新建本科高校發(fā)展戰(zhàn)略探析：存在問題與對策

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1、新建本科高校發(fā)展戰(zhàn)略探析：存在問題與對策摘要：新建本科高校的發(fā)展中存在著定位偏差、學(xué)科建設(shè)貪大求全、教師奇缺、資金來源渠道單一、人才培養(yǎng)目標(biāo)無法真正在教學(xué)中落實(shí)等問題。解決這些問題的對策，應(yīng)當(dāng)從戰(zhàn)略發(fā)展的高度準(zhǔn)確定位，服務(wù)地方、發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢，搞好課程體系改革，提高教師的水平等，實(shí)現(xiàn)從數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量提高型的轉(zhuǎn)變，真正實(shí)現(xiàn)辦學(xué)內(nèi)涵的實(shí)質(zhì)性提升。關(guān)鍵詞：新建本科高校；發(fā)展戰(zhàn)略；定位一、問題的提出到2006年，全國已有198所?？茖W(xué)校升格為本利院校。升本后，如何面對變化的環(huán)境，妥善定位，辦出特色，盡快實(shí)現(xiàn)由?？?/p>

2、教學(xué)向本科教學(xué)的過渡，實(shí)現(xiàn)從數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量提高型的轉(zhuǎn)變，真正實(shí)現(xiàn)辦學(xué)內(nèi)涵的實(shí)質(zhì)性提升，是擺在新建本科院校面前的一個(gè)突出和現(xiàn)實(shí)的問題。本課題研究的主要目的，就是針對當(dāng)前新建本科院校在辦學(xué)理念，辦學(xué)定位，學(xué)科建設(shè)，課程體系，師資建設(shè)等方面進(jìn)行調(diào)研，找出這些院校在發(fā)展過程中存在的主要問題及解決這些問題的方法，以推動(dòng)新建本科院校的快速穩(wěn)定發(fā)展。二、新建本科高校發(fā)展中存在的問題（一）學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略定位的偏差新建本科高校都花費(fèi)了很多力氣制定發(fā)展戰(zhàn)略，從目標(biāo)、層次，規(guī)模、學(xué)科、類型、服務(wù)范圍、人才培養(yǎng)的規(guī)格等各個(gè)方面給

3、自己定位。但由于對內(nèi)外環(huán)境約束條件研究不適徹，缺乏清晰的辦學(xué)理念，沒有結(jié)合大學(xué)的使命與任務(wù)進(jìn)行更深層次的思考，也由于辦學(xué)者的短視，只對當(dāng)前社會(huì)的需要作機(jī)械的反應(yīng)，致使一些新建高校的辦學(xué)定位矛盾混雜，缺乏明確的發(fā)展方向，既模仿研究型高校，致力于上碩士、博士點(diǎn)，又無法放棄?？齐A段形成的慣性思維和行為方式，多頭的目標(biāo)在有限的人、財(cái)、物力面前顯得捉襟見肘，阻礙了學(xué)校的持續(xù)發(fā)展。（二）學(xué)科建設(shè)貪大求全，缺乏清晰的邏輯線路用成功升本所帶來的激情搞學(xué)科建設(shè)，亦步亦趨，盲目跟風(fēng)，貪大求全，學(xué)科門類多頭發(fā)展，面面俱到，妄求

4、綜合大學(xué)的發(fā)展模式，缺乏對社會(huì)需求的深入研究。升格后，學(xué)科怎么發(fā)展，怎樣布局，新建本科高校尚在猶豫和彷徨。集中力量致力于一個(gè)學(xué)科的提升，做重點(diǎn)突破是一種辦法；努力提升弱勢學(xué)科，讓所有的學(xué)科都獲得發(fā)展，達(dá)到一種均勢的提升，也是一種思路。但到底怎樣做，是需要新建高校根據(jù)對外郎因素和內(nèi)部因素的診斷評估來進(jìn)行的。學(xué)科建設(shè)上“有所為，有所不為”的策略，是專家開給新建高校的藥方。但一些高校在操作中，對“強(qiáng)勢”和“弱勢”的理解較為狹隘，認(rèn)為師資力量強(qiáng)、有一定發(fā)展基礎(chǔ)的學(xué)科就是強(qiáng)勢學(xué)科，反之就是弱勢學(xué)科，忽略了比較優(yōu)勢。

5、資源投入的導(dǎo)向，使得一些學(xué)科看強(qiáng)不強(qiáng)，而弱勢學(xué)科的發(fā)展勢頭卻被遏制。（三）兼收并蓄人才引進(jìn)策略延緩了學(xué)科梯隊(duì)建設(shè)步伐師資隊(duì)伍建設(shè)始終是高校發(fā)展的重中之重。剛剛“專升本”成功的院校，其原有的師資力量很難勝任升格后高校教學(xué)任務(wù)，更談不上從事科研任務(wù)了，師資隊(duì)伍尤其是骨干力量需要大力培養(yǎng)和引進(jìn)。新建本科院校引進(jìn)人才不能圍繞重點(diǎn)學(xué)科的發(fā)展進(jìn)行。不顧學(xué)科的發(fā)展要求，不分青紅皂白地引進(jìn)人才，只要有高職稱、高學(xué)歷就行；在內(nèi)部高層次人才培養(yǎng)時(shí)，教師愿意攻讀什么學(xué)位、什么學(xué)位好讀就讀什么，追求數(shù)量指標(biāo)的超標(biāo)，更忽視了學(xué)科梯

6、隊(duì)的構(gòu)建，形成人才資源的學(xué)校財(cái)力的不必要浪費(fèi)。（四）資金來源渠道單一，太過依賴學(xué)費(fèi)收入新建本科高校在升格本科的過程中，為迅速完善辦學(xué)條件，提高軟硬件水平，競相圈地，新建擴(kuò)建校園，依靠銀行貸款建成一批規(guī)模宏大、華美壯觀的園區(qū)。但隨著貸款陸續(xù)到期，部分高校深陷還貸泥潭。高額度的高校貸款如果不能及時(shí)清償，必將帶來高校財(cái)務(wù)危機(jī)，后果十分嚴(yán)重。（五）人才培養(yǎng)目標(biāo)和人才培養(yǎng)規(guī)格無法在課程體系、教學(xué)內(nèi)容上得到落實(shí)新建本科院校課程體系存在以下問題：(1)課程觀念陳舊混亂。對學(xué)術(shù)性和應(yīng)用性，理論和實(shí)踐，基礎(chǔ)和技能，深度和廣

7、度等流行觀念，找不到合適的平衡點(diǎn)，相互之間無法銜接。(2)課程體系和內(nèi)容比較混亂，課程內(nèi)容“舊、繁、空、窄”。(3)課時(shí)多，理論課時(shí)和實(shí)踐課時(shí)結(jié)構(gòu)不合理。選修課的比例偏低，很多新建本科院校受傳統(tǒng)課程觀念及師資等因素的影響，選修課開設(shè)不規(guī)范，“因人設(shè)課”現(xiàn)象相當(dāng)普遍。三、新建本科高校發(fā)展的戰(zhàn)略思考大學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃是一種積極主動(dòng)、目的明確、面向未來的大學(xué)戰(zhàn)略思維。它要求新建本科高校正視學(xué)校的現(xiàn)實(shí)處境，預(yù)計(jì)到未來發(fā)展的困難，在這個(gè)躁動(dòng)的年代里，保持清醒的頭腦，作好準(zhǔn)備，應(yīng)對危機(jī)和挑戰(zhàn)。（一）科學(xué)定位是新建本科院校

8、發(fā)展的前提條件大學(xué)定位是關(guān)于高等學(xué)校在整個(gè)高等教育系統(tǒng)中的身份地位的觀念，反映了大學(xué)的社會(huì)地位和在社會(huì)上受尊重的程度。所以大學(xué)定位的核心觀念就是學(xué)校確定自己在高等教育系統(tǒng)中屬于什么類型，在這個(gè)類型中屬于什么水平，以及這個(gè)水平在公眾心目中的反映。新建本科高校的定位涉及六個(gè)方面，分別是發(fā)展目標(biāo)定位、類型定位、層次定位、規(guī)模定位、學(xué)科定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)定位。其中類型和層次、服務(wù)范圍定位是一目了然的，可以用三個(gè)維度來確定“本科、教學(xué)、