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《國有施工企業(yè)項(xiàng)目黨建工作問題及應(yīng)對研究》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、國有施工企業(yè)項(xiàng)目黨建工作問題及應(yīng)對研究關(guān)鍵詞：國有施工企業(yè)；基層黨建；應(yīng)對之策國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱，是黨執(zhí)政的重要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，對于發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、提高國家的綜合國力、鞏固黨的執(zhí)政地位至關(guān)重要。黨建工作已經(jīng)融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個(gè)層次、各個(gè)方面，成為國有企業(yè)中舉足輕重的一種生產(chǎn)力要素，同時(shí)也是企業(yè)文化的重要基礎(chǔ)。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，國有施工企業(yè)面臨著前所未有的競爭壓力。以筆者所在的中國中鐵五局二公司為例，正在按照中國中鐵統(tǒng)一部署，全面推進(jìn)深化改革和工程項(xiàng)目精細(xì)化管理兩大任務(wù)。項(xiàng)目部作為建筑施工企業(yè)的最基層組織，是貫徹黨的路線、方針、政策和企業(yè)改革和精細(xì)化管理落地的具體實(shí)施者，也就是
2、執(zhí)行層。只有抓好項(xiàng)目管理這個(gè)關(guān)鍵，才能保證項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)質(zhì)履約，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，企業(yè)才能健康持續(xù)發(fā)展。因此，如何正確理解新常態(tài)下項(xiàng)目黨建工作的重要作用，如何將黨建工作不斷向企業(yè)基層延伸落地，怎樣充分發(fā)揮項(xiàng)目黨組織在項(xiàng)目管理中的作用，如何解決好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展和企業(yè)黨建創(chuàng)新過程中產(chǎn)生的新問題，需要廣大政工人員經(jīng)過長期的躬身實(shí)踐、不斷總結(jié)、持續(xù)創(chuàng)新，不斷尋求契合新形勢、新環(huán)境、新常態(tài)的方法。一、當(dāng)前國有企業(yè)項(xiàng)目黨建工作面臨的矛盾和問題1、上級(jí)要求與現(xiàn)實(shí)情況的矛盾。2011年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《中央宣傳部、國務(wù)院國資委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下國有及國有控股企業(yè)思想政治工作的意見》
3、，成為當(dāng)前國有企業(yè)做好黨建思想政治工作的綱領(lǐng)性文件；2015年，中國中鐵黨委下發(fā)了《關(guān)于在全面深化企業(yè)改革新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨建思想政治工作的指導(dǎo)意見》，是中國中鐵所屬各二、三級(jí)公司做好黨建思想政治工作的指導(dǎo)性文件?？梢哉f，從中央到企業(yè)，都對做好黨建思想政治工作作出了部署、提出了要求。但是在具體落實(shí)中、在現(xiàn)實(shí)操作中，存在著這樣或那樣的問題和矛盾：一是經(jīng)濟(jì)效益和意識(shí)形態(tài)的矛盾。當(dāng)前，還有不少企業(yè)員工甚至是管理干部存有一種觀點(diǎn)，認(rèn)為施工企業(yè)的核心工作是經(jīng)營生產(chǎn)，只要實(shí)現(xiàn)了企業(yè)盈利，員工得到了實(shí)惠，腰包鼓起來才是硬道理。黨建工作是屬于意識(shí)形態(tài)范疇，是游離于施工生產(chǎn)之外的一種空洞與虛幻的東西，
4、甚至認(rèn)為抓黨建工作會(huì)耽誤施工生產(chǎn)。殊不知，長此以往，唯錢論就會(huì)造成企業(yè)員工缺乏信仰，缺乏凝聚力和向心力，同時(shí)也就沒有了歸屬感；二是崗位差異化的矛盾。行政工作崗位和技術(shù)人才培養(yǎng)在工程項(xiàng)目管理中處于核心地位，加強(qiáng)行政管理人員隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)人才培養(yǎng)無可厚非，但是一些施工企業(yè)在干部配備上，搞強(qiáng)弱搭配，高度重視行政管理隊(duì)伍和技術(shù)崗的培養(yǎng)，各種資源帶有傾向性，比如，有些企業(yè)在制定職稱津貼制度的時(shí)候，偏偏忽略了政工序列的職稱津貼，使政工管理崗位陷入尷尬的境地。三是發(fā)展和教育的傾向性矛盾。有的企業(yè)注重發(fā)展的數(shù)字，而一定程度的輕視了發(fā)展過程中職工的素質(zhì)，這就導(dǎo)致了一些黨員和職工不能正確對待企業(yè)發(fā)展和用人制度的
5、變革，甚至失落感和抱怨抵觸情緒較重，從而對黨組織失去信心。在干部的培養(yǎng)上，同樣存在傾向性，企業(yè)對項(xiàng)目政工干部的要求很高，生產(chǎn)安全要負(fù)責(zé)、施工質(zhì)量要負(fù)責(zé)、精神文明要負(fù)責(zé)、廉政建設(shè)要負(fù)責(zé)，，可謂大而全，但在對政工干部的能力培養(yǎng)上，缺乏系統(tǒng)性。2、組織活動(dòng)與資源不足的矛盾。項(xiàng)目黨組織要加強(qiáng)自身建設(shè)，開展思想政治工作、精神文明建設(shè)，就必須要有活動(dòng)載體，但凡是活動(dòng)都必然地會(huì)牽涉到活動(dòng)的人員、時(shí)間、場所甚至是經(jīng)費(fèi)。黨組織的活動(dòng)必須是也只能是服務(wù)于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，而不能對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生不利的影響。但實(shí)際情況是許多黨建活動(dòng)都容易在人員和時(shí)間等方面與生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生沖突。一是人員配置不足，且素質(zhì)不高。當(dāng)前項(xiàng)目
6、政工工作人員配備往往只有書記一人，而且基本都需要兼任工會(huì)工作，且主要精力都集中在征地拆遷和對外協(xié)調(diào)上，分配到責(zé)任田上的工作精力難以得到保證，有的項(xiàng)目雖然也建立健全了政工工作組織體系，成立了團(tuán)工委、黨支部、團(tuán)支部等組織，也選配了兼職負(fù)責(zé)人并給予了崗位津貼補(bǔ)助，但在實(shí)際工作中，大部分的兼職人員往往只是掛牌而已。二是經(jīng)費(fèi)經(jīng)費(fèi)緊張，有求于人。開展黨建活動(dòng)，必然需要一定的經(jīng)費(fèi)支持。但由于上級(jí)撥付的經(jīng)費(fèi)有限，必須尋求行政的支持和幫助，如果上級(jí)沒有硬性規(guī)定，那么項(xiàng)目黨建活動(dòng)的方式、方法、規(guī)模都得看行政負(fù)責(zé)人的個(gè)人喜好和心情，黨建活動(dòng)就必須在爭取到經(jīng)費(fèi)后，根據(jù)經(jīng)費(fèi)的多少來確定活動(dòng)的規(guī)模。3、學(xué)習(xí)提高與員工素
7、質(zhì)的矛盾。組織員工學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識(shí)，是基層黨組織的基本任務(wù)之一，是黨組織思想政治建設(shè)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)的重要內(nèi)容，基層黨組織必須認(rèn)真做好這一工作。但現(xiàn)實(shí)情況是，項(xiàng)目管理干部逐步從70后向80后、90后換代，整體文化水平在逐步提高，但一專多能的人才偏少。而且大家普遍對政治理論學(xué)習(xí)不感冒，理論培訓(xùn)往往只是為了完任務(wù)、走過場，將形勢教育搞成了形式教育，培訓(xùn)作用不明顯。再者，近年來引進(jìn)了大量
