縣鄉(xiāng)便民服務(wù)中心建設(shè)的實(shí)踐報(bào)告

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1、縣鄉(xiāng)便民服務(wù)中心建設(shè)的實(shí)踐報(bào)告縣鄉(xiāng)便民服務(wù)中心建設(shè)的實(shí)踐報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為我國(guó)最基層的一級(jí)政府,自xxxx年實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革以來,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的面貌發(fā)生了深刻的變化,過去“以農(nóng)養(yǎng)政”退出了歷史舞臺(tái),傳統(tǒng)的權(quán)力型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)也發(fā)生了顯著變化。為推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的轉(zhuǎn)變,更好地服務(wù)農(nóng)民群眾,切實(shí)解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活中遇到的各類熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,從xxxx年起,xxxx縣順應(yīng)新形勢(shì)的需要,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民(三民)服務(wù)中心的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一規(guī)范,全面推進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè),尤其是開展“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作后,便民服務(wù)X絡(luò)向村和村組延伸,初步搭

2、建起覆蓋鄉(xiāng)、村、組的便民服務(wù)X絡(luò),為群眾辦事提供了良好的服務(wù)環(huán)境,構(gòu)架了黨委、政府與群眾之間的連心橋。一、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)的主要做法和取得的成效1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。本著科學(xué)統(tǒng)籌,合理規(guī)劃,因地制宜,講求實(shí)效的原則,制定出臺(tái)了組建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務(wù)中心深化為民服務(wù)代理工作意見,成立了由縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),縣紀(jì)委書記為副組長(zhǎng),縣監(jiān)察局、縣行政服務(wù)中心等部門為成員的指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,并成立專門的辦公室,具體負(fù)責(zé)全縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務(wù)中心建設(shè)工作的組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查、指導(dǎo)等。同時(shí),在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務(wù)中心建設(shè)

3、工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)任組長(zhǎng),常務(wù)副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)和組織委員任副組長(zhǎng),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦公室主任、財(cái)政所所長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)、民政所所長(zhǎng)、計(jì)生辦主任、醫(yī)保所所長(zhǎng)、國(guó)土所所長(zhǎng)、司法所所長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)干事及其他進(jìn)入中心的站(所)負(fù)責(zé)人為成員,具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務(wù)中心建設(shè)工作中遇到的實(shí)際問題、重大事項(xiàng),形成了多方面共同參與,齊抓共管的局面,有效地保障了我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務(wù)中心的建設(shè)。目前,我縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,總面積達(dá)900多平方米。3、健全運(yùn)行機(jī)制,暢通服務(wù)渠道。按照“親民、便民、利民”的原則,以“服務(wù)群眾,方便辦事”為目標(biāo)

4、,通過建立健全了一系列的工作機(jī)制,確保中心能高效運(yùn)轉(zhuǎn)。一是建立陽光規(guī)范的受理程序。每個(gè)中心都印制了《服務(wù)指南》、《為民服務(wù)全程代理工作指南》、“為民服務(wù)聯(lián)系卡”,并在中心大廳醒目處公開服務(wù)人員、服務(wù)事項(xiàng)、辦理程序、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)、投訴等,保障群眾辦事有章可循,同時(shí)建立健全了首問責(zé)任制、責(zé)任追究制、和限時(shí)辦結(jié)制等規(guī)章制度,明確責(zé)任,確保各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)陽光高效。二是打造高效的辦理程序。實(shí)行“統(tǒng)一受理、分類承辦”和“聯(lián)審聯(lián)辦”工作機(jī)制,當(dāng)場(chǎng)能辦的立即辦,確實(shí)不能立即辦的,由中心統(tǒng)一受理后直接轉(zhuǎn)交相關(guān)部門限期辦理;如果涉及多部門,則由中

5、心指定一個(gè)窗口牽頭,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其他窗口或部門進(jìn)行聯(lián)合審批辦理,最大限度地為群眾提供便利,使群眾進(jìn)一道門,辦妥想辦的事。三是強(qiáng)化責(zé)任追究。每月從為群眾辦理的事項(xiàng)中抽取部分事項(xiàng)進(jìn)行回訪,直接聽取當(dāng)事人對(duì)事項(xiàng)辦理的意見和建議。在此基礎(chǔ)上,實(shí)行責(zé)任追究制度,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈或工作不負(fù)責(zé)任造成嚴(yán)重后果的干部,按照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心及為民服務(wù)代理機(jī)構(gòu)為群眾代辦的事項(xiàng)“事事有著落、件件有回音”。4、完善服務(wù)X絡(luò),延伸服務(wù)觸角。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出務(wù)工人員多,留守老人多的實(shí)際情況,在各自然村設(shè)立以駐村干部、村干部、大學(xué)生村官為代辦

6、員的“便民服務(wù)代辦點(diǎn)”,將便民服務(wù)中心延伸到群眾家門口。目前,我縣93個(gè)村(社區(qū))均設(shè)立了村級(jí)便民服務(wù)站,62%的村級(jí)便民服務(wù)站經(jīng)過重新改建、擴(kuò)建,功能齊全、設(shè)施完善,極大地方便了群眾辦事;村(居)民人口在200人以上的村民小組(居民小組)的便民服務(wù)代理點(diǎn)也初具雛形,切實(shí)為偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村和弱勢(shì)群體提供服務(wù),使群眾不出家門就能辦成事。通過我縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務(wù)中心平臺(tái)幾年來的運(yùn)行實(shí)踐情況看,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))便民服務(wù)中心的建立,改變了群眾辦事“地點(diǎn)難尋、干部難找”的現(xiàn)象,方便了群眾辦事,改進(jìn)了干部作風(fēng),提高了政府工作效率,促進(jìn)了全縣社會(huì)的和諧。主要體現(xiàn)在

7、:1、創(chuàng)新工作模式,方便了人民群眾。過去因?yàn)楦刹狂v村包點(diǎn)任務(wù)重,工作流動(dòng)性大,農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事經(jīng)常找不到人,加上分部門、分戰(zhàn)線的分散辦公,使不少群眾不知道找誰,更有部門工作不積極、銜接不配套,辦事無章可循,群眾有時(shí)為辦“一個(gè)證”要跑三四趟,遠(yuǎn)的地方一個(gè)來回要跑一天,誤工誤時(shí)又增加開支。實(shí)行集中辦公,將與農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目,統(tǒng)一納入中心,使過去需要跑多個(gè)部門才能辦成的事,現(xiàn)只跑一個(gè)中心就能辦成,變進(jìn)多家門為進(jìn)一家門,變多次找為一次辦,極大地方便了群眾辦事并節(jié)約了群眾辦事成本。2、改善服務(wù)態(tài)度,密切了黨群干群關(guān)系。中心改變

8、了原有的管理模式,柜臺(tái)式的敝開服務(wù)使前來辦事的群眾在心理上與工作人員平等相處,為群眾提供“零距離”服務(wù)。同時(shí),便民服務(wù)中心建立了首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、“一站式”服務(wù)制、辦結(jié)銷號(hào)制、領(lǐng)導(dǎo)坐崗制等系列服務(wù)制度,要求中心工作

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