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《我國居民消費價格指數(shù)的缺憾與改進思路的論文》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在學術論文-天天文庫。
1、我國居民消費價格指數(shù)的缺憾與改進思路的論文一、現(xiàn)行居民消費價格指數(shù)(cpi)的缺憾 1953年,我國開始編制價格指數(shù),1984年開始編制居民消費價格指數(shù)cpi。經(jīng)過多年的改革實踐,居民消費價格指數(shù)數(shù)據(jù)的采集方式、權(quán)數(shù)的確定以及計算方法均已成熟完備。然而,隨著市場經(jīng)濟體制改革的不斷深化,市場要素的多元化發(fā)展,現(xiàn)行的cpi已很難全面客觀地反映居民消費價格的變動。特別是金融危機爆發(fā)后,cpi更是為社會大眾所廣為關注,但其公信力卻日漸下降。因此,改進cpi的編制成為政府統(tǒng)計部門需要客觀面對的問題?！ ∧壳?
2、我國編制cpi是依據(jù)國際標準分類準則,先將居民消費品分為食品、煙酒及用品、衣著、家庭設備用品及服務、醫(yī)療保健及個人用品、交通和通信、娛樂教育文化用品及服務、居住等8大類,而后再細分為263個小類,據(jù)此從中選取700余種商品和服務項目作為代表性商品,通過統(tǒng)計調(diào)查和數(shù)據(jù)的采集,計算出代表性商品的個體價格指數(shù),再依據(jù)固定加權(quán)平均數(shù)的公式,求出cpi?？梢?居民消費價格水平,是由代表性商品和固定權(quán)數(shù)來確定的。代表性商品不同,對代表性商品賦予的權(quán)數(shù)不同,其cpi值是不相同的。這也就是政府公布的cpi與社會大眾主觀感
3、受有時出現(xiàn)較大出入的重要原因。進一步分析表明,官方統(tǒng)計部門定期發(fā)布的cpi常常引起質(zhì)疑,就是因為cpi中沒有有效包含居民住房價格的變動。 現(xiàn)行的cpi也包含居民“居住”大類,但這并不是居民住房消費市場的價格變動,包含在其間的居住類消費,主要是房屋的租金折算。即:cpi中的“居住類”價格主要指房屋承租者支付的租金、房屋所有者自住時按市場價格折合的虛擬房租。.統(tǒng)計部門之所以如此處理,主要是基于兩點考慮:一是保證與國民經(jīng)濟核算口徑的統(tǒng)一,將居民購買住房作為是一種投資行為而非消費行為處理;二是防備房地產(chǎn)市場投機
4、因素多,容易引起波動,對cpi值影響過大。 事實上,無論是房屋承租者的租金,還是虛擬房租都是難以精確統(tǒng)計的,特別是我國計劃經(jīng)濟體制下所分房子的房租更是背離市場價格,以此代替住房市場的房價波動,是不適宜的。因此,現(xiàn)行cpi對居住類價格使用的這種替代法在科學性、準確性方面是存在缺陷的。 另一方面,由于二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和收入分配制度方面的問題,我國居民的收入水平已出現(xiàn)差異,消費水平也分出層次,要真正反映不同消費階層所承受的通脹壓力,現(xiàn)行的以全部居民為對象的消費價格指數(shù)是缺少準確度和精度,應該依據(jù)消費對象和消費群
5、體,考慮編制大眾價格指數(shù)、低收入者價格指數(shù)或高收入者消費價格指數(shù)。 二、改進思路之一 改進現(xiàn)行居民消費價格指數(shù)cpi編制的基本思路之一:將居民住房價格有效納入cpi的計算體系。這一主張的理由有三: (一)居民購買住房用于自己居住,本質(zhì)上是一種消費活動 理論上,投資是指購買或支付以獲取利益為目的,所購買的商品是用于其他商品交換,并因此產(chǎn)生額外的利潤;而消費則是以獲取物品本身為目的,購買的商品是用于生存、享受或發(fā)展之所需,所購商品不再具有商品的作用,而在于使用。居民購買住房用于自住,雖然一次資
6、金投入較多,但本身并不是為了獲取利益,而是為了生存和享受,符合消費的本質(zhì)特征。因此,將住房價格排除在cpi之外在理論上并不能成立?！ ‖F(xiàn)行的反映居民住房消費的商品,如房租、水、電、燃料,購買商品住宅貸款利率,住房維護修理費用、建房及裝修材料等,分屬于不同的商品類別,并不是真實完整的住房市場價格。以此替代住房市場價格,是對住房市場價格的一種人為估算,缺乏充分的理論支持,也缺乏科學性。 (二)國際上一些國家已程度不同地將住房價格納入到cpi的計算體系 為保證cpi的客觀真實,目前澳大利亞、新西蘭、歐盟等國
7、家和地區(qū)已將購買新房價格、財產(chǎn)稅和財產(chǎn)保險費、房屋維修費等列入cpi的計算體系;美國、德國、墨西哥、日本、韓國、匈牙利、冰島、捷克、丹麥、荷蘭、挪威、斯洛伐克、瑞典、土耳其、伊朗、印度等國則以自有住房的機會成本反映住房的價格,以其列入cpi。還有一些國家如愛爾蘭等,則以財產(chǎn)稅和財產(chǎn)保險費、房屋維修費以及抵押貸款利息等來作為住房的價格記入cpi。特別地,歐盟統(tǒng)計規(guī)劃委員會早在上世紀末就已著手自有住房與消費價格指數(shù)的研制。2001年,德國、西班牙、波蘭、芬蘭和英國等5國已開始啟動自有住房價格指數(shù)的編制試點,歐
8、元區(qū)的另外7個國家塞浦路斯、法國、希臘、荷蘭、斯洛伐克、斯洛文尼亞和意大利也陸續(xù)加入到試點中。至2007年,在參與試行性研究的12個試點國家中,已有6個國家公布了新房房價臨時性指數(shù),有5個國家公布了舊房房價臨時性指數(shù)?？梢灶A見,將居民住房市場價格整體或變通地納入cpi計算體系已成為全球官方統(tǒng)計的一種趨勢?！ ?三)我國消費品市場已發(fā)生了新的根本性變化,住房消費已成為居民的主導性消費活動 隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和商品資源的豐富,我
