檔案館現(xiàn)行檔案的全宗排放的論文

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1、檔案館現(xiàn)行檔案的全宗排放的論文隨著大量現(xiàn)行檔案移交進各級各類檔案館,全宗排放工作中反映出的問題日益突出,因為全宗排放得是否科學(xué),直接關(guān)系到工作效率的高低,基礎(chǔ)工作的好壞,直接體現(xiàn)了檔案館的管理工作水平。一、檔案館現(xiàn)行檔案全宗排放的現(xiàn)狀和所面臨的問題目前,對于全宗如何排放,可以說是普遍地令各級各類檔案館頭疼的問題。許多檔案館現(xiàn)行檔案全宗的排列,都是按照傳統(tǒng)的做法,即憑經(jīng)驗在每一個全宗之后預(yù)留出位置,為以后接收檔案而用。這一做法,在館藏數(shù)量較少的時期曾經(jīng)起到了一定作用,但是隨著現(xiàn)行檔案的不斷移交進館,館藏數(shù)量

2、的不斷增加,它也就產(chǎn)生了某些弊端,其主要體現(xiàn)在以下兩方面:1進館檔案全宗的無序狀態(tài),導(dǎo)致全宗排放工作的被動性。在實際工作中,接收檔案進館通常不是按照檔案館的全宗排放順序進行的,而是具有很大的隨機性。進館檔案無論從內(nèi)容,還是數(shù)量上都有可能與我們先前的經(jīng)驗判斷相距甚遠(yuǎn),因而預(yù)留位置不很準(zhǔn)確。時常是一個全宗的新進館檔案,擠占了相鄰全宗的位置,這樣就不得不忙于部分全宗的重新排放,因而打亂了整個的工作安排,并且造成了大量的重復(fù)無效勞動。2每個全宗后所預(yù)留位置的不科學(xué),造成了管理工作的不穩(wěn)定性和庫房資源的巨大浪費

3、。采用傳統(tǒng)做法所預(yù)留的位置,往往是通過經(jīng)驗的判斷,“一廂情愿”,估計而已。一個立檔單位的檔案無論從內(nèi)容、數(shù)量還是特征上都會隨著社會環(huán)境的變化而變化,但我們對其所預(yù)留的位置卻沒有改變,因此造成了管理工作的不穩(wěn)定性和庫房資源的閑置浪費。比如,當(dāng)預(yù)留位置不足時,為了避免整個檔案庫房“大搬家”,通常是“見縫插針”或調(diào)整相鄰全宗的檔案,這樣就會使檔案擁擠不堪、取放不便,或者重新調(diào)整全宗位置,造成人力、物力的浪費和管理上的不穩(wěn)定性。.實際工作中存在這樣一種情況:全宗之間會由于預(yù)留位置的不準(zhǔn)確,使一些空間成為“嚼之無味

4、,棄之可惜”的“雞肋”。它所造成的浪費是驚人的,我們不妨做一個推測就足以證明這一點:如果每個全宗后留有30厘米的長度棄之不用,那么100個全宗之間將會有3000厘米的空間不能存放檔案,這些地方如果充分利用,那么可存放1厘米厚度檔案3000卷。這還沒有考慮其它因素,單單是裝具的浪費就是很可觀的。以上這些問題,造成了管理工作的被動與混亂:檔案的經(jīng)常性搬動,增加了對檔案的磨損,不利于保證檔案的完整與安全,而且也會打亂某些全宗的順序,破壞了原有的系統(tǒng),這對于還沒有完全實現(xiàn)計算機管理的檔案館,造成了管理工作的被動,

5、不利于檔案的提供利用。隨著時間的推移與機構(gòu)改革的實施,近幾年將是檔案接收進館的高潮,許多檔案要分批進館,預(yù)留位置一旦不科學(xué),將會使檔案管理工作整日圍著“預(yù)留位置”轉(zhuǎn),造成大量的重復(fù)性勞動,使管理工作處于一種“拆東墻補西墻”的被動局面。二、如何做好檔案館現(xiàn)行檔案全宗的排放1要正確理解檔案管理工作中的“全宗理論”問題。我認(rèn)為“保持全宗的完整性、不可分散性”對于收集工作來講是絕對的,這就是要切實保證“一個機關(guān)的全部檔案”,“應(yīng)統(tǒng)一向一個檔案館移交”,“進館檔案應(yīng)保持全宗的完整性”不能隨意分散。在檔案的管理工作

6、中堅持全宗理論原則,往往存在一定的誤區(qū),即將收集工作中的“全宗不可分散性”與在檔案管理工作中“全宗管理原則”完全等同起來,認(rèn)為一個全宗檔案的排放是不可分割的,必須集中排列到一起。其實這一觀點從長遠(yuǎn)的角度看是不可能做到的。對于任何事物和理論都要辯證地來看,在檔案工作中貫徹全宗理論時也要避免犯“絕對主義”的錯誤。正確的做法是,以全宗理論為大前提,但可以根據(jù)工作中出現(xiàn)的實際情況而做相應(yīng)的變動。所以,我認(rèn)為,在檔案管理中全宗檔案的不可分散性只是一個相對的不可分散,也就是說,一個全宗的檔案可以按目錄或時期分別存放,

7、而并不強求必須集中存放在一起。2對需要向檔案館移交檔案的單位進行調(diào)查研究。對立檔單位的調(diào)查研究,是做好全宗科學(xué)排放的重要前提。因此,各級各類檔案館應(yīng)從本館的性質(zhì)綜合性或?qū)iT性和職責(zé)范圍出發(fā),調(diào)查研究本館應(yīng)接收范圍內(nèi)的所有國家機構(gòu)、社會組織和個人的職能、任務(wù)及其形成檔案的內(nèi)容、種類、價值,以及現(xiàn)存檔案的數(shù)量、整理、保管等情況,科學(xué)地確定應(yīng)移交檔案的單位并編制出進館全宗名冊,以便統(tǒng)籌安排進館檔案的范圍、時間和數(shù)量,為全宗的科學(xué)排放奠定基礎(chǔ)。具體地說主要做好以下幾方面的工作:1對立檔單位中符合進館年限

8、準(zhǔn)備移交進館的檔案進行調(diào)查研究。對這部分檔案情況進行摸底調(diào)查,是我們首先要做的工作,因為我們掌握了這部分檔案的基本情況,就可以迅速結(jié)合館藏現(xiàn)狀制定出接收方案,做好準(zhǔn)備工作,增強工作的主動性。2對未到進館年限的檔案進行調(diào)查研究。主要是調(diào)查這部分檔案整理的原基礎(chǔ)、鑒定的方法和質(zhì)量、檔案的數(shù)量與成分、需要進館的檔案有多少,做到心中有數(shù),以便為這部分檔案順利移交進館創(chuàng)造良好條件。3在前兩項調(diào)查研究工作的基礎(chǔ)上,對立檔單位未來形

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