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1、略論新自由主義及其影響[摘要]新自由主義是資本主義經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)矛盾發(fā)展的產(chǎn)物。在經(jīng)濟(jì)全球化條件下,新自由主義取代凱恩斯主義,成為當(dāng)代資本主義的主流意識(shí)形態(tài),對(duì)各個(gè)國(guó)家產(chǎn)生的影響是相當(dāng)巨大的。本文將對(duì)新自由主義的起源,發(fā)展和影響進(jìn)行詳細(xì)的闡述,并對(duì)其在中國(guó)的現(xiàn)實(shí)影響作詳細(xì)評(píng)析.[關(guān)鍵詞]新自由主義;全球化 1.新自由主義概述1.1新自由主義的起源自由主義是產(chǎn)生于17世紀(jì)英國(guó)的一種思潮,長(zhǎng)期以來(lái),它對(duì)經(jīng)濟(jì)思想、社會(huì)思想和政治思想都產(chǎn)生過(guò)很大影響。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的自由主義又被稱(chēng)為經(jīng)濟(jì)自由主義。西方學(xué)者將
2、經(jīng)濟(jì)自由主義分為古典自由主義和新自由主義。在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中,新自由主義是指20世紀(jì)30年代大蕭條以來(lái)與國(guó)家干預(yù)主義相對(duì)立的經(jīng)濟(jì)自由主義。在以凱恩斯主義為代表的國(guó)家干預(yù)主義盛行時(shí),新自由主義長(zhǎng)期處于非主流地位。20世紀(jì)70年代,西方國(guó)家特別是美國(guó)陷入“滯脹”——即“經(jīng)濟(jì)停滯、通貨膨脹”、凱恩斯主義出現(xiàn)危機(jī)以來(lái),新自由主義從非主流地位上升至主流地位。其主要理論流派的基本情況為:現(xiàn)代貨幣學(xué)派,代表人物是密爾頓·弗里德曼;供給學(xué)派,主要代表人物有阿瑟·拉弗、保羅·羅伯茨等人;此外還有理性預(yù)期學(xué)派、倫敦學(xué)派、弗萊堡學(xué)派等。1.2新
3、自由主義興起的原因20世紀(jì)70年代,西方經(jīng)歷了兩次戰(zhàn)后最深重的經(jīng)濟(jì)危機(jī),整個(gè)西方經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期陷入“滯脹”,而凱恩斯主義者卻提不出有效對(duì)策,從而使他們信奉的經(jīng)濟(jì)思想陷入危機(jī),走向衰落。與此同時(shí),新自由主義各種流派已經(jīng)匯合成一股巨大的潮流,準(zhǔn)備迎接資本主義經(jīng)濟(jì)矛盾和危機(jī)的挑戰(zhàn)。伴隨著里根和撒切爾的上臺(tái)和經(jīng)濟(jì)全球化,出現(xiàn)了新自由主義的興起。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家也把這一現(xiàn)象叫做“新古典復(fù)興”[2]。其原因分析起來(lái)有如下幾點(diǎn):凱恩斯主義失靈:凱恩斯的需求管理理論是一種宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)理論,其實(shí)質(zhì)是在資本主義制度框架內(nèi),對(duì)資本主義的生產(chǎn)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)關(guān)系
4、進(jìn)行調(diào)節(jié),以實(shí)現(xiàn)社會(huì)總供給和總需求的均衡。由于凱恩斯理論的宏觀(guān)目標(biāo)與微觀(guān)基礎(chǔ)存在著不可克服的矛盾,資本主義經(jīng)濟(jì)在70年代陷入"滯脹"型危機(jī),一旦發(fā)生這種情況,反對(duì)凱恩斯宏觀(guān)理論的新自由主義就會(huì)抬頭。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi)·M科茨從資本主義經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變遷的角度,闡述了新自由主義興起的原因。他認(rèn)為,“在20世紀(jì)70年代,人們接受新自由主義是對(duì)那一時(shí)期經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的回應(yīng)。公司利益集團(tuán)認(rèn)為凱恩斯的干預(yù)方法對(duì)其不再有利,必須尋找其他出路,并找到古典自由主義,認(rèn)為它至少可以為削減被看作是贏利障礙的政府計(jì)劃提供理論依據(jù)。新自由主義的興起和持續(xù)
5、統(tǒng)治可以用世界資本主義競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)的變化加以解釋。世界資本主義競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)的變化形成了至今仍然發(fā)展著的世界經(jīng)濟(jì)一體化的特殊形式。資本主義這種變化了的競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)改變了大企業(yè)對(duì)于經(jīng)濟(jì)政策的政治立場(chǎng),使大企業(yè)從國(guó)家管制資本主義的支持者變成反對(duì)者。”{2}[3]經(jīng)濟(jì)全球化:如果說(shuō)凱恩斯主義的內(nèi)在矛盾(這種矛盾是資本主義經(jīng)濟(jì)矛盾的反映)是新自由主義興起的內(nèi)因,那么經(jīng)濟(jì)全球化則是新自由主義興起的外因。兩次能源危機(jī)暴露了資本主義經(jīng)濟(jì)的脆弱性,而要克服這種脆弱性就必須進(jìn)行全球范圍內(nèi)的生產(chǎn)要素的整合和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。20世紀(jì)70年代末,中國(guó)開(kāi)始改
6、革開(kāi)放,實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),80年代初,拉美國(guó)家遭遇債務(wù)危機(jī),被迫接受新自由主義結(jié)構(gòu)性改革措施,80年代末90年代初,蘇東解體,“兩個(gè)平行市場(chǎng)”消失。所有這些因素都在客觀(guān)上加速了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程,也使新自由主義有了"大展宏圖"的機(jī)會(huì).社會(huì)主義與資本主義力量對(duì)比發(fā)生變化:新自由主義的興起不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,同時(shí)也是一個(gè)政治現(xiàn)象,因此它的興起必然有一定的政治環(huán)境和條件。30年代西方資本主義大蕭條時(shí)期,蘇聯(lián)的社會(huì)主義計(jì)劃化和經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。但是,長(zhǎng)期以來(lái),受各種因素的制約,蘇聯(lián)和東歐國(guó)家選擇了高度集權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,經(jīng)濟(jì)效率
7、低下,社會(huì)主義優(yōu)越性不能充分發(fā)揮。而中央指令性計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的弊端卻日益暴露。蘇東劇變后,社會(huì)主義跌入谷底,西方國(guó)家不再感到國(guó)際上社會(huì)主義的壓力,新自由主義更加肆無(wú)忌憚。1.3新自由主義在發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐1979年,撒切爾夫人出任英國(guó)首相,第一個(gè)公開(kāi)宣布要實(shí)踐新自由主義的綱領(lǐng),一年之后,里根當(dāng)選為美國(guó)總統(tǒng),隨后德國(guó)基督教民主聯(lián)盟主席科爾出任聯(lián)邦德國(guó)總理,與此同時(shí),施呂特領(lǐng)導(dǎo)的右翼聯(lián)盟在丹麥掌握了政權(quán),接著,除瑞典以外的所有斯堪的納維亞模式福利國(guó)家都轉(zhuǎn)向右翼,新自由主義遂成為西方主要資本主義國(guó)家右翼政府的經(jīng)濟(jì)政策。其具體表現(xiàn)為:
8、在英國(guó),撒切爾領(lǐng)導(dǎo)的各屆政府壓縮貨幣總量,提高利率,大幅度減輕高收入者的所得稅,取消對(duì)金融流動(dòng)的控制,大幅度提高失業(yè)率,壓制罷工,執(zhí)行反工會(huì)法和削減社會(huì)開(kāi)支。在美國(guó),里根政府優(yōu)先考慮的是與前蘇聯(lián)的軍備競(jìng)賽,在經(jīng)濟(jì)上同樣實(shí)施有利于富人的利稅政策。在德國(guó)及北歐,基督教民主主義右翼政府對(duì)實(shí)施新自由主義綱領(lǐng)多少持保留態(tài)度。它們雖然堅(jiān)決主張