港口企業(yè)船舶溢油應(yīng)急預(yù)案

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1、船舶溢油應(yīng)急預(yù)案目錄1總則1.1目的1.2編制依據(jù)1.3制定和發(fā)布1.4管理部門1.5適用范圍1.6權(quán)利和義務(wù)1.7定義2組織和管理2.1組織機(jī)構(gòu)2.2溢油應(yīng)急隊伍2.3溢油應(yīng)急設(shè)備2.4通信系統(tǒng)2.5培訓(xùn)和演習(xí)2.6應(yīng)急預(yù)案的修訂3溢油應(yīng)急反應(yīng)3.1溢油事故報告3.2溢油事故初始評估3.3溢油事故報警3.4監(jiān)視和監(jiān)測3.5溢油事故進(jìn)一步評估3.6應(yīng)急反應(yīng)對策3.7溢油的控制和清除3.8回收油及油污物的處理3.9后勤保障3.10索賠取證和記錄3.11信息發(fā)布3.12溢油反應(yīng)結(jié)束1總則1.1目的制定船舶溢油應(yīng)急預(yù)案（以下簡稱本預(yù)案）的目的是：（1）防治船舶溢油事故污染

2、損害，切實保護(hù)國投曹妃甸港生態(tài)和資源，保障人身健康和社會公共利益，促進(jìn)社會、經(jīng)濟(jì)和海上交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展。（2）履行中華人民共和國締結(jié)或參加的有關(guān)國際公約規(guī)定的義務(wù)，貫徹我國有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。（3）建立國投曹妃甸港船舶溢油應(yīng)急反應(yīng)體系，配備相應(yīng)的設(shè)備，在發(fā)生海上溢油事故時迅速做出應(yīng)急反應(yīng)，控制和清除溢油，將損失和危害減少到最低程度。1.2編制依據(jù)1.2.1編制本預(yù)案所依據(jù)我國有關(guān)法律、法規(guī)和文件（1）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（2）《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》（3）《中華人民共和國海上交通安全法》（4）《中華人民共和國防止船舶污染海域管理條例》（5）《中國2

3、1世紀(jì)議程-中國21世紀(jì)人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》（6）《渤海碧海行動計劃》（7）《中國海上船舶溢油應(yīng)急計劃》/《北方海區(qū)溢油應(yīng)急計劃》(8)《唐山市海洋功能區(qū)劃》（2001-2010）1.2.2編制本預(yù)案所依據(jù)的有關(guān)國際公約（1）《聯(lián)合國海洋法公約》(UNCLOS82)（2）《73/78國際防止船舶造成污染公約》（MARPOL73/78）（3）《1990年國際油污防備、反應(yīng)和合作公約》（OPRC90）（4）《1992年國際油污損害民事責(zé)任公約》（CLC92）1.3制定和發(fā)布（1）本預(yù)案由公司安質(zhì)部組織制定，報公司安委會審批備案。（2）本預(yù)案在公司內(nèi)部發(fā)布施行。1.4

4、管理部門（1）安質(zhì)部是實施本預(yù)案的主管部門。（2）生產(chǎn)業(yè)務(wù)部具體負(fù)責(zé)本預(yù)案的組織實施。（3）航務(wù)管理中心、船舶代理公司、各船務(wù)公司、海上施工單位均有職責(zé)做好海洋環(huán)境保護(hù)工作，并在發(fā)生應(yīng)急事件后服從統(tǒng)一調(diào)度指揮（4）安質(zhì)部為本預(yù)案的協(xié)調(diào)員，負(fù)責(zé)預(yù)案的演習(xí)、組織、維護(hù)和管理工作。1.5適用范圍（1）本預(yù)案適用范圍主要是指國投曹妃甸公司所屬港池、航道、錨地等區(qū)域。（2）此范圍外海上船舶溢油事故造成或可能造成范圍內(nèi)海域污染的也適用本預(yù)案，并服從海事局和唐山市海上溢油應(yīng)急反應(yīng)中心統(tǒng)一調(diào)度管理。1.6權(quán)利和義務(wù)（1）任何單位和個人發(fā)現(xiàn)海面溢油或存在海上溢油危險，均有義務(wù)盡快向生

5、產(chǎn)業(yè)務(wù)部、安質(zhì)部以及本部門報告。并有義務(wù)在溢油應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下參加溢油應(yīng)急反應(yīng)行動。（2）船舶溢油事故導(dǎo)致的民事責(zé)任索賠按照我國締結(jié)或參加的有關(guān)國際公約以及國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。（3）船舶、港口及其它油類設(shè)施發(fā)生溢油污染海域事故時，必須采取有效措施防治污染事故，減少污染損害。1.7定義本預(yù)案下列用語的含義是:（1）船舶:是指在海洋環(huán)境中營運(yùn)的任何類型的船舶。（2）油類：是指任何類型的油及其煉制品，包括類油物質(zhì)。（3）應(yīng)急反應(yīng)：旨在防止、控制、清除、監(jiān)視、監(jiān)測等防治溢油污染所采取的行動。1組織與管理2．1組織機(jī)構(gòu)2.1.1船舶溢油應(yīng)急指揮部船舶溢油應(yīng)急指

6、揮部負(fù)責(zé)該應(yīng)急行動的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮，下設(shè)溢油應(yīng)急指揮部辦公室，負(fù)責(zé)具體工作。2.1.1.1指揮部的組成和職責(zé)指揮部由總指揮、常務(wù)副總指揮、副指揮和其他成員組成?？傊笓]由公司總經(jīng)理擔(dān)任，常務(wù)副總指揮由主管生產(chǎn)安全的副副總經(jīng)理擔(dān)任，副總指揮由公司副總經(jīng)理、工會主席、總會計師、助理調(diào)研員擔(dān)任，成員由各部室、基層單位負(fù)責(zé)人及設(shè)備部經(jīng)理、生產(chǎn)服務(wù)部經(jīng)理擔(dān)任。國投曹妃甸港船舶溢油應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，見方框圖。船舶溢油應(yīng)急指揮部溢油應(yīng)急指揮部辦公室船務(wù)管理部物流中心設(shè)備部辦公室安質(zhì)部生產(chǎn)部工程部應(yīng)急反應(yīng)突擊隊法律部門醫(yī)療援助其它協(xié)作單位新聞機(jī)構(gòu)組成人員如下：總指揮：公司總經(jīng)理常務(wù)副總指

7、揮：主管生產(chǎn)、安全的副總經(jīng)理成員：各部室、基層單位負(fù)責(zé)人、設(shè)備部經(jīng)理、生產(chǎn)服務(wù)部經(jīng)理指揮部職責(zé)（1）負(fù)責(zé)本預(yù)案在所轄海域的全面實施。（2）負(fù)責(zé)本公司溢油應(yīng)急經(jīng)費核算，籌集所需資金。（3）組織本公司溢油應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)的建設(shè)。（4）召開船舶溢油應(yīng)急反應(yīng)聯(lián)席會議。（5）負(fù)責(zé)組建溢油應(yīng)急技術(shù)咨詢專家組。（6）依據(jù)我國締結(jié)或參加的國際公約和國內(nèi)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，配合海事部門及時處理善后工作。（7）組織本預(yù)案轄區(qū)海域溢油應(yīng)急演習(xí)。（8）組織協(xié)調(diào)和指揮本預(yù)案適用范圍內(nèi)溢油應(yīng)急事故的防治，包括以下幾項內(nèi)容：①根據(jù)溢油量及時對敏感資源的威脅程度研究確定該海域溢油事故等級。