市委跑項爭資情況報告

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1、市委跑項爭資情況報告項目是生產(chǎn)力，項目是財源，沒有項目就沒有發(fā)展，抓住了項目就是抓住了發(fā)展。建設(shè)幸福，發(fā)展經(jīng)濟，關(guān)鍵在于項目的支撐和帶動。為充分激發(fā)各地各部門跑項爭資的積極性和主動性，開創(chuàng)全市跑項爭資工作的新局面，市委、市政府決定，在全市開展跑項爭資攻堅戰(zhàn)。一、目的意義以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊抓住我市列入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、海西經(jīng)濟區(qū)和中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略區(qū)的重大機遇，密切跟蹤國家產(chǎn)業(yè)布局和投資導(dǎo)向，主動承接沿海發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，抓好項目對接、資金對接、政策對接?！吧埔馍藤Y本，用別人的錢辦自己的事”，

2、加大招商引資力度，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟；“廣融信貸資本，用市場的錢辦企業(yè)的事”，引導(dǎo)金融信貸支持經(jīng)濟發(fā)展；“激活民間資本，用閑置的錢辦生財?shù)氖隆保膭詈椭С置耖g資本投入實業(yè)，掀起新一輪全民創(chuàng)業(yè)熱潮；“力爭國家資本，用上級的錢辦本級的事”，積極向上爭資金、爭項目、爭政策，力爭一批帶動力強、成長性好的項目擠進國家、省規(guī)劃“籠子”；“嚴管財政資本，用自己的錢辦公益的事”，把有限的地方財力用在解決群眾最關(guān)心、最直接、最緊迫的民生需求上。通過抓項目增投入，充分發(fā)揮我市的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢；通過抓項目增

3、投入，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，聚集生產(chǎn)要素，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式；通過抓項目增投入，不斷擴大投資總量，提高投資效益，增強發(fā)展后勁，為建設(shè)殷實、文明、和諧的幸福作出更大貢獻！二、主要目標(biāo)（一）爭取財政支持向上爭取財政資金數(shù)額力爭年均增長25%以上。（二）爭取信貸支持1、全市銀行業(yè)金融機構(gòu)余額貸存比高于55%，力爭每年提高2個百分點以上。2、全市銀行業(yè)金融機構(gòu)每年新增貸款增幅高于全省平均水平2個百分點以上，力爭高于3個百分點。3、全市銀行業(yè)金融機構(gòu)每年工業(yè)貸款增幅高于全市各項貸款增幅5個百分點以上，力爭高于10個百分

4、點。（三）爭取上級政府投資支持1、加快項目建設(shè)進度。重點是加快推進向莆鐵路、撫吉高速等15個重大項目建設(shè)。2、抓緊完成項目前期工作。重點是抓好電廠、廖坊灌區(qū)二期工程、鷹梅鐵路、東臨快速通道等30個重大項目開工建設(shè)的外部條件，確保按期開工。3、完善重大項目開發(fā)儲備制度。每年各縣要比照省定標(biāo)準開發(fā)完成10個以上、臨川區(qū)和市本級（含金巢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）各開發(fā)完成15個以上大中型項目。4、積極申報爭取審批發(fā)放保障性住房債券；謀劃包裝公益性基礎(chǔ)設(shè)施項目，大力爭取利用外國政府或國際金融組織貸款。三、主攻方向（一）財

5、政支持方面市、縣（區(qū)）財政部門要針對中央財政資金投向變化，及時調(diào)整項目和思路，努力爭取上級更多的財政資金，促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展。1、圍繞省委、省政府確定的公共財政政策實施重點，爭取的資金向困難群眾、農(nóng)村、基層、公共社會事業(yè)傾斜，進一步提高用于教育、農(nóng)林水事務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障與就業(yè)、環(huán)境保護等民生方面的支出占全市財政總支出的比重。2、重點扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持中小企業(yè)科技創(chuàng)新、支持節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能、支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)、爭取中小企業(yè)小額擔(dān)保貸款。3、爭取中央、省財政提高對我市困

6、難縣（區(qū)）財力性、執(zhí)收執(zhí)罰部門收支完全脫鉤、事業(yè)單位績效工資等轉(zhuǎn)移支付額度。（二）金融信貸方面全市銀行業(yè)金融機構(gòu)要加大支持信貸投放力度，合理放寬貸款準入門檻，有效控制利率上浮比例，改善金融生態(tài)環(huán)境，簡化貸款審批手續(xù)，保持全市信貸投放增長的持續(xù)性和穩(wěn)定性。1、調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大對重點領(lǐng)域的信貸支持。加大對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、具有輻射和帶動作用的工業(yè)企業(yè)特別是中?。ㄎⅲ┬推髽I(yè)、重大項目和重要基礎(chǔ)設(shè)施的信貸支持力度，確保全市工業(yè)貸款增速高于全部貸款的增速，全市涉農(nóng)貸款余額、中小企業(yè)貸款比重占全部貸款的比重均

7、穩(wěn)定在三分之一以上。同時，進一步執(zhí)行好差別化住房信貸政策，加大對符合條件的保障性住房建設(shè)項目信貸支持力度。2、提高縣域金融服務(wù)水平，加大對縣域經(jīng)濟的信貸支持。把進一步提高縣域金融服務(wù)水平、引導(dǎo)信貸資金回流縣域、擴大信貸覆蓋面，作為做大做強我市金融業(yè)的突破口和抓手，全部縣域金融機構(gòu)余額貸存比均不低于50%。3、大力發(fā)展直接融資，做大社會融資總量。加大對直接融資業(yè)務(wù)的宣傳與推廣，大力拓展直接融資業(yè)務(wù)，積極發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)，形成以產(chǎn)業(yè)集群、特色產(chǎn)業(yè)和重點園區(qū)為平臺的中小企業(yè)集合票據(jù)發(fā)行新格局，力爭在2

8、012年實現(xiàn)中小企業(yè)集合票據(jù)零的突破。4、加快引進金融機構(gòu)，完善金融組織體系。加快引進股份制商業(yè)銀行的步伐，力爭今后三年內(nèi)至少引進2家以上股份制商業(yè)銀行在設(shè)立分支機構(gòu)。加大對臨川、城郊農(nóng)村信用聯(lián)社的政策扶持力度，力爭在2012年合并組建市農(nóng)村商業(yè)銀行，并支持符合條件的縣（區(qū)）農(nóng)村信用社轉(zhuǎn)制為農(nóng)村商業(yè)銀行。積極尋找主發(fā)起行，推進設(shè)立市級村鎮(zhèn)銀行，大力支持各縣（區(qū)）組建村鎮(zhèn)銀行。（三）爭取上級政府投資方面各縣（區(qū)）和市直有關(guān)部門要把爭取中央投資、爭取企業(yè)債券、爭取產(chǎn)業(yè)基金