農(nóng)民工公租房需求意愿影響因素實(shí)證分析

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1、農(nóng)民工公租房需求意愿影響因素實(shí)證分析摘要：金錢(qián)影響、住房改善、工作生活便利性、獲取過(guò)程、小區(qū)環(huán)境是影響農(nóng)民工公租房需求意愿的主要因素。因此，滿(mǎn)足農(nóng)民工公租房需求意愿，需合理確定公租房租金，科學(xué)布局公租項(xiàng)目規(guī)劃，均衡交通、教育和生活配套設(shè)施。關(guān)鍵詞：農(nóng)民工；公租房；需求意愿中圖分類(lèi)號(hào)：F249　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1003－3890(2011)11－0089－05一、引言農(nóng)民工在我國(guó)城市化和工業(yè)化進(jìn)程中?揮了重要作用。在各大城市，農(nóng)民工活躍在各個(gè)行業(yè)，為城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)?展提供了人力資源保障。由于諸多方面

2、的原因，多數(shù)農(nóng)民工始終難以融入城市生活，首要就是住房問(wèn)題。農(nóng)民工群體處于“經(jīng)濟(jì)吸引、行政管制、社會(huì)邊緣”的尷尬境地，加之這一弱勢(shì)群體短期內(nèi)難以完成城市融入和“再社會(huì)化”，因而成為一個(gè)缺乏社會(huì)認(rèn)同的脆弱鏈條，農(nóng)民工群體被整體性地排斥在中國(guó)城市住房體系之外。大量農(nóng)民工只能居住在建筑工地或者以低廉的價(jià)格租住城市各類(lèi)簡(jiǎn)陋的房子，以滿(mǎn)足基本的居住需求。農(nóng)民工住房問(wèn)題已經(jīng)成為社會(huì)的一個(gè)重大問(wèn)題，引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。2010年6月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等七部委聯(lián)合?11布的《關(guān)于加快?展公共租賃住房的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出：公

3、共租賃住房供應(yīng)對(duì)象主要是城市中等偏下收入住房困難家庭。有條件的地區(qū)，可以將新就業(yè)職工和有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的外來(lái)務(wù)工人員納入供應(yīng)范圍。在外來(lái)務(wù)工人員集中的開(kāi)?區(qū)和工業(yè)園區(qū)，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照集約用地的原則統(tǒng)籌規(guī)劃，引導(dǎo)各類(lèi)投資主體建設(shè)公共租賃住房，面向用工單位或園區(qū)就業(yè)人員出租。2011年3月5日國(guó)務(wù)院總理溫家寶在十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議上所作的政府工作報(bào)告中指出：要堅(jiān)定不移地搞好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，切實(shí)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格。進(jìn)一步擴(kuò)大保障性住房建設(shè)規(guī)模，重點(diǎn)?展公共租賃住房，規(guī)范?展住房租賃市場(chǎng)，由

4、此可見(jiàn)，未來(lái)保障房將以公租房為主體。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，將農(nóng)民工住房等納入城市住房保障體系統(tǒng)一考慮的效益將大于成本，同時(shí)以住房問(wèn)題為突破點(diǎn)解決農(nóng)民工問(wèn)題也會(huì)產(chǎn)生事半功倍的效果?，F(xiàn)有關(guān)于農(nóng)民工住房保障問(wèn)題的研究，缺乏針對(duì)農(nóng)民工住房需求意愿進(jìn)行實(shí)證分析的文獻(xiàn)，更沒(méi)有農(nóng)民工公租房需求意愿影響因素方面的研究。在這種形勢(shì)下，農(nóng)民工公租房需求意愿如何，影響因素有哪些等問(wèn)題值得關(guān)注。因此，用科學(xué)的方法分析農(nóng)民工公租房需求意愿影響因素就成為當(dāng)前十分必要的研究課題。本文利用農(nóng)民工調(diào)查資料，對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行了實(shí)證分析。二、農(nóng)民工公租房需求

5、意愿的主要影響因素11當(dāng)前關(guān)于農(nóng)民工住房保障問(wèn)題的研究較多，但是已有研究主要從農(nóng)民工居住現(xiàn)狀出?，簡(jiǎn)單分析農(nóng)民工居住方面存在的問(wèn)題和原因，然后提出政策建議。吳維平和王漢生(2002)在調(diào)查京滬兩地流動(dòng)人口住房現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，提出工作機(jī)會(huì)多、容易租到房子是影響流動(dòng)人口住房決策的環(huán)境因素，呼吁必須要完善流動(dòng)人口管理法規(guī)以改善流動(dòng)人口居住質(zhì)量。馬萬(wàn)里和陳瑋(2008)通過(guò)對(duì)杭州市850位農(nóng)民工住房狀況的實(shí)地問(wèn)卷調(diào)查和訪(fǎng)談，揭示了在杭農(nóng)民工住房特征和存在的問(wèn)題，提出了建立健全城市農(nóng)民工住房保障體系的政策建議。周達(dá)(20

6、10)認(rèn)為農(nóng)民工是構(gòu)成城市移民的主要成分，通過(guò)分析城市移民住房需求的特點(diǎn)，計(jì)算了每年新增城市移民住房需求的規(guī)模，提出政府應(yīng)該多方面籌措資金加大對(duì)城市移民保障性住房的建設(shè)、供應(yīng)力度，給城市移民享受保障性住房提供優(yōu)惠政策。張志勝(2011)研究了新生代農(nóng)民工的居住取向與現(xiàn)實(shí)境遇，提出新生代農(nóng)民工住房保障存在的問(wèn)題，認(rèn)為應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)戶(hù)籍制度改革，逐步將新生代農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)住房保障體系，拓展為新生代農(nóng)民工提供住房服務(wù)的渠道。陳春和馮長(zhǎng)春(2011)以重慶市為例研究了農(nóng)民工住房狀況與留城意愿之間的關(guān)系，?現(xiàn)住房狀況對(duì)

7、農(nóng)民工留城意愿的影響最大，提出政府部門(mén)應(yīng)努力制定相應(yīng)的農(nóng)民工住房保障政策，對(duì)部分農(nóng)民工的住房問(wèn)題提供必要的救濟(jì)和援助，盡快出臺(tái)改善農(nóng)民工居住條件的相關(guān)政策。11通過(guò)文獻(xiàn)閱讀和資料的分析，?現(xiàn)目前還沒(méi)有農(nóng)民工公租房需求意愿影響因素方面的研究?；诖?，為了獲取第一手資料，筆者隨機(jī)訪(fǎng)談了50位農(nóng)民工，采用德?tīng)柗品ú⒄髑笙嚓P(guān)專(zhuān)家意見(jiàn)確立了農(nóng)民工公租房需求意愿的主要影響因素。三、研究模型與研究假設(shè)(一)研究模型根據(jù)專(zhuān)家討論的結(jié)果，本文構(gòu)建了農(nóng)民工公租房需求意愿影響因素模型，如圖l所示。(二)研究假設(shè)1.金錢(qián)影響與需求

8、意愿。金錢(qián)影響是指農(nóng)民工相信使用較少的金錢(qián)可以幫助他們?cè)谧》扛纳粕先〉捷^好的效果。如果確實(shí)能夠達(dá)到這樣的目的，那么可能會(huì)使農(nóng)民工對(duì)公租房產(chǎn)生需求。因此本研究建立假設(shè)1。H1：金錢(qián)影響農(nóng)民工公租房需求意愿。2.住房改善程度與需求意愿。住房改善是指當(dāng)農(nóng)民工認(rèn)為公租房可以改善居住環(huán)境，提高生活水準(zhǔn)時(shí)，他們會(huì)有意向進(jìn)行這一活動(dòng)。因此本研究建立假設(shè)2。H2：住房改善程度影響農(nóng)民工公租房需求意愿。113.工作生活便利性與需求