簡述鄧小平行政管理思想

《簡述鄧小平行政管理思想》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。

1、簡述鄧小平行政管理思想鄧小平認為高度集中的行政管理體制有許多弊端,他提出了許多科學見解和精辟主張,為我國行政管理科學化、法制化拓寬一了視野,充實了基礎(chǔ)〕鄧小平行政管理思想不僅推動了改革開放和現(xiàn)代化進程,而且為我國加入世界貿(mào)易組織,融人世界經(jīng)濟潮流創(chuàng)造了必要的條件?！　∫弧⑧囆∑叫姓芾硭枷搿　∫髽淞⑿芾砟?提高政府效率鄧小平十分注重辦事效率、行為規(guī)范,要求價值和功效相一致的效能。他對我國行政效率不高很不滿意,歸納了五個方面的弊端,即官僚主義現(xiàn)象,權(quán)力過分集中現(xiàn)象,家長制現(xiàn)象,干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制現(xiàn)象和形形色色的特權(quán)現(xiàn)象一具體的說,一是官僚主義高高在上,脫離群眾,思想僵化,墨守陳規(guī),

2、尤其令人無法容忍辦事拖拉,不講效率,不負責任,不守信用。二是權(quán)力過分集中,由于我國行政體制一開始基本沿襲了前蘇聯(lián)模式,黨政不分,政企不分。在生產(chǎn)資料公有制的社會主義改造基本完成后,越來越不能適應(yīng)極為繁重的建設(shè)任務(wù)。三是家長制現(xiàn)象使個人高度集權(quán),組織成為個人工具,別人都要唯命是從,甚至形成對他們的人身依附關(guān)系。四是干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制,缺乏制度約束。五是搞特權(quán)、特殊化鄧小平要求建立各級政府自上而下的強有力的工作系統(tǒng),管好政府職權(quán)范圍的工作。　　大膽地吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果,包括發(fā)達國家先進的經(jīng)營方式和管理方法,并提出了根本的衡量標準1992年初鄧小平在南方談話中提出了著名的

3、三個有利于標準,即是否有利于發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力,是否有利于增強社會主義國家的綜合國力,是否有利于提高人民的生活水平。三個有利于標準內(nèi)涵精辟,寓意深遠,清楚地揭示了歷史的辯證法,要求政府公職人員牢固樹立效能理念,衡量行政效率要以人民滿意不滿意為標準,_上下都要講究工作效率,切切不可失去機遇，要處理好速度和效率的關(guān)系。有條件的地方要盡可能搞快點,只要是講效益,講質(zhì)量。二要處理好全局效率和局部效率的關(guān)系。中央政府從國家全局利益和人民根本利益出發(fā),要求政府部門相互配合,整體聯(lián)動。政府的權(quán)威要求提高整體能力,重視全局效率?！　〉胤秸臋?quán)力是從中央政府的讓渡獲得的,必須預(yù)防和糾正為本地區(qū)

4、本部門謀利的傾向,防止對社會資源的占有和支配的地區(qū)化、部門化,適應(yīng)開放的國際環(huán)境。三要處理好提高效率和社會公正的關(guān)系。提高政府效率是推動經(jīng)濟發(fā)展和社會繁榮的有力杠桿,提高效率不能忽略社會公正。在艱難的社會轉(zhuǎn)型過程中,符合社會主義市場經(jīng)濟需要的社會公正原則開始形成,要確立機會均等的原則,保證執(zhí)法公平公正,必須限制政府行政過程中自由裁量權(quán)過大的問題市場經(jīng)濟的本質(zhì)就是在同等條件和待遇下的公平競爭。在市場準人、土地使用、信貸稅收、_上市融資、進出口貿(mào)易等方面應(yīng)該機會均等,對不同所有制企業(yè)實行同等的國民待遇?！　《?、鄧小平行政管理思想要求樹立科學理念,精簡政府機構(gòu)　　鄧小平指出,精簡機構(gòu)是一場

5、革命,涉及到人們一切身利益,是對體制的革命。要定部門職能、定內(nèi)設(shè)機構(gòu)、定人員編制,系統(tǒng)推進,協(xié)調(diào)配套,使行政人員定編法制化政府應(yīng)該是高效率的制度供!、認者,在為社會提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)時.把行政性審批減少到最低限度廠政府應(yīng)該是社會公平的救生員,走社會主義道路,就是要逐步實現(xiàn)共同富裕,在社會發(fā)展過程中有社會弱勢群體出現(xiàn)是不足為奇的,對鱷、寡、孤、獨、病、殘等社會弱勢者,政府責無旁貸去扶持和救助)既要保持會發(fā)展,又要保障不同階層的根本利益,建立面對城鄉(xiāng)社會貧困家庭的社會保障體系。要建立堅強有力的政府工作系統(tǒng),上下一體、左右協(xié)調(diào)、令行禁止、維護大局。　　鄧小平提出要真正建認從國務(wù)院到地方

6、各級政府從上到下的強有力的作系統(tǒng),凡屬政府職權(quán)范圍內(nèi)的工作,都由國務(wù)院和地方各級政府討論、決定和發(fā)布文件,不再由黨中央和地方各級黨委發(fā)指示、作決定政府_〔作合理定位,關(guān)鍵是推動建立社會主義市場經(jīng)濟體制,集中精力搞好宏觀調(diào)控和創(chuàng)造良好的市場環(huán)境,從過去不該管、也管不好的越位的地方退位,凡能由市場調(diào)節(jié)、企業(yè)自主決定、中介機構(gòu)提供服務(wù)的,政府堅決退出?！　娜蔽坏牡胤揭谎a位,政府是組織公共產(chǎn)品、建設(shè)公益事業(yè)、提供公共服務(wù)的,要大力整治市場經(jīng)濟秩序,按照公開、公平、公正原則接受社會公眾監(jiān)督,運用現(xiàn)代自然科學和社會科學成果,改善政府管理方式和手段,做到機構(gòu)精于、決策科學、管好政府職權(quán)范圍的工作

7、。精簡機構(gòu)要真正見到成效,必須依法管理卜部,提高政府公職人員素質(zhì),打破干部的鐵飯碗,真正做到能進能出,能上能下,避免人浮于事,保證機構(gòu)精簡高效。鄧小平認為,要健全干部的選拔、招考、任免、考核、彈幼、輪換制度。干革命,搞建設(shè),要有一批勇于思索、勇于探索、勇于創(chuàng)新的闖將,`事情成敗的關(guān)鍵就是能不能發(fā)現(xiàn)人才,能不能用好人才。　　要在全社會培養(yǎng)尊重知識尊重人才的社會風氣。人是行政行為的主體,公職人員努力做到政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風正,就能愛崗敬業(yè)、辦事公道、誠