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1、經濟增長方式及其轉變的經濟學分析的論文一、轉變經濟增長方式的概念在中共中央《國民經濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠景目標建議》中使用粗放型和集約型經濟增長方式的提法后,各方面對該問題的討論興起,集中在轉變經濟增長方式到底轉變什么,比較典型的看法有:(1)由外延的擴大再生產向內涵擴大再生產轉變;(2)外延的粗放型向內涵的集約型轉變;(3)由數(shù)量擴張型向質量效益型轉變;(4)由輕型結構向重型結構轉變。在認識和進行經濟增長方式的轉變方面要克服三個誤區(qū):一是認為外延的擴大再生產是粗放增長。事實上,馬克思并沒有把
2、外延的擴大再生產和技術進步對立起來,數(shù)量的擴張可以分成兩種情況,其一是在原有技術水平上的數(shù)量擴張,其二是在技術進步基礎上的數(shù)量擴張,外延的擴張可能是任何國家在任何階段都必不可少的;二是認為外延的擴大再生產就是粗放經營。事實上,同樣是外延的擴大再生產,也可能有集約型的經營方式和粗放型的經營方式,如在同一技術水平下擴建,可以有嚴格的項目管理和工程成本控制,也可以有鋪張的、不計成本的項目管理;三是認為內涵擴大再生產比外延擴大再生產效益高。不同的資源結構、經濟發(fā)展水平和外部環(huán)境下,就有不同的有效的經濟增長方式。二、選
3、擇增長方式的機制(一)跨期安排我們所確定的經濟增長方式,主要的衡量標準是其持續(xù)性。.所謂持續(xù)性,就是在未來仍能保持今天的增長,而不是停滯。那么,是哪些因素制約了經濟在未來的增長?我們認為主要有:(1)因資源的消耗速度超過了資源的再生和新的資源的開發(fā)速度,或者超過了節(jié)約使用資源的技術發(fā)展的速度,導致經濟的增長面臨資源的強制約;(2)經濟增長對環(huán)境的過度使用和掠奪性經營導致環(huán)境不可自動恢復的破壞,而增加了在未來的環(huán)境治理上花費巨大的成本;(3)忽視技術進步、新產品的開發(fā)、人力資源的積累而導致經濟處于低水平的重復,
4、在未來被高水平的企業(yè)和區(qū)域所超越;(4)沒有按照生產力發(fā)展水平調整生產關系的意識,回避經濟增長中的體制性因素,如不進行社會保障制度建設、沒有按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求重組企業(yè)、產業(yè),回避矛盾,致使失去調整的機會,問題累積甚至發(fā)生質的躍遷。未來是植根于現(xiàn)在的,也是現(xiàn)在可以采取預防措施加以防止的,既然如此,就不應該有未來的風險。產生未來困境的原因有二:一是囿于人們主觀認識和知識的限制,沒有認識到風險之所在;二是“時間的不一致性”導致人們對未來因素的忽視。產生時間的不一致性的根源在于成本、收益的時間安排,比如,資源總量
5、是有限的,如果我們今天節(jié)制資源的使用,則會減少本期的收入,而其好處是未來的;要決定是否節(jié)制使用資源就得將未來的收益與今天的收益減少相比較,也就需要將未來收益加以折現(xiàn),而折現(xiàn)率的大小與人們對未來的關注程度有關。又如,假冒偽劣產品之所以屢禁不止,是因企業(yè)的內在動力牽引和地方政府的支持。對于企業(yè)而言,生產假冒偽劣產品只是其積累資本的方式(生產假冒偽劣產品比創(chuàng)造品牌更有效,成本更低,因為很大部分成本已經轉移),只要資本積累了,就有未來,所以這并非真正意義上的企業(yè)行為,而只是積累資本的手段。假冒偽劣產品的生產對于維護近
6、期的就業(yè)、財政收入、當?shù)鼐用褙敻坏扔姓娴淖饔?,所以政府就沒有積極性打擊假冒偽劣,雖然生產假冒偽劣對未來不利,但是未來對于政府官員而言遠沒有近期重要。因此,經濟增長方式的選擇與人們對于當期和未來福利的認識有關,在不同的增長方式下,成本和收益不一致:集約型增長方式的當期成本更高,而粗放型增長方式可以將成本轉嫁于未來;集約型增長方式的收益有很多是社會收益,而沒有轉化為私人收益;集約型增長方式的成本是當期的,也是確定性的,而收益是不確定性的;相反,粗放型增長方式的收益是當期的,確定性的,而很大部分成本是未來的、不確
7、定性的。從人的基本特性來看,追求確定性收益而接受不確定性的成本往往更常見。(二)條件在進行經濟增長方式的選擇時,初始條件起著至關重要的作用,因為在不同的選擇環(huán)境中,人們可以進行的選擇空間是不同的,有時有很大的選擇空間,有時往往別無選擇。那么,選擇集約型經濟增長方式需要怎樣的條件?我們認為有幾個方面:(1)政府、企業(yè)能得到充分的激勵,能在集約型增長中獲得差別收益;(2)政府、企業(yè)有足夠的壓力,選擇粗放型增長將承受當期損失;(3)集約型增長的收益大于粗放型增長的收益。符合這些要求的制度和經濟環(huán)境主要有:1.需求主
8、導,即需求對供給形成強有力的制約,滿足需求方的價格和質量要求成為供給方的基本決策,這必然要求:(1)產權明晰,供給方得到激勵,而不是“無所謂”;(2)市場供求基本平衡,供給略大于需求。當然,市場的平衡與經濟增長方式有關,在粗放型經濟增長中,需求的增長往往超過供給的增長,直到需求面臨供給的邊界。但是,在某些特殊的情況下,如戰(zhàn)爭和其他緊急狀況下,需求是緊迫的,需求方很少有選擇的機會。2.量的擴張的需要小