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1、要重視對海商法的研究內(nèi)容提要:改革開放以來,我國的航運業(yè)已經(jīng)成為一個開放的競爭程度較高的產(chǎn)業(yè),為對外貿(mào)易和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。我國每年外貿(mào)貨物的85%是通過海上運輸完成的。海商法作為調(diào)整海上運輸關(guān)系和船舶關(guān)系的商事法律,在中國加入WTO后,其作用日顯重要。因此,應(yīng)重視對海商法的研究。關(guān)鍵詞:重視海商法研究海商法是調(diào)整海上運輸關(guān)系和船舶關(guān)系的商事法,是屬于商事行為的法律。海商法所調(diào)整的法律關(guān)系具有比較強(qiáng)的國際性,因此,各國在制定海商法時必須參照國際立法和國際慣例,以求得國際海上運輸法律規(guī)則的相對統(tǒng)一,維護(hù)國際航運市場的秩序。我國在制定海商法時也參照和引入了
2、相關(guān)的國際條約和國際慣例的規(guī)定。第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議于1992年11月7日審議通過、1993年7月1日施行的《中華人民共和國海商法》是我國第一部規(guī)定海商制度的法律。該法從我國的實際情況出發(fā),結(jié)合國際條約和國際慣例的內(nèi)容,系統(tǒng)規(guī)定了船舶、船員、海上貨物運輸合同、海上旅客運輸合同、船舶租用合同、海上拖航合同、船舶碰撞、海難救助、共同海損、海事賠償責(zé)任限制、海上保險合同、時效以及涉外關(guān)系的法律適用等海商法律制度,從而為規(guī)制海上商事行為、解決海事糾紛、保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益提供了重要的依據(jù)。鑒于海事案件審理的特殊性,第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第
3、十三次會議于1999年12月25日審議通過了《中華人民共和國海事訴訟特別程序法》。該法規(guī)定了管轄、海事請求保全、海事強(qiáng)制令、海事證據(jù)保全、海事?lián)?、送達(dá)、審判程序、設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金程序、債權(quán)登記與受償程序、船舶優(yōu)先權(quán)催告程序等海事訴訟的特別程序,使得我國的海事審判有了專門的程序法,填補了我國海事立法的空白,為強(qiáng)化海上運輸法制環(huán)境提供了法律保障。我國還制訂了一系列有關(guān)船舶登記、海上貨物運輸、海事賠償責(zé)任限制以及海事爭議的處理的法律和法規(guī)。此外,我國還締結(jié)或參加了有關(guān)船舶營運和海事審判的國際條約,并依約遵守。而在我國法律和我國締結(jié)或參加的國際條約沒有規(guī)定的情況下
4、,適用有關(guān)的國際慣例。可以說,我國的海商法已經(jīng)形成了一個包括我國締結(jié)或參加的國際條約、我國國內(nèi)立法和司法解釋、國際航運慣例三大組成部分的相對獨立的體系,在我國的商事法律制度中占有極其重要的地位。因此說,加強(qiáng)對海商法的研究,就是加強(qiáng)對海商國際條約、國際航運慣例和各國海商法的理論和實務(wù)的研究。中國作為一個發(fā)展中的沿海大國,擁有大陸岸線18000多公里,島嶼岸線長14000多公里,沿海共有160多處海灣和幾百公里深水岸線,許多岸段適合建設(shè)港口,發(fā)展海洋運輸業(yè)。⑴據(jù)交通部統(tǒng)計,我國現(xiàn)有沿海港口60個,內(nèi)河港口109個。⑵改革開放以來,我國航運業(yè)發(fā)展迅速,到2001年,已經(jīng)擁
5、有航運企業(yè)6000多家,營運船舶21.1萬艘,總運力5449.5萬載重噸,其中國際運力2386萬載重噸,沿海運力918萬載重噸,內(nèi)河運力2146萬載重噸。航運在支援國家重點建設(shè)、國家重點物資以及外貿(mào)物資運輸、搶險救災(zāi)等方面起著極其重要作用。⑶隨著我國改革開放的不斷深入進(jìn)行,外商已經(jīng)進(jìn)入我國的航運市場競爭。到2001年,境外航運企業(yè)在中國大陸的常駐代表機(jī)構(gòu)已經(jīng)有700多家;中外合資船舶運輸企業(yè)120多家,外商獨資船務(wù)公司和集裝箱運輸服務(wù)公司及其分支機(jī)構(gòu)110多家。中國政府已經(jīng)同56個國家簽訂了雙邊海運協(xié)定。在我國港口每月開出的近洋和遠(yuǎn)洋航班中,境外航運公司分別占47.
6、5%和70%。⑷全社會水路運輸貨運量13.3億噸,貨物周轉(zhuǎn)量25989億噸,全國港口貨物吞吐量24億噸,全國港口集裝箱吞吐量完成2748萬TEU。⑸與此同時,我國的國際海運業(yè)也有了很大的發(fā)展,目前,我國從事國際海運業(yè)務(wù)的航運公司已近300家,擁有或經(jīng)營的國際海運船舶總噸位達(dá)3700萬載重噸,居世界第五位。我國國際海運業(yè)的迅速發(fā)展,為對外貿(mào)易和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了積極作用,每年外貿(mào)貨物的85%是通過海上運輸完成的。已有20多家外國(境外)航運公司在我國設(shè)立了經(jīng)營性機(jī)構(gòu),在國際集裝箱班輪運輸中,60多家外國(境外)航運公司在我國港口開辟國際班輪航線,市場分額占65%以上
7、。⑹我國海運業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為開放度較大、競爭程度較高的產(chǎn)業(yè)。加入WTO之后,中國要履行在加入議定書和附件中對國際海運服務(wù)、輔助服務(wù)及內(nèi)水運輸所做的承諾,⑺在運輸、輔助服務(wù)、港口服務(wù)和相關(guān)的船舶檢驗及水運工程建筑等方面實行對外開放,允許外商企業(yè)進(jìn)入我國市場,并給予相應(yīng)的國民待遇。為了建立全國統(tǒng)一、公平競爭、規(guī)范有序國際航運市場,并使市場管理走向規(guī)范化和法制化的軌道,加快與國際航運市場接軌,國務(wù)院經(jīng)第49次常務(wù)會議通過了《中華人民共和國國際海運條例》。作為與我國海商法配套的行政法規(guī),該條例具體規(guī)定了國際船舶運輸公司的管理制度、無船承運業(yè)務(wù)的管理制度、國際班輪運輸管理制