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《填補施工企業(yè)內(nèi)部會計控制的真空》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應用文檔-天天文庫。
1、填補施工企業(yè)內(nèi)部會計控制的真空一、目前施工企業(yè)內(nèi)部會計控制存在的問題筆者曾對某路橋公司進行過調(diào)查了解,該公司為股份有限公司,其中,國有股占60%,公司員工股份占40%,公司的經(jīng)營范圍主要為道路、橋梁的工程施工。近幾年來,該公司承接了十余個工程項目,但每個工程項目完工后,均沒有取得好的經(jīng)濟效益,甚至出現(xiàn)虧損,通過調(diào)查了解,發(fā)現(xiàn)該公司經(jīng)濟效益低的原因較多,但主要是管理體制不完善造成的,在這種不完善的管理體制下,企業(yè)的內(nèi)部控制出現(xiàn)漏洞,而企業(yè)的內(nèi)部會計控制更是出現(xiàn)真空。(一)對內(nèi)部會計控制認識不足,導致企業(yè)的會計制度不系統(tǒng)、不完整,
2、難以有效實施控制企業(yè)對內(nèi)部會計控制認識水平落后于現(xiàn)實的需要,由于對內(nèi)部會計控制認識不足,導致企業(yè)的會計制度不系統(tǒng)、不完整,難以有效控制經(jīng)濟業(yè)務,沒有很好的實現(xiàn)內(nèi)部控制的合法性,更沒有實現(xiàn)內(nèi)部控制的合理性。因而造成了各工程項目管理的會計信息缺乏,其他部門職責的履行必然受到影響。(二)內(nèi)部監(jiān)控弱化,導致會計信息失真從具體業(yè)務的內(nèi)部會計控制看,工程施工企業(yè)存在問題的環(huán)節(jié)主要在:工程項目控制、實物資產(chǎn)控制、采購與付款控制、收款控制、成本費用控制等。在工程項目中,企業(yè)過分看重能否接到工程,不考慮自己的硬件設(shè)施和技術(shù)裝備,沒有進行嚴格的施
3、工預算審核,在施工中,不能嚴格把握工程質(zhì)量控制、進度控制、造價控制等“三控”關(guān),企業(yè)制定的單項工程項目經(jīng)理經(jīng)營責任制考核形同虛設(shè),沒有完善的激勵機制和獎懲措施。采購計劃沒有做到工程技術(shù)人員、倉庫管理員和財務人員的有效配合,有時造成工程物資大量積壓或是斷貨現(xiàn)象,各類貨款及預付款不能及時進行結(jié)算。工程款的回收沒有財務部門參與,沒有明確項目管理和財務管理的相互制約和監(jiān)督,對已到期或逾期的應收賬款,財務部門疏于回收和催收。成本費用控制不足,一是財務預算不周全或是缺少預算;二是對分包的工程,沒有進行嚴格的工程款支付和材料供應的內(nèi)部控制,
4、出現(xiàn)漏洞,造成工程款的超付,形成損失,增加工程成本;三是對由項目負責人承包的工程疏于管理,對承包人的要求是只要能上交應上交的費用,其他方面不加干預,這勢必造成了成本和利潤的不真實。由于上述內(nèi)部監(jiān)控的弱化,會計信息的失真,導致企業(yè)無法利用會計信息進行正確、有效的內(nèi)部會計控制。二、內(nèi)部會計控制的實施內(nèi)部會計控制弱化,影響到整個企業(yè)經(jīng)營管理目標的實現(xiàn),勢必導致企業(yè)持續(xù)發(fā)展的艱難甚至于陷入困境,為有效地實施單位內(nèi)部會計控制,筆者認為,進行內(nèi)部會計控制應按內(nèi)部會計控制目標、原則來確定好內(nèi)部會計控制的內(nèi)容,按具體業(yè)務流程制定具體內(nèi)部會計控
5、制制度,有效地實施內(nèi)部會計控制,主要應做好如下幾個方面:(一)加強企業(yè)內(nèi)部會計控制管理1.加強組織結(jié)構(gòu)控制一個好的內(nèi)部控制要求企業(yè)有健全的組織機構(gòu),有好的經(jīng)營理念和經(jīng)營風險的管理層。按照不相容職務相分離的原則,設(shè)立合理的相關(guān)工作崗位,科學劃分企業(yè)內(nèi)部各部門的職責權(quán)限,形成相互制衡機制。2.健全內(nèi)部會計控制制度體系按控制對象可相應制定:項目決策及概預算控制制度、貨幣資金控制制度、實物資產(chǎn)控制制度、工程項目控制制度、采購與付款控制制度、收款控制制度、成本費用控制制度、竣工決算控制制度、監(jiān)督檢查控制制度等。3.授權(quán)批準及職務分管控制
6、明確各職能部門授權(quán)批準范圍、權(quán)限、程序、責任等,單位各級管理人員必須在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)和承擔責任,經(jīng)辦人員必須在授權(quán)范圍內(nèi)辦理業(yè)務,對某些不相容的職務進行分離,分別由兩人以上擔任,以便相互核對、相互牽制,防止產(chǎn)生漏洞。(二)增強財務人員的職業(yè)道德和制度監(jiān)督意識會計人員在內(nèi)部控制中具有雙重身份,起著關(guān)鍵作用,一方面,單位內(nèi)部的各項控制措施要通過會計人員的日常工作得以貫徹,同時,會計人員又承擔著監(jiān)督經(jīng)營者及其他參與經(jīng)營活動人員執(zhí)行會計控制規(guī)范的責任,會計人員作用發(fā)揮的如何,關(guān)系到內(nèi)部控制制度實施的成敗。單位內(nèi)部要建立會計人員崗位
7、監(jiān)督責任制,在經(jīng)營活動的各個環(huán)節(jié),會計人員都要步步跟蹤,監(jiān)督到位,對違反會計控制規(guī)定的行為,要敢頂敢碰,及時糾正。(三)實行定期或不定期審計有了內(nèi)部會計控制制度,執(zhí)行內(nèi)部會計制度更具現(xiàn)實意義。因為有的企業(yè)從形式上講制度已建立,但實際上沒有認真執(zhí)行,制度形同虛設(shè),因此必須對制度的執(zhí)行情況進行考查。審計控制制度的建立是評價企業(yè)內(nèi)部會計控制制度健全與否、執(zhí)行程度如何的主要手段,企業(yè)可根據(jù)自身管理的需要定期或不定期進行審計。內(nèi)部審計控制可由管理者委托內(nèi)部審計人員去行使。通過審計人員客觀公正的審計,找出漏洞、弊端以及嚴重失控的環(huán)節(jié),更好
8、地完善企業(yè)內(nèi)部會計控制制度。財會信報