經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式及其轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式及其轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

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1、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式及其轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析一、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的概念在中共中央《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)建議》中使用粗放型和集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的提法后,各方面對(duì)該問(wèn)題的討論興起,集中在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式到底轉(zhuǎn)變什么,比較典型的看法有:(1)由外延的擴(kuò)大再生產(chǎn)向內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)轉(zhuǎn)變;(2)外延的粗放型向內(nèi)涵的集約型轉(zhuǎn)變;(3)由數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變;(4)由輕型結(jié)構(gòu)向重型結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。在認(rèn)識(shí)和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變方面要克服三個(gè)誤區(qū):一是認(rèn)為外延的擴(kuò)大再生產(chǎn)是粗放增長(zhǎng)。事實(shí)上,馬克思并沒(méi)有把外延的擴(kuò)大再生產(chǎn)和技術(shù)進(jìn)步對(duì)立起來(lái),數(shù)量的

2、擴(kuò)張可以分成兩種情況,其一是在原有技術(shù)水平上的數(shù)量擴(kuò)張,其二是在技術(shù)進(jìn)步基礎(chǔ)上的數(shù)量擴(kuò)張,外延的擴(kuò)張可能是任何國(guó)家在任何階段都必不可少的;二是認(rèn)為外延的擴(kuò)大再生產(chǎn)就是粗放經(jīng)營(yíng)。事實(shí)上,同樣是外延的擴(kuò)大再生產(chǎn),也可能有集約型的經(jīng)營(yíng)方式和粗放型的經(jīng)營(yíng)方式,如在同一技術(shù)水平下擴(kuò)建,可以有嚴(yán)格的項(xiàng)目管理和工程成本控制,也可以有鋪張的、不計(jì)成本的項(xiàng)目管理;三是認(rèn)為內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)比外延擴(kuò)大再生產(chǎn)效益高。不同的資源結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和外部環(huán)境下,就有不同的有效的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。二、選擇增長(zhǎng)方式的機(jī)制(一)跨期安排我們所確定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,主要的衡量標(biāo)準(zhǔn)是其持續(xù)

3、性。所謂持續(xù)性,就是在未來(lái)仍能保持今天的增長(zhǎng),而不是停滯。那么,是哪些因素制約了經(jīng)濟(jì)在未來(lái)的增長(zhǎng)?我們認(rèn)為主要有:(1)因資源的消耗速度超過(guò)了資源的再生和新的資源的開(kāi)發(fā)速度,或者超過(guò)了節(jié)約使用資源的技術(shù)發(fā)展的速度,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)面臨資源的強(qiáng)制約;(2)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境的過(guò)度使用和掠奪性經(jīng)營(yíng)導(dǎo)致環(huán)境不可自動(dòng)恢復(fù)的破壞,而增加了在未來(lái)的環(huán)境治理上花費(fèi)巨大的成本;(3)忽視技術(shù)進(jìn)步、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)、人力資源的積累而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)處于低水平的重復(fù),在未來(lái)被高水平的企業(yè)和區(qū)域所超越;(4)沒(méi)有按照生產(chǎn)力發(fā)展水平調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系的意識(shí),回避經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的體制性因素,如不進(jìn)

4、行社會(huì)保障制度建設(shè)、沒(méi)有按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求重組企業(yè)、產(chǎn)業(yè),回避矛盾,致使失去調(diào)整的機(jī)會(huì),問(wèn)題累積甚至發(fā)生質(zhì)的躍遷。未來(lái)是植根于現(xiàn)在的,也是現(xiàn)在可以采取預(yù)防措施加以防止的,既然如此,就不應(yīng)該有未來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)生未來(lái)困境的原因有二:一是囿于人們主觀認(rèn)識(shí)和知識(shí)的限制,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)之所在;二是“時(shí)間的不一致性”導(dǎo)致人們對(duì)未來(lái)因素的忽視。產(chǎn)生時(shí)間的不一致性的根源在于成本、收益的時(shí)間安排,比如,資源總量是有限的,如果我們今天節(jié)制資源的使用,則會(huì)減少本期的收入,而其好處是未來(lái)的;要決定是否節(jié)制使用資源就得將未來(lái)的收益與今天的收益減少相比較,也就需要將未來(lái)

5、收益加以折現(xiàn),而折現(xiàn)率的大小與人們對(duì)未來(lái)的關(guān)注程度有關(guān)。又如,假冒偽劣產(chǎn)品之所以屢禁不止,是因企業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力牽引和地方政府的支持。對(duì)于企業(yè)而言,生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品只是其積累資本的方式(生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品比創(chuàng)造品牌更有效,成本更低,因?yàn)楹艽蟛糠殖杀疽呀?jīng)轉(zhuǎn)移),只要資本積累了,就有未來(lái),所以這并非真正意義上的企業(yè)行為,而只是積累資本的手段。假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)對(duì)于維護(hù)近期的就業(yè)、財(cái)政收入、當(dāng)?shù)鼐用褙?cái)富等有正面的作用,所以政府就沒(méi)有積極性打擊假冒偽劣,雖然生產(chǎn)假冒偽劣對(duì)未來(lái)不利,但是未來(lái)對(duì)于政府官員而言遠(yuǎn)沒(méi)有近期重要。因此,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的選擇與人們對(duì)于當(dāng)期

6、和未來(lái)福利的認(rèn)識(shí)有關(guān),在不同的增長(zhǎng)方式下,成本和收益不一致:集約型增長(zhǎng)方式的當(dāng)期成本更高,而粗放型增長(zhǎng)方式可以將成本轉(zhuǎn)嫁于未來(lái);集約型增長(zhǎng)方式的收益有很多是社會(huì)收益,而沒(méi)有轉(zhuǎn)化為私人收益;集約型增長(zhǎng)方式的成本是當(dāng)期的,也是確定性的,而收益是不確定性的;相反,粗放型增長(zhǎng)方式的收益是當(dāng)期的,確定性的,而很大部分成本是未來(lái)的、不確定性的。從人的基本特性來(lái)看,追求確定性收益而接受不確定性的成本往往更常見(jiàn)。(二)條件在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的選擇時(shí),初始條件起著至關(guān)重要的作用,因?yàn)樵诓煌倪x擇環(huán)境中,人們可以進(jìn)行的選擇空間是不同的,有時(shí)有很大的選擇空間,有時(shí)往

7、往別無(wú)選擇。那么,選擇集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式需要怎樣的條件?我們認(rèn)為有幾個(gè)方面:(1)政府、企業(yè)能得到充分的激勵(lì),能在集約型增長(zhǎng)中獲得差別收益;(2)政府、企業(yè)有足夠的壓力,選擇粗放型增長(zhǎng)將承受當(dāng)期損失;(3)集約型增長(zhǎng)的收益大于粗放型增長(zhǎng)的收益。符合這些要求的制度和經(jīng)濟(jì)環(huán)境主要有:1.需求主導(dǎo),即需求對(duì)供給形成強(qiáng)有力的制約,滿足需求方的價(jià)格和質(zhì)量要求成為供給方的基本決策,這必然要求:(1)產(chǎn)權(quán)明晰,供給方得到激勵(lì),而不是“無(wú)所謂”;(2)市場(chǎng)供求基本平衡,供給略大于需求。當(dāng)然,市場(chǎng)的平衡與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式有關(guān),在粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中,需求的增長(zhǎng)往往超過(guò)供

8、給的增長(zhǎng),直到需求面臨供給的邊界。但是,在某些特殊的情況下,如戰(zhàn)爭(zhēng)和其他緊急狀況下,需求是緊迫的,需求方很少有選擇的機(jī)會(huì)。2.量的擴(kuò)張的需要小于質(zhì)的提

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