發(fā)展我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的思考及建議的論文

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1、發(fā)展我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的思考及建議的論文 內(nèi)容摘要:發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。本文結(jié)合我國發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的現(xiàn)狀及經(jīng)驗,對循環(huán)經(jīng)濟進行思考,并結(jié)合我國的國情,提出了更好的在我國發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的建議?! ⊙h(huán)經(jīng)濟是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的經(jīng)濟體現(xiàn)。它是20世紀(jì)90年代后期在西方發(fā)達國家興起的一種新的經(jīng)濟發(fā)展模式,在實踐中取得了良好的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益[1,2]。它不僅是一種以生態(tài)學(xué)和生態(tài)規(guī)律為基礎(chǔ)的發(fā)展模式,同時也是一種資源和生態(tài)環(huán)境融合發(fā)展的新經(jīng)濟模式,對人類經(jīng)濟活動與生態(tài)環(huán)境的融合起指導(dǎo)作用。如果將循環(huán)經(jīng)濟的理念應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,可以促進農(nóng)業(yè)

2、生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境的和諧,同時可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。它可以解決很多農(nóng)業(yè)問題,例如治理環(huán)境污染、轉(zhuǎn)化農(nóng)村富余勞動力、促進農(nóng)民增收、普及農(nóng)業(yè)科普知識、合理利用各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村企業(yè)留下的不良資產(chǎn)等。目前,農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟在我國已經(jīng)有一定的發(fā)展,但還很不成熟,還存在著很多問題。對此,筆者提出發(fā)展我國循環(huán)經(jīng)濟的七點建議?! 娀l(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟意識?! ∞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)思想是要進一步強調(diào)社會、經(jīng)濟與環(huán)境效益的統(tǒng)一,走“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、可持續(xù)”的道路[3]。由于廣大農(nóng)民缺乏發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的強烈意識,因此應(yīng)以多種形式多種手段介紹循環(huán)經(jīng)濟的知識,加強宣傳引導(dǎo),使他們盡快樹立發(fā)展農(nóng)業(yè)循

3、環(huán)經(jīng)濟理念,加快其在我國的發(fā)展。具體的建議如下:  加強農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的基礎(chǔ)理論研究?! ∈紫瓤蒲泄ぷ髡咭J(rèn)清發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的現(xiàn)實意義,并從科學(xué)的角度清晰地闡述農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的概念以及在我國發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系,從而為具體開展循環(huán)經(jīng)濟的操作方案提供理論支持。.  加大宣傳教育的力度。針對我國農(nóng)村的實際情況,充分利用電視廣播、宣傳標(biāo)語、板報等多種傳播媒介,使廣大農(nóng)民更深刻的認(rèn)識在我國發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的必要性以及由此帶給農(nóng)民的好處。從而使農(nóng)民樹立綠色消費、創(chuàng)新生產(chǎn)的觀念以及人與自然和諧共存的價值觀和可持續(xù)發(fā)展的意識?! ≡鰪娬捌髽I(yè)與廣大老百姓的聯(lián)

4、系,政府及企業(yè)應(yīng)積極鼓勵公眾參與,引導(dǎo)公眾樹立新發(fā)展觀(人與自然、環(huán)境和諧相處)、新價值觀(自然是人類賴以生存的基礎(chǔ),是需要我們維系的生態(tài)系統(tǒng))、新生產(chǎn)觀(盡可能利用可循環(huán)再生資源代替不可再生資源,利用高科技投入來代替物質(zhì)投入)和新消費觀(綠色消費,限制一次性產(chǎn)品消費)?! ?gòu)建促進農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的財政支持體系。  在農(nóng)業(yè)稅收制度方面,繼續(xù)推進新的農(nóng)村稅費制度改革,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的健康發(fā)展保駕護航。目前,全國免征農(nóng)業(yè)稅工作已經(jīng)完成,下一步則應(yīng)在加大農(nóng)民補貼制度基礎(chǔ)上制定新的政策,使農(nóng)民能更多地享受到政府的待遇。因為由于農(nóng)業(yè)環(huán)境污染導(dǎo)致的農(nóng)藥殘留、

5、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量下降等問題的根源不是農(nóng)民噴施農(nóng)藥,而是農(nóng)藥不符合一定的標(biāo)準(zhǔn),所以環(huán)境污染稅的主體應(yīng)是生產(chǎn)農(nóng)藥的企業(yè)而不是農(nóng)民本身。因此要向達不到環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)農(nóng)藥等生產(chǎn)資料的企業(yè)收取環(huán)境污染稅。  在農(nóng)村金融制度方面,調(diào)整和改革國家的財政分配結(jié)構(gòu),使之向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村傾斜,從而增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的各項投入。各級政府要依法安排、落實對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算進度,建立健全財政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長機制。同時積極運用補助、稅收等多種經(jīng)濟杠桿,引導(dǎo)并鼓勵各種社會資本投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。并適當(dāng)?shù)陌才庞嘘P(guān)生態(tài)農(nóng)業(yè)的專項資金,以開展技術(shù)培訓(xùn)、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、小型試驗示范活動、經(jīng)驗交流等方面

6、的補助。對于規(guī)劃中所選定的項目,各級政府及各地銀行在資金上要有選擇地給予一定的必要支持。另外,要立足本地,實行國家、集體、個人三結(jié)合,多層次、多方面、多渠道地籌集可促進我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的資金。要不斷增加在這方面的資金投入。事實上,近些年來國家一直非常重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展,對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村上的投資力度也不斷地加大。但是隨著農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,資金需求也會隨之增加。因此,中央和地方各級政府應(yīng)繼續(xù)通過各種渠道籌集資金,探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟資金投入的長效機制,發(fā)揮市場對資源配置的作用,最終通過政府、企業(yè)以及農(nóng)民的共同努力,促進我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟資金投入的穩(wěn)步增長?! 〖訌娹r(nóng)業(yè)循

7、環(huán)經(jīng)濟的技術(shù)創(chuàng)新?! 】茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,也是農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的加速器。因此技術(shù)創(chuàng)新是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟過渡的關(guān)鍵因素。這就需要各地政府有關(guān)部門如環(huán)保,科技部門牽頭,以支持發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的新技術(shù)為重點,進行科研項目的立項與招投標(biāo),充分利用高等院校、科研機構(gòu)及企業(yè)研發(fā)機構(gòu)的力量開展科技攻關(guān),用科學(xué)技術(shù)推進我國農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展?! ∵@些技術(shù)創(chuàng)新可以表現(xiàn)在以下幾個方面:  一方面,積極開展沼氣生產(chǎn)、增施有機肥、秸稈還田、立體種養(yǎng)、生物防治農(nóng)作物病蟲害、節(jié)水農(nóng)業(yè)、太陽能利用等已有技術(shù)的創(chuàng)新與推廣;同時應(yīng)充分考慮農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、企業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場化發(fā)展趨

8、勢中出現(xiàn)的環(huán)境污染等問題

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