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《中國社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)體系的構(gòu)建研究》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、中國社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)體系的構(gòu)建研究摘要:以“三鹿奶粉事件”為警示,分析構(gòu)建中國社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)體系面臨的問題,并對(duì)如何構(gòu)建中國社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)體系提出了幾點(diǎn)建議。構(gòu)建中國社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)體系面臨的問題,并對(duì)如何構(gòu)建中國社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)體系提出了幾點(diǎn)建議?! £P(guān)鍵詞:三鹿奶粉事件;社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì);體系;問題;建議 中圖分類號(hào):F230 2.社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)核算體系不夠完善。首先,沒有確立相應(yīng)社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)核算內(nèi)容;其次各種計(jì)量方法自成體系。目前主要方法有:客觀歷史成本與主觀分析相結(jié)合的方法、機(jī)會(huì)成本法、替代品評(píng)價(jià)法、社會(huì)公正法、預(yù)防成本法、調(diào)查分析法等,但迄今為止還沒有形成一套行之有效的計(jì)量方法體系[3
2、]。 3.社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)報(bào)告體系不夠規(guī)范完整。實(shí)務(wù)界關(guān)于企業(yè)披露相關(guān)的社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)信息,只是停留在原始的自發(fā)階段,十分不規(guī)范和不完整?,F(xiàn)有的會(huì)計(jì)報(bào)表體系對(duì)企業(yè)的社會(huì)貢獻(xiàn)(上繳利稅、勞動(dòng)就業(yè)率、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率)情況反映不足,無法滿足國家管理部門對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)信息的需求,這已成為會(huì)計(jì)信息披露的重大缺陷[4]?! 《?、構(gòu)建中國社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)體系的幾點(diǎn)建議 (一)提高企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí) 1.宣傳與懲戒并舉、建立誠信信息庫。增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí),首先要重視正面典型的宣傳,對(duì)不負(fù)責(zé)任的企業(yè)及時(shí)曝光;加大對(duì)社會(huì)責(zé)任意識(shí)缺失企業(yè)的處罰力度,通過經(jīng)濟(jì)、行政、法律等多種手段,增加企業(yè)不履行
3、社會(huì)責(zé)任的成本。對(duì)此,浙江省在2008年首先推出《企業(yè)信用預(yù)警制度》。制度規(guī)定,“監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)失信行為應(yīng)及時(shí)通過網(wǎng)站、短信平臺(tái)及公眾媒體,向企業(yè)、相關(guān)部門及社會(huì)公眾披露、發(fā)布預(yù)警信息。”另外,應(yīng)鼓勵(lì)企業(yè)把自己的信用信息輸入社會(huì)信用數(shù)據(jù)中心,主動(dòng)接受信用評(píng)級(jí),經(jīng)評(píng)審核定信用等級(jí)后,可享受相應(yīng)信用級(jí)別的優(yōu)惠待遇,在誠信網(wǎng)上可公布名單,提升守信者的信用知名度[5]?! ?.限制企業(yè)投機(jī)行為。一方面應(yīng)該控制商品的銷售價(jià)格,另一方面應(yīng)該限制企業(yè)非制造成本的費(fèi)用化支出,以科學(xué)消費(fèi)觀引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展觀。就廣告費(fèi)(屬期間費(fèi)用,為非制造成本)來說,廣告的本來作用是激發(fā)和誘導(dǎo)消費(fèi)者,而不是讓企業(yè)通
4、過廣告來投機(jī)。許多商家利用廣告大肆給商品做宣傳,廣告費(fèi)占銷售成本的比例不斷擴(kuò)大,一些企業(yè)的廣告支出高得驚人。由于廣告支出并不是商品的實(shí)體性支出,不構(gòu)成商品的實(shí)體,甚至無助于商品實(shí)體功能,過高的廣告費(fèi)還不利于人們樹立科學(xué)消費(fèi)的觀念,也不利于企業(yè)、政府等落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。所以,國稅函[2008]159號(hào)文件規(guī)定,“企業(yè)每一納稅年度發(fā)生的符合條件的廣告費(fèi)和業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)支出合并計(jì)算,除國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定外,不超過當(dāng)年銷售(營(yíng)業(yè))收入15%的部分,準(zhǔn)予扣除;超過部分,準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。”此外,筆者認(rèn)為根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制基礎(chǔ)以及可比性、重要性和客觀性等會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的要求,
5、廣告費(fèi)應(yīng)該列為企業(yè)的一項(xiàng)資本支出,作為無形資產(chǎn),以一定的方法在其有效期內(nèi)攤銷[6],以限制企業(yè)集中性、高頻度的廣告行為。 3.行業(yè)管理與企業(yè)自我約束有機(jī)結(jié)合。(1)加強(qiáng)行業(yè)管理。一方面要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)清理潛規(guī)則,確立符合中國國情、符合中國傳統(tǒng)文化、不違背國家法律和國際慣例的商事習(xí)慣,關(guān)門自律、擇善而從。另一方面要完善行業(yè)自律公約的法律效力。中國目前針對(duì)行業(yè)自律公約效力的法律規(guī)定少之又少,法律規(guī)范的缺失必然引起實(shí)踐中無法可依的混亂狀態(tài),引起執(zhí)法上的不統(tǒng)一,這對(duì)推動(dòng)和完善行業(yè)自律管理,促進(jìn)行業(yè)自律管理的有序發(fā)展極為不利[7]。(2)企業(yè)自我
6、約束。一方面企業(yè)應(yīng)加大在自我監(jiān)督方面的人力、物力等的投入,給予企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督部門應(yīng)有的地位和重視程度。另一方面企業(yè)應(yīng)該樹立正確的價(jià)值觀。當(dāng)自己的產(chǎn)品或企業(yè)發(fā)生損害顧客利益的危機(jī)時(shí),必須勇敢地為自己產(chǎn)品負(fù)責(zé)、為受害者負(fù)責(zé)、為所在國家負(fù)責(zé)?! ?二)加強(qiáng)國家對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的監(jiān)管 1.對(duì)法律進(jìn)行必要的補(bǔ)漏。只有從法律制度上堵住監(jiān)管漏洞,建立一個(gè)協(xié)調(diào)高效、權(quán)責(zé)一致、問責(zé)明晰的監(jiān)管機(jī)制,類似“三鹿奶粉事件”的安全事故才不會(huì)重演?!叭鼓谭凼录焙?《食品安全法》草案進(jìn)行了修訂,主要涉及監(jiān)管職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、安全標(biāo)準(zhǔn)、小商販管理、添加劑監(jiān)管、召回制度、食品檢驗(yàn)以及舉報(bào)制度等八個(gè)方面的修
7、訂。就企業(yè)社會(huì)責(zé)任的方方面面而言,只有積極制定彌補(bǔ)措施,從嚴(yán)監(jiān)管,才能為社會(huì)責(zé)任會(huì)計(jì)體系的構(gòu)建創(chuàng)造良好的法律環(huán)境?! ?.廢除免檢制度。日前,國家終止了所有食品企業(yè)的免檢產(chǎn)品資格,這個(gè)實(shí)施八年的制度終于壽終正寢了。不過這僅僅是在食品行業(yè)取消免檢資格。食品商務(wù)網(wǎng)有文章認(rèn)為,“電子監(jiān)管碼、QS認(rèn)證、產(chǎn)品免檢、名牌評(píng)選等所有規(guī)定都無據(jù)可依。這些‘名目’各異的許可權(quán)變成了斂財(cái)工具。”繼食品免檢制度廢除后,國家應(yīng)進(jìn)一步提高商品免檢的門檻?! ?.強(qiáng)化黨員干部執(zhí)政為民、服務(wù)社會(huì)的意識(shí)。應(yīng)采取切實(shí)可行的措施對(duì)黨員干部