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1、上海鐵路樞紐貨場布局研究上海鐵路樞紐貨場布局研究1上海市城市交通體系的發(fā)展趨勢和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整態(tài)勢2001年5月11日國務(wù)院正式批復(fù)了《上海市城市總體規(guī)劃(1999—2020)》,標(biāo)志著上海市將進(jìn)入新一輪的發(fā)展時(shí)期??傮w規(guī)劃對(duì)鐵路方面提出了4點(diǎn)意見:一是重點(diǎn)建設(shè)高速鐵路;二是調(diào)整完善鐵路網(wǎng)絡(luò);三是強(qiáng)化上海鐵路樞紐;四是改造調(diào)整中心城區(qū)貨場。隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展,上海的交通資源趨向緊張。隨著長江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化,長江三角洲地區(qū)將初步形成現(xiàn)代化的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化,將使貨物運(yùn)
2、輸結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化,集裝箱運(yùn)輸將成為更為主要的貨物運(yùn)輸方式。據(jù)《上海市“十五”綜合交通發(fā)展重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃》預(yù)測,至2005年,全市貨運(yùn)量將達(dá)到63000萬t,其中,對(duì)外交通貨運(yùn)量40150萬t,鐵路貨運(yùn)量為4700萬t。規(guī)劃中提出鐵路建設(shè)的主要任務(wù)之一是“調(diào)整、擴(kuò)建或新建一批編組站、貨運(yùn)站,擴(kuò)大上海鐵路樞紐能力”。上海的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策將以“優(yōu)先發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),積極調(diào)整第二產(chǎn)業(yè),穩(wěn)定提高第一產(chǎn)業(yè)”為基本原則。未來10年,上海的工業(yè)結(jié)構(gòu)將得到進(jìn)一步的優(yōu)化和升級(jí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將有很大的調(diào)整。“十五”期間,上海將重點(diǎn)建設(shè)和
3、發(fā)展三大物流園區(qū),即港區(qū)一體化轉(zhuǎn)口貿(mào)易性質(zhì)的外高橋物流園區(qū),是國際集裝箱多式聯(lián)運(yùn)的中轉(zhuǎn)園區(qū);航空口岸型的浦東空港物流園區(qū),將形成航空快遞特色的物流園區(qū);陸路口岸型的西北綜合物流園區(qū),通過陸上交易的集聚效應(yīng)形成多式聯(lián)運(yùn)的物流園區(qū)。其中西北綜合物流園區(qū)選址于西北部外環(huán)線附近和滬寧、滬杭高速公路之間,是上海陸路輻射長江三角洲和內(nèi)陸省份的物流樞紐。2上海地區(qū)貨場概況上海鐵路樞紐貨運(yùn)站的分布現(xiàn)狀是隨上海市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的歷史發(fā)展不斷建設(shè)而形成的。上海樞紐以南翔編組站為中心,分別沿北線和南線并以弧狀向上海市縱深發(fā)展。上海樞
4、紐共有貨運(yùn)營業(yè)站14個(gè),樞紐地區(qū)貨場中除安亭、封浜、閔行、金衛(wèi)西、葉榭幾個(gè)小型貨場外,其他貨場都在城市外環(huán)線以內(nèi),有些貨場還靠近城市內(nèi)環(huán)線。2001年上海樞紐完成貨物運(yùn)輸3183.4萬t(其中貨物發(fā)送1063.5萬t,到達(dá)2119.9萬t),完成貨運(yùn)收入86905萬元,分別占上海鐵路分局完成總量的57%和68.2%。在上海樞紐中,內(nèi)環(huán)線與外環(huán)線之間的楊浦、上海西、南浦、何家灣、新龍華、桃浦、北郊和張廟8站主要擔(dān)負(fù)了上海地區(qū)整車、集裝箱、危險(xiǎn)品以及大件、石油、礦石和笨零等貨物運(yùn)輸任務(wù)。2001年,8站年運(yùn)量
5、達(dá)2545.3萬t,占上海樞紐全年貨運(yùn)總量的80%。上海地區(qū)楊浦等8個(gè)貨運(yùn)營業(yè)站車站的貨場概況見表1。3上海地區(qū)貨場調(diào)整的必要性、可行性分析多年來,上海地區(qū)鐵路貨場進(jìn)行了多方面的適應(yīng)性改造、擴(kuò)建,使上海鐵路貨運(yùn)設(shè)施的分布基本滿足了上海社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。但是,隨著上海市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及新一輪城市規(guī)劃的實(shí)施,社會(huì)對(duì)鐵路的需求發(fā)生了很大變化,樞紐地區(qū)鐵路貨場在設(shè)施裝備、總體布局上已難以適應(yīng),應(yīng)該予以調(diào)整和強(qiáng)化。貨場布局的調(diào)整從總體上看存在以下需要研究解決的問題:(1)上海地區(qū)貨場經(jīng)多年建設(shè),內(nèi)部結(jié)構(gòu)已經(jīng)成熟,貨
6、場調(diào)整將需要大量投資;(2)貨場搬遷后將造成許多相關(guān)的專用線,包括路產(chǎn)的和企業(yè)的,其中有許多大型物資企業(yè),搬遷將對(duì)這些企業(yè)帶來很大的影響;(3)貨場的調(diào)整對(duì)市政交通提出了新的要求,如果新建貨場則要同步建設(shè)相應(yīng)的市政配套工程;(4)貨場布局調(diào)整要符合上海的城市規(guī)劃,做到與上海的工業(yè)布局相結(jié)合、與上海幣的物流專項(xiàng)規(guī)劃相結(jié)合、與上海市的綜合交通專項(xiàng)規(guī)劃相結(jié)合、與鐵路的其他相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)相結(jié)合。從建設(shè)發(fā)展的角度看,鐵路貨場的調(diào)整將會(huì)有利于上海市建設(shè)規(guī)劃實(shí)施和城市功能的轉(zhuǎn)變,有利于上海鐵路適應(yīng)貨源結(jié)構(gòu)變化,有利于
7、鐵路運(yùn)輸發(fā)展和鐵路網(wǎng)的建設(shè),有利于發(fā)揮上海鐵路的區(qū)位優(yōu)勢,拓展國際集裝箱運(yùn)輸市場中的運(yùn)輸份額?,F(xiàn)對(duì)上海地區(qū)有關(guān)貨場分析如下。(1)根據(jù)上海市的城市建設(shè)規(guī)劃,楊浦站和貨場處于楊浦區(qū)中心住宅區(qū),因此車站的存在影響城市規(guī)劃建設(shè)用地。同時(shí)機(jī)車、車輛的運(yùn)行和貨物裝卸等對(duì)周邊居民以及環(huán)境有——定的影響。搬遷將有利于環(huán)境的改善和城市建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施。但搬遷將加大貨場與浦東新區(qū)的距離,從而增加部分企業(yè)的運(yùn)輸成本。同時(shí),搬遷還將會(huì)對(duì)上海地區(qū)鐵路冷藏運(yùn)輸造成一定的影響。(2)根據(jù)上海市物流發(fā)展規(guī)劃,西北物流園區(qū)主要建設(shè)在江橋和
8、桃浦地區(qū),因此將上海西貨場向西、西北地區(qū)調(diào)整有利于城區(qū)改造和建設(shè),也有利于鐵路規(guī)劃建設(shè)上海西部地區(qū)綜合物流企業(yè),在促進(jìn)鐵路自身發(fā)展的同時(shí)使城市地塊的使用更合理。但上海西站搬遷后給車輛等運(yùn)用技術(shù)指標(biāo)帶來一定的影響,造成該站綜合功能齊全的石泉路貨場、上海鐵路局的集裝箱修理廠和篷布修理所等資源的浪費(fèi)。同時(shí),還將影響諸如國家糧食儲(chǔ)備庫等部分貨主的物資到發(fā)。(3)南浦站及貨場地處市中浦江岸線邊。隨著黃浦江兩岸新一輪的建設(shè),車站搬遷將為南