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《減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的出路何在》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的出路何在雖然到今天為止,我國審計(jì)報(bào)告除驗(yàn)資證明外遭起訴的還很少,但回顧世界審計(jì)發(fā)展的歷史,我們有理由相信:驗(yàn)資報(bào)告的今天,就是審計(jì)報(bào)告的明天! 出路在何方?1997年的一份上市公司的年度審計(jì)報(bào)告引起了我們的注意。該審計(jì)報(bào)告意見段是這樣的:“我所認(rèn)為,除上述事項(xiàng)可能受到必要的調(diào)整而產(chǎn)生的影響外,根據(jù)我們的審計(jì)和其他會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)報(bào)告,上述已審會(huì)計(jì)報(bào)表,在其他重大方面符合中華人民共和國《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《股份制試點(diǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》有關(guān)的補(bǔ)充規(guī)定,表達(dá)了貴集團(tuán)1997年12月31日的財(cái)務(wù)狀況及截至該日為止會(huì)計(jì)年度的經(jīng)營成果和財(cái)務(wù)狀況的變動(dòng),會(huì)計(jì)處理方法遵循了
2、一貫性原則。”這份審計(jì)報(bào)告沒有對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表是否“公允”發(fā)表意見。 一、公允與責(zé)任 在我國,企業(yè)的習(xí)慣思維是,只要會(huì)計(jì)報(bào)表合法(這里的“法”指一切會(huì)計(jì)信息披露的規(guī)定),會(huì)計(jì)報(bào)表就是公允的。因此除了“按準(zhǔn)則辦事”以外,企業(yè)很少做其他的事來保證會(huì)計(jì)報(bào)表的公允。如果公允性僅僅意味著“遵守會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”,那為什么許多國家的“標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告”還將公允與合法并列?這是一個(gè)值得我們深思的問題。 什么是公允(Fairness)?1992年美國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(AICPA)在69號(hào)審計(jì)公告中指出,會(huì)計(jì)報(bào)表“公允”反映,應(yīng)做到:(1)所選擇和應(yīng)用的會(huì)計(jì)原則是公認(rèn)的;(2)所應(yīng)用的會(huì)計(jì)原則在企業(yè)的
3、經(jīng)營環(huán)境中是適當(dāng)?shù)模唬?)財(cái)務(wù)報(bào)表(包括有關(guān)的附注)有助于使用、理解和解釋;(4)財(cái)務(wù)報(bào)表所表現(xiàn)的信息的分類與匯總是比較合理的;(5)財(cái)務(wù)報(bào)表所反映的基本交易與事項(xiàng)是在表現(xiàn)一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量可以接受的限度之內(nèi)的。我國會(huì)計(jì)學(xué)家葛家澍教授認(rèn)為:如果會(huì)計(jì)處理所依據(jù)的憑證、程序或方法符合法定或公認(rèn)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,那就表明它不偏不倚而是公允的。新加坡的一份調(diào)查則表明,與“真實(shí)與公允”最接近的概念有三:“不引起誤解”?!皼]有重大錯(cuò)誤”(對(duì)報(bào)表所有者做出正確的決策而言)、“客觀、不偏不倚”。而在我們進(jìn)行的一次調(diào)查中,被調(diào)查者最為一致的選項(xiàng)為“沒有偏見”?! ⊥顿Y者對(duì)公
4、允的理解比專業(yè)人士簡單得多。對(duì)他們而言,公允意味著會(huì)計(jì)報(bào)表不偏向任何一方的利益,能公正地提供決策有用的信息。公允是對(duì)會(huì)計(jì)信息信賴的基礎(chǔ)。對(duì)許多注冊(cè)會(huì)計(jì)師而言,由于要在三個(gè)“合法性”上花費(fèi)很多時(shí)間(要審查會(huì)計(jì)報(bào)表的編制是否符合《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及國家其他有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī),要關(guān)注是否存在可能對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表產(chǎn)生重大影響的違反會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以外法規(guī)的行為,要考慮執(zhí)業(yè)本身是否遵守《中華人民共和國注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》和獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定),往往無暇顧及公允性問題。過多關(guān)注“合法性”而忽視“公允性”是危險(xiǎn)的。對(duì)于一份缺乏公允性的會(huì)計(jì)報(bào)表發(fā)表肯定意見,將面臨巨大的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。那么,拒絕對(duì)公允性發(fā)表意見是不
5、是減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的出路? 按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的要求出具審計(jì)報(bào)告,保證審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、合法性是注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)責(zé)任。審計(jì)報(bào)告的合法性是指審計(jì)報(bào)告的編制和出具必須符合《中華人民共和國注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》和獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定;而按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,獨(dú)立審計(jì)的目的是對(duì)被審計(jì)單位會(huì)計(jì)報(bào)表的合法性、公允性及會(huì)計(jì)處理方法的一貫性發(fā)表審計(jì)意見。所以,對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表在所有重大方面是否公允地反映了被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營成果和資金變動(dòng)情況發(fā)表審計(jì)意見,是注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)有的責(zé)任,也是注冊(cè)會(huì)計(jì)師在法律訴訟面前保護(hù)自己的前提。試圖通過回避對(duì)公允性發(fā)表意見來減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)不是出路! 為了找到出路,我們首
6、先需要弄明白審計(jì)職業(yè)界與社會(huì)公眾在一些觀念上的分歧。 二、觀念上的分歧 1、過程還是結(jié)果?審計(jì)人員的責(zé)任在于保證審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性與合法性。在審計(jì)職業(yè)界看來,“審計(jì)報(bào)告的真實(shí)性是指審計(jì)報(bào)告應(yīng)如實(shí)反映注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)范圍、審計(jì)依據(jù)、已實(shí)施的審計(jì)程序和應(yīng)發(fā)表的審計(jì)意見?!币簿褪钦f,真實(shí)性是一個(gè)過程的描述。當(dāng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師說“我們的審計(jì)報(bào)告是真實(shí)的”,意思是說,注冊(cè)會(huì)計(jì)師履行了應(yīng)有的審計(jì)程序、保持了應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎。審計(jì)由于受到審計(jì)抽樣、審計(jì)成本、審計(jì)時(shí)間及不確定性等因素的影響,只能提供一個(gè)合理的而不是絕對(duì)的保證。審計(jì)過程的“真實(shí)”并不能百分之百保證審計(jì)結(jié)果的真實(shí);但在法律界和社
7、會(huì)公眾的眼中,真實(shí)性是對(duì)結(jié)果的描述。這種觀念上的差異,源于審計(jì)的期望差(ExpectationGap),即公眾對(duì)審計(jì)的期望或社會(huì)對(duì)審計(jì)的需求與職業(yè)界關(guān)于審計(jì)的觀點(diǎn)和作用有差異。對(duì)公眾而言,審計(jì)報(bào)告最好能百分之百的保證其“結(jié)果意義上”的真實(shí),而不僅僅是程序上的真實(shí)?! ≡诂F(xiàn)實(shí)的審計(jì)訴訟中,審計(jì)報(bào)告結(jié)果上的真實(shí)性往往容易得到證明;但注冊(cè)會(huì)計(jì)師是否履行了應(yīng)有的審計(jì)程序、保持了應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎卻缺乏充分的證據(jù)。這增加了會(huì)計(jì)師事務(wù)所在訴訟中為自己申辯的難度?! ?、鑒證還是保險(xiǎn)?審計(jì)存在的價(jià)值是什么?信息觀、代理觀和保險(xiǎn)觀有不同的解釋。信息觀認(rèn)為,審