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《提高農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的幾點(diǎn)思考》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、提高農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的幾點(diǎn)思考提高農(nóng)村統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的幾點(diǎn)思考 .L.農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計簡稱農(nóng)村統(tǒng)計,調(diào)查研究的對象是農(nóng)村這個有機(jī)的社會整體,目的是為了宏觀統(tǒng)計我國社會經(jīng)濟(jì)實際發(fā)展?fàn)顩r,有利于黨和政府研究制定新的國民經(jīng)濟(jì)政策,因此需要較強(qiáng)的兼容性、專業(yè)性、真實性、涉及面極廣是一項,有利于國計民生的重要統(tǒng)計工作?! ∽詮母母镩_放的思想深入影響了國民經(jīng)濟(jì)模式以來,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)了多樣化,復(fù)雜化。新的經(jīng)濟(jì)模式,自然而然就會產(chǎn)生了種種新的問題,農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作在此遇到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),阻礙著農(nóng)村統(tǒng)計工作的有效開展?! ∫?農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作中的種種問題 (一)領(lǐng)導(dǎo)層
2、干部重視不足 部分領(lǐng)導(dǎo)干部對開展統(tǒng)計工作的重要性認(rèn)識不足關(guān)于。而且隨著現(xiàn)代化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整變更,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值在整個GDP中所占的比重越來越低。隨之而來的就是關(guān)于農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值,糧食播種面積,糧食總產(chǎn)量等考核指標(biāo)的下滑。各級領(lǐng)導(dǎo)從考核指標(biāo)的壓力緩解出來后,將工作的重心轉(zhuǎn)移,不再重視有關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)。再加上絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)干部階層不了解現(xiàn)行的統(tǒng)計運(yùn)作過程、工作重心,對《統(tǒng)計法》的概念淡薄。反而對過去的統(tǒng)計觀念極深,慣性極強(qiáng),隨心所欲的修改和杜撰統(tǒng)計數(shù)據(jù),因而出現(xiàn)了統(tǒng)計數(shù)據(jù)水分較高的不良現(xiàn)象?! ?二)統(tǒng)計隊伍的種種困難 由于開展統(tǒng)計工作往往被誤解成面子
3、工程。有關(guān)統(tǒng)計工作的指示總是雷聲大,雨點(diǎn)小。進(jìn)行繁瑣、艱辛的統(tǒng)計工作的人員待遇低、地位低,并且因為種種原因,統(tǒng)計人員的工作調(diào)動頻繁。大量寶貴的原始統(tǒng)計數(shù)據(jù)就在無形中就消失,造成了不可估量的損失。使艱難開展的統(tǒng)計工作雪上加霜。與此同時,頻頻調(diào)動,而且沒有正規(guī)和系統(tǒng)的業(yè)務(wù)實踐,使統(tǒng)計隊伍新上崗的工作人員根本沒法適應(yīng)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計這項工作,特別是個別統(tǒng)計人員不具備敬業(yè)和專業(yè)精神,工作態(tài)度不夠端正,責(zé)任感泯滅,相當(dāng)程度上影響了統(tǒng)計數(shù)據(jù)的嚴(yán)肅性和準(zhǔn)確性?! ?三)行政區(qū)域的調(diào)整,削弱了基層統(tǒng)計工作力度 1、行政村的合并 雖然原來的幾個或十幾個行政村合并而成新的行
4、政村,然而村級干政府機(jī)構(gòu)人員卻精簡近一半,而且農(nóng)村統(tǒng)計工作量相比合并前增加了不少。更令人費(fèi)解的是原來由各村分別展開匯總的統(tǒng)計工作,現(xiàn)在卻僅僅指派一名行政村記賬員進(jìn)行統(tǒng)計,國家級別的統(tǒng)計普查數(shù)據(jù)一個接一個,而對大部分行政村轄區(qū)統(tǒng)計事務(wù)從未接觸過的記賬員怎么能憑一己之力上交一份真實可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù)?基層的記賬員苦不堪?! ?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并, 鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并是基層統(tǒng)計迎來的更大困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并之后。原有的數(shù)個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并而成為新的轄區(qū)。在統(tǒng)計工作量幾何性增倍的同時,從事統(tǒng)計工作的人員銳減。而更為奇特的是層層政令下。一個鎮(zhèn)真正進(jìn)行統(tǒng)計工作的只有個位數(shù)的統(tǒng)計員,絕大部.L.分只有一個
5、統(tǒng)計員。而且還可能在身兼各鎮(zhèn)的職務(wù),這樣的工作密度,根本沒有時間進(jìn)行抽樣調(diào)查?! ?、行政區(qū)域的任意變動 行政村合并完之后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并也告一段落,行政單位村級的合并和變動幾乎未曾停止過,年年都在進(jìn)行小頻率的變動。這種頻繁的行政區(qū)域變動簡直是致命傷。暫且不提過程中流失的重要檔案數(shù)據(jù),僅僅是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的反復(fù)疊加,就足以使統(tǒng)計數(shù)據(jù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)偏離真實數(shù)據(jù)?! ?四)統(tǒng)計辦公條件不符合統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量要求 收到部分地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后性,農(nóng)村基層政府機(jī)構(gòu)的辦公機(jī)構(gòu)與正規(guī)的政府辦公機(jī)構(gòu)有著天壤之別,僅僅就統(tǒng)計工作而言。電腦知識操作雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村統(tǒng)計人員中普及了,但百分之九十左
6、右的統(tǒng)計人員沒有自己的專機(jī)。而且在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)。工業(yè)和農(nóng)業(yè)統(tǒng)計共用一套統(tǒng)計設(shè)備,因為種種原因,導(dǎo)致只能進(jìn)行手工統(tǒng)計數(shù)據(jù)。統(tǒng)計工作效率低的同時統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性也極為不準(zhǔn)。 二,針對農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計工作的種種困難的對策與措施 (一)完善現(xiàn)有的農(nóng)村統(tǒng)計模式加強(qiáng)統(tǒng)計法宣傳力度 構(gòu)建完善農(nóng)村統(tǒng)計體系是一個漸進(jìn)的過程。在成功地進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革和擴(kuò)充人力資源的基礎(chǔ)上,農(nóng)村應(yīng)該統(tǒng)計人本著實事求是的理念,一步步把建立完備的農(nóng)村統(tǒng)計體系的工作引向深入。首先我國的農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計制度大部分與目前的市場經(jīng)濟(jì)體系不相符。而是計劃經(jīng)濟(jì)時期的產(chǎn)物,在當(dāng)時的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境下。確實能夠具體有效施
7、展農(nóng)村統(tǒng)計工作。十一屆三中全會以來,催生了統(tǒng)計改革的活力。隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,計劃經(jīng)濟(jì)時期那種單一的報表制度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展的需求,統(tǒng)計制度迫切需要改善。市、縣兩級統(tǒng)計局、統(tǒng)計工作人員的同志要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,認(rèn)真學(xué)習(xí)三個代表重要思想、黨的方針政策,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,努力提高信息質(zhì)量,善于用數(shù)字說話,實事求是反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題以及各級領(lǐng)導(dǎo)和社會關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。徹底貫徹實施統(tǒng)計工作,才能使統(tǒng)計數(shù)據(jù)為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來助力?! ?二)穩(wěn)定行政區(qū)域 行政區(qū)域應(yīng)該從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),地理結(jié)構(gòu),宗教信仰,歷史傳承等等來綜合考慮區(qū)域的界定,一旦確
8、定下來之后就不應(yīng)大幅度的變動與更改。而且在調(diào)整行政區(qū)