計制度》和“現(xiàn)金流量表”、“資產(chǎn)負(fù)債表日后事項”等幾個具體會計準(zhǔn)則以及《關(guān)于執(zhí)行具體會計準(zhǔn)Ⅳ則和〈股份有限公司會計制度〉有關(guān)問題茛的解答》等有關(guān)條件,使上市公司對外公朝布的會計信息的透明度得以加強(qiáng),同時也匠體現(xiàn)了與國際慣例不斷接軌的原則,但隨著證券市場的擴(kuò)大,現(xiàn)行會計制度中有些瓜規(guī)定仍有些滯后,一是某些新情

8、況、新業(yè)鱷24/24務(wù),在會計處理上仍有待于進(jìn)一步規(guī)范?；耆鐚κ召彙⒓娌?、合并、破產(chǎn)等的帳務(wù)處綜理、對即將發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券的帳務(wù)處橋理、對金融衍生工具的帳務(wù)處理等等,二是上市公司會計制度太分散,不易全面執(zhí)蒽行,三是與國際會計準(zhǔn)則不一致,跟不上岵我國證券市場向國際化邁進(jìn)的步伐,不利杉于我國企業(yè)在國際資本市場上融資。