資源描述:
《山東省交通運輸廳關于《山東省》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、山東省交通運輸廳關于《山東省水路交通條例(征求意見稿)》公開征求意見的通知為加強我省水路交通事業(yè)的發(fā)展,維護水路交通秩序,保障水路交通安全,依據(jù)《航道法》、《港口法》、《國內水路運輸管理條例》等有關法律、行政法規(guī),結合本省實際,起草了《山東省水路交通條例(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見。公眾可以通過以下途徑和方式提出反饋意見:(一)電子郵件:sdjtfgc@sohu.com。(二)通過信函方式將意見寄至山東省交通運輸廳政策法規(guī)處,地址:濟南市市中區(qū)舜耕路19號,郵編:250002,并請在信封右上角注明“山東省水路交通條例征求意見”字樣。意見反饋截止時間為
2、2016年6月18日。山東省交通運輸廳2016年5月18日—13—山東省水路交通條例(征求意見稿)第一章總則第一條為了維護水路交通秩序,保障水路交通安全,促進水路交通事業(yè)發(fā)展,根據(jù)有關法律、行政法規(guī),結合本省實際,制定本條例。第二條在本省行政區(qū)域內從事港口與航道的規(guī)劃、建設、維護、運營和水路運輸經(jīng)營、船舶與船員管理、水路交通安全管理以及其他相關活動,適用本條例。第三條發(fā)展水路交通事業(yè),應當遵循科學規(guī)劃、安全暢通、生態(tài)環(huán)保、高效便民的原則。第四條縣級以上人民政府應當加強對水路交通工作的領導,將水路交通事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,加強水路交通基礎設施建設和信息
3、化建設,建立健全水路交通工作協(xié)調機制,在財政預算中安排與發(fā)展需要相適應的水路交通建設、養(yǎng)護和維護資金,支持和保障水路交通事業(yè)的發(fā)展。第五條縣級以上人民政府交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域內的水路交通管理工作;港航管理、地方海事管理、船舶檢驗機構具體履行相應的管理職責?!?3—發(fā)展改革、公安、財政、國土資源、住房城鄉(xiāng)建設、環(huán)境保護、水利、海洋與漁業(yè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、價格等部門依據(jù)各自職責,做好水路交通管理相關工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當按照本條例規(guī)定做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口渡船的安全管理等工作。第六條縣級以上人民政府應當按照誰投資、誰受益的原則,鼓勵、引導社會資金投資
4、水路交通基礎設施的建設、養(yǎng)護和經(jīng)營。鼓勵和支持港口經(jīng)營人、水路運輸經(jīng)營者等通過兼并、收購、入股等方式實現(xiàn)規(guī)?;?、集約化發(fā)展。第七條交通運輸主管部門及港航管理、地方海事管理、船舶檢驗機構應當建立舉報投訴制度,公開辦事程序,接受社會監(jiān)督。第二章航道第八條航道是社會公益性基礎設施,包括已通航和規(guī)劃通航的航道??h級以上人民政府在編制土地利用總體規(guī)劃和海洋功能區(qū)劃時,應當對航道建設用地、用海予以優(yōu)先保障。第九條建設與航道有關的工程,應當符合國家規(guī)定的通航標準、行業(yè)標準和技術規(guī)范。建設單位應當在工程可行性研究階段開展航道通航條件影響評價,并報送有審核權的港航管理機構審核,
5、法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外?!?3—除國務院交通運輸主管部門負責審核的項目外,海上航道和內河四級以上航道的通航條件影響評價由省港航管理機構審核,內河四級以下(不含四級)航道的通航條件影響評價由設區(qū)的市港航管理機構審核。未進行航道通航條件影響評價或者經(jīng)審核不符合規(guī)定要求的,負責建設項目審批或者核準的部門不予批準、核準,建設單位不得建設。第十條在規(guī)劃通航的河流上建設攔河閘壩,建設單位應當按照航道發(fā)展規(guī)劃技術等級同步建設通航建筑物或者預留通航建筑物位置。在項目立項時,應當征求所在地設區(qū)的市港航管理機構的意見。第十一條新建、改建、擴建航道時,與航道有關的工程不符合國
6、家規(guī)定的通航標準和技術規(guī)范的,縣級以上人民政府應當組織進行改造,并依法予以補償。第十二條在內河航道兩側建設碼頭,應當在航道以外配套建設與吞吐能力相適應的停泊區(qū)。內河碼頭前沿應當與航道保持足夠的距離,保障船舶靠泊、裝卸作業(yè)不占用公共航道。第十三條因水資源變化影響航道通航條件,出現(xiàn)堵航、斷航等情形時,省或者設區(qū)的市人民政府應當及時組織協(xié)調當?shù)厝嗣裾?、有關部門和流域管理機構調配水資源,保障航道暢通。船閘應當配套建設翻(補)水設施,保障航道最低通航水位,實現(xiàn)水資源循環(huán)利用。第十四條—13—船閘應當定期保養(yǎng)、維護,保持設備正常運行。船舶進出閘應當服從調度指揮,不得擅自
7、滯留、搶位或者超越其他船舶。港航管理機構應當及時發(fā)布船閘上下游水位變化情況,提高通行效率,為船舶提供安全便捷的通過條件。第十五條因裝卸作業(yè)和排放廢棄物等造成航道淤積的,由當事人負責疏浚;不能及時疏浚的,由港航管理機構組織疏浚,所需費用由當事人承擔。第十六條港航管理、海事管理機構應當按照各自職責,及時發(fā)布航道水位變化、航道施工等影響通航安全的航道通告、航行通(警)告。船舶不得違反限航、禁航規(guī)定強行通過。第三章港口與渡口第十七條港口建設應當符合全省港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃。港口建設項目應當按照基本建設程序的規(guī)定辦理審批、核準或者備案手續(xù)。第十八條新建、改建、擴
8、建港口危險貨物作業(yè)建設項目,應當在項目