基于平衡計分卡的內部審計績效評價體系探討

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1、基于平衡計分卡的內部審計績效評價體系探討在加強企業(yè)治理方面的改革浪潮中,內部審計越來越引起各大企業(yè)的重視,它在企業(yè)的治理過程中形成一個有效監(jiān)督和平衡機制,促進企業(yè)健康的發(fā)展。在實際的企業(yè)外部經營市場中,競爭壓力越來越大,企業(yè)內部經營的結構也越來越復雜,內部審計在完善企業(yè)的治理方面發(fā)揮著重要的作用,而績效評價又是內部審計工作的重中之重。平衡計分卡就是一個有效的績效評價方式,為內部審計工作的有效完成提供了巨大的幫助。一、內部審計績效評價的現狀分析企業(yè)的內部審計針對的對象是整個企業(yè)的所有部門和所有的員工,因此內部審計應該作為一個部門的主體,同時保證其獨立性,績效評價對內部審計的工作

2、進行系統(tǒng)的控制,對企業(yè)的各項經營活動的過程和結果、職員的工作、企業(yè)的收益進行評價。在內部審計績效評價的過程中,績效評價的標準是相當重要的,但是這些標準的確定又具有相當大的難度,因此一些企業(yè)在確定績效評價標準時就相當隨意,只是采用了一些較為簡單的評價指標,例如經營計劃的完成度、資金的使用情況等。由于這些指標不完整,甚至具有片面性,使得績效評價的結果也具有一定的片面性,有的甚至會誤導企業(yè)的管理者的決策。研究我國企業(yè)內部審計績效評價的現狀可以發(fā)現,目前現行的內部審計績效評價存在著下面幾點不足:第一,績效評價體系不健全。完善的績效評價體系的內容包括考核、監(jiān)督及咨詢服務,但是我國大部分

3、企業(yè)的績效評價體系都只是針對前兩個方面,而忽略了最后一個方面——咨詢服務,咨詢服務是內部審計的主要功能之一,不能體現出績效評價的有效性。第二,適應能力差。內部審計的指標和工作并不是一層不變的,它會隨著企業(yè)經營活動的不同而有所差異,但是現行的內部審計工作缺乏應變性,使績效評價上有所不足。第三,具有一定的局限性?,F行的績效評價體系只是重視當前的績效情況,而忽略了在評價前后的企業(yè)經營情況,使得內部審計的價值沒有體現出來。二、平衡計分卡在內部審計績效評價中的適用性(一)內部審計需要平衡的績效評價指標內部審計會運用到企業(yè)經營的各個方面,但是其存在的主要目的還是監(jiān)督、引導實現企業(yè)的戰(zhàn)略目

4、標。因此,內部審計在進行績效評價時,一些科學合理的評價指標是相當重要的,而平衡計分卡就滿足這個要求,它將財務、顧客、業(yè)務流程、學習與成長四個方面都包含在內,這四個方面將整個戰(zhàn)略目標進行分解量化,便于整個目標的實現。平衡計分卡是不斷改善企業(yè)業(yè)務流程,加強對企業(yè)員工的培訓,使整個內部審計工作合乎企業(yè)管理層和顧客的要求。(二)平衡計分卡的衡量方法有利于實現內部審計績效評價目標內部審計績效評價的最終目的就是促進企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現,而平衡計分卡的使用對績效評價更為有利,更加容易實現企業(yè)的戰(zhàn)略目標。首先,平衡計分卡將企業(yè)的戰(zhàn)略目標分解量化為各項績效評價指標,使得各部門有一個具體目標,便于

5、整個企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現,促進企業(yè)的發(fā)展。其次,平衡計分卡的績效評價體系并不是只顧眼前的利益,它在實際的評價中更加注重企業(yè)的潛力和持續(xù)發(fā)展的能力,將長遠的目標與短期利益相結合,從而不斷調整企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,促使企業(yè)在未來的發(fā)展道路上走得更遠。(三)平衡計分卡的準確性能夠滿足內部審計績效評價的要求內部審計就是對各部門進行績效評價,評價并不是隨意的,它需要具體的評價指標來實現。而平衡計分卡就可以對各項難以量化的績效進行量化,例如人力資本等,它的準確性滿足了內部審計績效評價的需求。平衡計分卡以企業(yè)的經營情況和戰(zhàn)略目標為基礎,從財務、顧客、業(yè)務流程、學習與成長方面出發(fā),對企業(yè)的各個方面進

6、行指標的量化,使企業(yè)的各項經營活動和戰(zhàn)略目標轉化成為具體的指標,便于各部門人員確定工作方向,促進企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展,也時刻為企業(yè)管理層進行決策提供依據。三、平衡計分卡下的內部審計績效評價體系(一)財務層面的評價指標平衡計分卡并不是生搬硬套的,它要根據具體的企業(yè)發(fā)展和企業(yè)經營類型來確定的。平衡計分卡在財務方面的評價指標要體現對財務的具體要求,那就是約束性。同時這些指標要反映出財務人員能力的提升與內部審計流程的改善,這些指標的定位會隨著企業(yè)的發(fā)展而改變,但內部審計的目標發(fā)生改變時,績效評價的指標也會有所不同。(二)客戶層面的評價指標內部審計的客戶層面主要是指企業(yè)的管理層和各部門的經營

7、層,這些客戶層面的評價指標就是針對與這方面人員。其評價的目的就是讓領導對企業(yè)的內部審計工作有一個深入的了解,其評價指標主要是滿意度和重視程度方面。這些指標的數值越高,那么內部審計越具有意義,對企業(yè)的發(fā)展越有利。(三)業(yè)務流程層面的評價指標內部審計績效評價中業(yè)務流程方面的指標對企業(yè)的發(fā)展相當的重要,一個有效的業(yè)務流程可以提升內部審計的質量,保證了內部審計的績效評價效率,它是一個驅動型指標,促使內部審計工作的完善,其主要的指標有流程改進的次數、節(jié)約額占全部審計費用的百分比及出具審計報告所需天數。這些評價指標

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