論建構(gòu)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化社會(huì)公正的社會(huì)系統(tǒng)

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1、論建構(gòu)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化社會(huì)公正的社會(huì)系統(tǒng)  [摘要]隨著農(nóng)民工市民化進(jìn)程的加快,農(nóng)民工市民化社會(huì)公正的深層次問(wèn)題日益顯露。社會(huì)公正是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化的關(guān)鍵。公正是馬克思主義的基本價(jià)值取向,也是社會(huì)主義的價(jià)值理想和追求。如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化的社會(huì)公正,已成為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重大而緊迫的課題。本文從揭示實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化社會(huì)公正的價(jià)值入手,深入闡述實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化社會(huì)公正的價(jià)值依據(jù),提出和闡述實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化社會(huì)公正的社會(huì)系統(tǒng)建構(gòu)──農(nóng)民工市民化的“社會(huì)實(shí)體公正”、農(nóng)民工市民化的“社會(huì)過(guò)程公正”、農(nóng)

2、民工市民化的“制度供給公正”、農(nóng)民工市民化的“政府作為公正”,從而深入論證實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化社會(huì)公正的體系性建構(gòu)?! 關(guān)鍵詞]農(nóng)民工;市民化;社會(huì)公正;社會(huì)系統(tǒng)建構(gòu)    隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展,農(nóng)民工市民化進(jìn)程加快了腳步,農(nóng)民工的社會(huì)公正問(wèn)題也日益凸顯。公正是社會(huì)主義的首要價(jià)值,也是人類社會(huì)的崇高境界。如何維護(hù)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化的社會(huì)公正,已成為中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的重大而緊迫的課題。本文深入闡述實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化社會(huì)公正的價(jià)值依據(jù)、實(shí)體公正、過(guò)程公正、制度供給公正、政府作為公正,從而揭示實(shí)現(xiàn)農(nóng)民

3、工市民化社會(huì)公正的理論思路和社會(huì)系統(tǒng)建構(gòu)?!   ∫弧⑥r(nóng)民工市民化與社會(huì)公正    20世紀(jì)80年代初期,隨著改革開放的深入發(fā)展,數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的中國(guó)農(nóng)民主動(dòng)放棄了曾經(jīng)被視為生命的土地,離開世代相守的村落,懷著致富的夢(mèng)想,一波一波地從農(nóng)村涌向城市尋求生存與發(fā)展的出路,形成了波瀾壯闊的農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的熱潮。20世紀(jì)90年代以來(lái),更深層次的農(nóng)民工問(wèn)題逐漸顯露出來(lái),以致實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化的社會(huì)公正問(wèn)題從來(lái)沒(méi)有像現(xiàn)在這樣牽動(dòng)著整個(gè)社會(huì)的關(guān)注?! ∞r(nóng)民工是具有農(nóng)民戶籍身份并從事非農(nóng)生產(chǎn)的勞動(dòng)者。所謂農(nóng)民工市民化,是指

4、在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中,借助工業(yè)化、城市化的推動(dòng)力以及城鄉(xiāng)體制改革,利用農(nóng)民工已經(jīng)進(jìn)入城市從事非農(nóng)生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)和機(jī)會(huì),使其參與城市的生產(chǎn)和生活,并接受城市生產(chǎn)和生活方式的熏陶,逐步獲得市民身份、權(quán)利以及素質(zhì)的過(guò)程和現(xiàn)象。農(nóng)民工市民化包括農(nóng)民工社會(huì)身份的市民化、生存職業(yè)的市民化、自身素質(zhì)的市民化和意識(shí)行為的市民化等?! 」址Q“公平”、“正義”,是人類社會(huì)的基本價(jià)值理念和基本行為準(zhǔn)則。公正是人類社會(huì)制度的首要價(jià)值,正像真理是思想體系的首要價(jià)值一樣。社會(huì)公正的內(nèi)涵比較廣泛,主要指國(guó)家政權(quán)利用政

5、治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化、教育等手段,借助整套的社會(huì)規(guī)則體系,對(duì)社會(huì)進(jìn)行整合與調(diào)節(jié),促進(jìn)人的全面進(jìn)步和社會(huì)的和諧發(fā)展,使所有社會(huì)成員共享社會(huì)發(fā)展的進(jìn)步成果。社會(huì)公正在本質(zhì)上體現(xiàn)的是國(guó)家對(duì)人與人之間、社會(huì)群體與社會(huì)群體之間利益關(guān)系的調(diào)節(jié)。  所謂實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化的社會(huì)公正,是指在農(nóng)民工市民化過(guò)程中國(guó)家政權(quán)利用政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化、教育等手段,借助保障原則、貢獻(xiàn)原則、平等原則、調(diào)劑原則等一整套社會(huì)公正規(guī)則體系,對(duì)社會(huì)進(jìn)行整合與調(diào)節(jié),既要確保每一個(gè)農(nóng)民工基本的生存底線,又要為每一個(gè)具有發(fā)展?jié)摿Φ霓r(nóng)民工提供充

6、分的自由發(fā)展空間,以促進(jìn)其全面進(jìn)步和社會(huì)的和諧發(fā)展,使所有農(nóng)民工與市民公平地共享社會(huì)發(fā)展的進(jìn)步成果。  農(nóng)民工市民化的過(guò)程是復(fù)雜的、艱難的,核心問(wèn)題是農(nóng)民工易于遭受不公正的待遇,難以實(shí)現(xiàn)從農(nóng)民工到市民的轉(zhuǎn)變。我國(guó)農(nóng)村人口的市民化過(guò)程與世界上許多國(guó)家不同,它表現(xiàn)為兩個(gè)階段:第一階段是從農(nóng)民到農(nóng)民工的過(guò)程;第二階段是從農(nóng)民工到市民(產(chǎn)業(yè)工人和市民)的職業(yè)和身份變化過(guò)程。目前,第一個(gè)階段進(jìn)展迅速,突飛猛進(jìn);第二個(gè)階段的進(jìn)展緩慢,阻力重重。已經(jīng)從農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民工的這一新興群體仍然難以穿越城鄉(xiāng)之間有形和無(wú)形的

7、各種“壁壘”,實(shí)現(xiàn)從農(nóng)民工到市民的轉(zhuǎn)變。社會(huì)公正是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化的關(guān)鍵。在社會(huì)主義制度條件下,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化必須實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正,而不實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正就無(wú)法實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化的轉(zhuǎn)變。農(nóng)民工市民化的過(guò)程就是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的過(guò)程,也就是克服社會(huì)不公正待遇、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工社會(huì)權(quán)益的過(guò)程。  實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化社會(huì)公正,是馬克思主義理論與社會(huì)主義制度的本質(zhì)要求和具體體現(xiàn),也是落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌我國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要條件?!   《?、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化社會(huì)公正的價(jià)值依據(jù)    馬克思主義關(guān)于農(nóng)民向工

8、人階級(jí)轉(zhuǎn)化的思想以及社會(huì)公正觀是我國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工市民化社會(huì)公正的價(jià)值基礎(chǔ)和理論依據(jù)。 ?。ㄒ唬┺r(nóng)民向工人階級(jí)轉(zhuǎn)化的思想  馬克思恩格斯指出農(nóng)民向工人階級(jí)轉(zhuǎn)化是社會(huì)分工和生產(chǎn)社會(huì)化的必然產(chǎn)物,農(nóng)民是工人階級(jí)的主要來(lái)源。農(nóng)民向工人階級(jí)轉(zhuǎn)化既是產(chǎn)業(yè)革命和工業(yè)化的必然產(chǎn)物,又是促進(jìn)工業(yè)化和社會(huì)生產(chǎn)力進(jìn)步的必要條件?!百Y產(chǎn)階級(jí)在它的不到一百年的階級(jí)統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力,比過(guò)去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多,還要大?!^(guò)去哪一個(gè)世紀(jì)曾料想到在社會(huì)勞動(dòng)力蘊(yùn)藏有這樣的生產(chǎn)力呢?”[1

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