高校后勤服務(wù)外包實(shí)施現(xiàn)狀與展望

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1、高校后勤服務(wù)外包實(shí)施現(xiàn)狀與展望　　高校后勤服務(wù)外包實(shí)施現(xiàn)狀與展望　　高校后勤服務(wù)外包實(shí)施現(xiàn)狀與展望　　高校后勤服務(wù)外包實(shí)施現(xiàn)狀與展望原標(biāo)題：高校后勤服務(wù)外包模式下管理對(duì)策研究　　　　摘要：當(dāng)前，高校后勤管理模式從傳統(tǒng)的職能型部門逐步向外包服務(wù)型轉(zhuǎn)變，在社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)下，對(duì)提升高校后勤服務(wù)質(zhì)量發(fā)揮了較為明顯的作用。但目前，高校后勤服務(wù)外包過(guò)程中產(chǎn)生了許多新的問(wèn)題，本文就這些問(wèn)題作了簡(jiǎn)要的分析，認(rèn)為，在當(dāng)前服務(wù)外包的管理模式下，高校后勤應(yīng)該完善和創(chuàng)新管理機(jī)制，完成從行政向服務(wù)的角色轉(zhuǎn)變，讓服務(wù)外包模式更好的為高校師生服務(wù)?！　　　￡P(guān)鍵詞：外包服務(wù)；

2、后勤管理；管理方法；角色轉(zhuǎn)變　　　　一、高校后勤系統(tǒng)角色的界定　　　　高校作為一種社會(huì)組織，包含行政系統(tǒng)和學(xué)術(shù)系統(tǒng)，兩者相輔相成，共同完成大學(xué)使命（杜希民等，2014）。筆者認(rèn)為，分為三大系統(tǒng)更為合理，即學(xué)術(shù)系統(tǒng)、行政系統(tǒng)和后勤系統(tǒng)，學(xué)術(shù)為核心，行政為支撐，后勤為輔助。在傳統(tǒng)的思維里，人們習(xí)慣地將后勤系統(tǒng)歸屬于高校的職能部門，它的職能主要是一系列外圍輔助性服務(wù)保障工作，具有明顯的服務(wù)特性。行政工作注重程序，而后勤工作注重服務(wù)，因此后勤部門不能像其他職能部門一樣將具體事務(wù)簡(jiǎn)單行政化處理，相比較于行政系統(tǒng)工作，后勤系統(tǒng)表現(xiàn)出了一定的特殊性，將其單獨(dú)分離

3、出來(lái)有利于后勤系統(tǒng)自我定位?！　　　《?、高校后勤服務(wù)外包模式的合理性　　　　大衛(wèi)李嘉圖在《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)及賦稅原理》一書中提出比較優(yōu)勢(shì)貿(mào)易理論,認(rèn)為：國(guó)際貿(mào)易的基礎(chǔ)是生產(chǎn)技術(shù)的相對(duì)差別，以及由此產(chǎn)生的相對(duì)成本的差別。每個(gè)國(guó)家都應(yīng)根據(jù)兩利相權(quán)取其重，兩弊相權(quán)取其輕的原則，集中生產(chǎn)并出口其具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品，進(jìn)口其具有比較劣勢(shì)的產(chǎn)品。相比較與社會(huì)化企業(yè)，高校后勤服務(wù)體系在服務(wù)領(lǐng)域處于比較劣勢(shì).因此，后勤服務(wù)外包更符合高校自身的比較優(yōu)勢(shì)，這樣也可以讓高校在學(xué)術(shù)體系配置更多的資源，減少在后勤體系的投入，更好地?fù)P長(zhǎng)避短.　　　　三、高校后勤服務(wù)外包模式下管理現(xiàn)狀

4、分析　　　　第一，服務(wù)外包可能導(dǎo)致服務(wù)盲區(qū)。高校后勤管理涉及學(xué)校和師生安保、綠化、保潔、餐飲、交通、住宿等多方面的事務(wù)，外包服務(wù)不可能全面涉及，即使全面涉及，如果責(zé)任區(qū)域劃分不當(dāng)，或高校后勤管理出現(xiàn)漏洞或者不作為，勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)后勤服務(wù)的的盲區(qū)，造成服務(wù)體驗(yàn)的失衡，從而導(dǎo)致高校的后勤服務(wù)質(zhì)量大打折扣。[1]　　　　第二，傳統(tǒng)的管理方法無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代的服務(wù)模式。服務(wù)模式已經(jīng)改變，如果依然采用傳統(tǒng)的管理方法，也會(huì)導(dǎo)致后勤服務(wù)外包模式出現(xiàn)各種問(wèn)題。在當(dāng)前的后勤工作中，管理者對(duì)后勤事務(wù)的管理仍停留在傳統(tǒng)方式上，按部就班，對(duì)現(xiàn)在現(xiàn)代的管理模式的認(rèn)識(shí)和價(jià)值觀念上存在

5、偏差。在方法上，有一部分高校仍采用單一的職能形式，缺乏現(xiàn)代化、專業(yè)化的組織結(jié)構(gòu)，這種傳統(tǒng)的管理結(jié)構(gòu)導(dǎo)致其無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代化的管理模式。在工作職能上，不管對(duì)外包企業(yè)直接引進(jìn)，還是通過(guò)招標(biāo)的方式合作，后勤部門只是充當(dāng)了高校外包服務(wù)對(duì)外簽署合作協(xié)議的代表，對(duì)于外包服務(wù)引入之后的管理方法和監(jiān)督機(jī)制沒(méi)有具體的規(guī)范，無(wú)法保證外包的最終服務(wù)效果，從而導(dǎo)致后勤管理偏離既定服務(wù)宗旨。[2]　　　　四、高校后勤服務(wù)外包模式的展望外包服務(wù)作為一種現(xiàn)代的高校后勤管理模式是合理的，但任何事務(wù)都有兩面性，后勤服務(wù)外包在有利的同時(shí)，由于后勤管理方與服務(wù)外包方目標(biāo)不一致，必然會(huì)導(dǎo)致在

6、責(zé)任認(rèn)定和矛盾處理上的差異，為了預(yù)防規(guī)避這些可能出現(xiàn)的問(wèn)題，讓外包服務(wù)更好的服務(wù)高校，是值得探討的。[2]　　　　第一，高校后勤部門應(yīng)轉(zhuǎn)變工作理念。其一，前文關(guān)于后勤角色的界定已有具體的分析，后勤體系應(yīng)當(dāng)認(rèn)清定位，樹立師生為重，服務(wù)為先的服務(wù)理念，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和前瞻性，考慮如何讓外包的企業(yè)更好地為高校師生服務(wù)，這是理念上的轉(zhuǎn)變。其二，由于后勤管理方與服務(wù)外包方目標(biāo)不同，交易的雙方都擁有合作彼此需要的優(yōu)勢(shì)資源，因此在簽約前應(yīng)對(duì)服務(wù)外包方全面考察，這種合作不是簡(jiǎn)單的買賣關(guān)系，而是要求雙方有緊密的合作，也不是零和博弈通過(guò)談判談判贏得更多有利條件和擊敗

7、對(duì)方，而是合作共贏,形成一種長(zhǎng)期穩(wěn)定的服務(wù)關(guān)系，并保證為實(shí)現(xiàn)雙贏而努力。　　　　第二，完善并創(chuàng)新高校后勤服務(wù)外包的管理機(jī)制。其一，完善高校后勤服務(wù)外包的管理制度。首先，高校后勤職能部門在引入外包服務(wù)前，最為核心的工作就是立訂外包服務(wù)模式下的管理機(jī)制，而不僅僅是簽訂協(xié)議即可了事。高校后勤職能部門要始終堅(jiān)持以保障學(xué)校和師生利益為出發(fā)點(diǎn)，嚴(yán)格準(zhǔn)入，明確責(zé)任，對(duì)外包服務(wù)方所提供的產(chǎn)品質(zhì)量，服務(wù)質(zhì)量有明確的制度規(guī)定，對(duì)未按約定提供服務(wù)或者服務(wù)未達(dá)到最初預(yù)期目標(biāo)的外包服務(wù)方，明確對(duì)責(zé)任的追究制度。就其中可能涉及的法律和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題在引入外包服務(wù)前，應(yīng)在協(xié)

8、議中明確的體現(xiàn)。其次，高校后勤服務(wù)外包模式下管理方式屬于共同管理的方式，那么在合作的過(guò)程中，高校后勤職能部門要及時(shí)監(jiān)督，關(guān)