城鄉(xiāng)就業(yè)問(wèn)題研究

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1、河南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)本科學(xué)位論文城鄉(xiāng)就業(yè)問(wèn)題研究作者：專業(yè)：經(jīng)濟(jì)學(xué)準(zhǔn)考證號(hào)：指導(dǎo)老師：成績(jī)：性別：女身份證號(hào)：聯(lián)系電話：工作單位：完成時(shí)間：2013年2月27日23城鄉(xiāng)就業(yè)問(wèn)題研究***摘要：自從加入世貿(mào)以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直保持飛速發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，大量勞動(dòng)力涌向城市，一度出現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力貧乏，城市就業(yè)壓力過(guò)大的狀況，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民就業(yè)平穩(wěn)。促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源的充分開(kāi)發(fā)與合理利用。一方面，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，應(yīng)當(dāng)充分利用經(jīng)濟(jì)全球化的市場(chǎng)環(huán)境，整合各種資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷提升社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的能力；另一方面，持續(xù)穩(wěn)定健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)

2、容量，優(yōu)化城鄉(xiāng)就業(yè)結(jié)構(gòu)，確保城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源的充分開(kāi)發(fā)與合理利用，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)與城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民合理就業(yè)。關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)發(fā)展勞動(dòng)力經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌就業(yè)23目錄一﹑城鄉(xiāng)就業(yè)存在的問(wèn)題5（一）農(nóng)民工就業(yè)存在的問(wèn)題51﹑缺乏市場(chǎng)需求的技能，實(shí)現(xiàn)就業(yè)渠道不寬52﹑可能就業(yè)渠道有限，務(wù)工存在盲目性63﹑政策扶持服務(wù)乏力，農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)較難64、維權(quán)機(jī)制不健全，農(nóng)民工自我維權(quán)意識(shí)淡薄65、勞動(dòng)環(huán)境較差，勞動(dòng)保護(hù)措施不完善76、新農(nóng)民工比較難就業(yè)，工資待遇普遍較低7（二）城鄉(xiāng)結(jié)合部失地農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題71﹑失地農(nóng)民的規(guī)模72﹑失地農(nóng)民的就業(yè)道路8（三

3、）下崗職工的就業(yè)問(wèn)題91﹑社會(huì)保障制度不健全，成為下崗職工瞻前顧后的體制性包袱92﹑經(jīng)費(fèi)投入不足，再就業(yè)服務(wù)體系發(fā)展滯后93﹑市場(chǎng)用人需求的變化使部分下崗職工面臨的形勢(shì)異常嚴(yán)峻9二﹑城鄉(xiāng)就業(yè)問(wèn)題產(chǎn)生的原因及特點(diǎn)10（一）農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題產(chǎn)生的原因及特點(diǎn)101﹑農(nóng)民工就業(yè)的規(guī)模過(guò)于龐大102﹑農(nóng)民工就業(yè)特點(diǎn)1123（二）失地農(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題產(chǎn)生的原因及特點(diǎn)121﹑失地農(nóng)民的補(bǔ)償安置水平過(guò)低122﹑政府政策的實(shí)施效果不佳12（三）下崗職工就業(yè)問(wèn)題產(chǎn)生的原因和特點(diǎn)131﹑職工失業(yè)的原因132﹑下崗職工就業(yè)面對(duì)的壓力14三﹑國(guó)外城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)的啟示15（一）農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)

4、移是長(zhǎng)期的歷史過(guò)程15（二）農(nóng)業(yè)發(fā)展是農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的基礎(chǔ)16（三）農(nóng)村內(nèi)部轉(zhuǎn)移是解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的重要途徑17四﹑我國(guó)應(yīng)對(duì)城鄉(xiāng)就業(yè)問(wèn)題的對(duì)策17（一）引導(dǎo)農(nóng)民工就業(yè)的制度措施171﹑創(chuàng)新城鄉(xiāng)二元戶籍制度172、完善農(nóng)民工社會(huì)保障制度183、推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制改革18（二）關(guān)于被征地農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題的措施191、切實(shí)保護(hù)好被征地農(nóng)民的根本利益192、切實(shí)解決被征地農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題20（三）治理城鎮(zhèn)居民失業(yè)的措施201、加強(qiáng)宣傳教育，轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，是治理失業(yè)問(wèn)題的思想基礎(chǔ)。202、加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高技術(shù)技能21233、加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，增加就業(yè)崗位21結(jié)論22

5、23城鄉(xiāng)就業(yè)問(wèn)題研究中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，也是世界上第一人口大國(guó)。就業(yè)問(wèn)題是我們面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。除了城市中的就業(yè)問(wèn)題之外，我國(guó)農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力已經(jīng)達(dá)到了1.9億之多。由于我國(guó)地少人多，單純依靠農(nóng)業(yè)部門吸收這些過(guò)剩勞動(dòng)是不可能的。我國(guó)所面臨的失業(yè)人口問(wèn)題的規(guī)模和復(fù)雜性是罕見(jiàn)的。因而如何解決城鄉(xiāng)就業(yè)問(wèn)題是擺在我們面前無(wú)法回避的迫切問(wèn)題。面對(duì)這些挑戰(zhàn)，并沒(méi)有簡(jiǎn)單和一勞永逸的解決辦法。比較一致的意見(jiàn)是我國(guó)要有效的解決普遍存在的嚴(yán)重失業(yè)問(wèn)題，就必須根據(jù)我國(guó)的現(xiàn)實(shí)制定綜合性的解決方案。根據(jù)中國(guó)的國(guó)情，我國(guó)在長(zhǎng)期社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐中，特別是自1978年改革開(kāi)放一來(lái)

6、三十年的實(shí)踐中，走出了一條具有中國(guó)特色的綜合性城鄉(xiāng)就業(yè)發(fā)展道路。城鄉(xiāng)就業(yè)問(wèn)題綜合考慮主要包括三個(gè)群體的就業(yè)問(wèn)題，即農(nóng)民工﹑城鄉(xiāng)結(jié)合部失地農(nóng)民及城鎮(zhèn)下崗職工。一﹑城鄉(xiāng)就業(yè)存在的問(wèn)題（一）農(nóng)民工就業(yè)存在的問(wèn)題1﹑缺乏市場(chǎng)需求的技能，實(shí)現(xiàn)就業(yè)渠道不寬23由于受金融危機(jī)影響，勞動(dòng)力市場(chǎng)招聘企業(yè)數(shù)和提供崗位數(shù)均在減少，求職人數(shù)多，崗位少，供需缺口擴(kuò)大，且勞務(wù)市場(chǎng)對(duì)普通工人的需求存在相對(duì)飽和的情況。而農(nóng)民工普遍存在學(xué)歷低、無(wú)技術(shù)特長(zhǎng)，雖然區(qū)有關(guān)部門組織了相應(yīng)的農(nóng)民工技能培訓(xùn)，但絕大多數(shù)因培訓(xùn)時(shí)間短，受培訓(xùn)面窄，缺乏針對(duì)性，許多農(nóng)民工并未真正把握相應(yīng)技能，這與當(dāng)前企業(yè)的用

7、工需求存在較大差距。2﹑可能就業(yè)渠道有限，務(wù)工存在盲目性　因農(nóng)民工缺乏市場(chǎng)信息，務(wù)工求職往往是依靠親戚或朋友介紹，或者自己到一些城市的工廠門口去看招工信息。因此，農(nóng)民外出務(wù)工存在一定盲目性。他們?nèi)狈?duì)市場(chǎng)用人用工的了解，有時(shí)到了一個(gè)就業(yè)單位往往找不到適合自己的工作崗位，只能從事一些邊緣性的工作，工資收入少，一般收入也就在1000元左右，甚至于更少。另外，由于農(nóng)民工缺乏實(shí)用技術(shù)，只能從事一些重體力的建筑工作等。3﹑政策扶持服務(wù)乏力，農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)較難農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)面臨的最突出困難是資金問(wèn)題，目前農(nóng)民工從在這方面獲得的扶持還十分有限。截至目前，各地都尚未有專門針

8、對(duì)農(nóng)民工的貸款品種，金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)民工貸款工作積極性不