現(xiàn)行民事訴訟舉證時(shí)限制度及其完善

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1、現(xiàn)行民事訴訟舉證時(shí)限制度及其完善論文摘要本文共分四大部分，對(duì)我國現(xiàn)行民事訴訟舉證時(shí)限制度的概念、內(nèi)容、缺陷及其完善等問題做了具體詳細(xì)的分析論述。實(shí)行舉證時(shí)限制度是我國民事訴訟證據(jù)制度改革、發(fā)展過程中具有深遠(yuǎn)意義的重大舉措。由于現(xiàn)行的舉證時(shí)限制度是以最高人民法院司法解釋的形式公告實(shí)施，從而使其在立法形式上與實(shí)行“證據(jù)隨時(shí)提出主義”的《民事訴訟法》相矛盾。其次，現(xiàn)行舉證時(shí)限制度可能是由于過分追求“時(shí)限”，從而在很多關(guān)于當(dāng)事人限時(shí)舉證的具體規(guī)定上給當(dāng)事人留下的時(shí)間空間過于狹窄。第三，現(xiàn)行舉證時(shí)限制度在人民法院指定舉證時(shí)限的情況下忽視了當(dāng)事人完全舉證的客觀前提—

2、—充分了解案情以及爭執(zhí)焦點(diǎn)的固定，由于該原因，很多當(dāng)事人在人民法院指定的舉證時(shí)限內(nèi)不能完成充分舉證。由于上述原因和理由，舉證時(shí)限制度在形式上應(yīng)當(dāng)以法律的形式公布實(shí)施，在具體內(nèi)容上應(yīng)當(dāng)在增加爭執(zhí)點(diǎn)固定制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步充實(shí)、完善，在程式上應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步合理化。關(guān)鍵詞：舉證時(shí)限，立法形式，逾期舉證，爭執(zhí)點(diǎn)，證據(jù)交換。一、舉證時(shí)限制度的概念所謂舉證時(shí)限，是指在民事訴訟過程中，負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人為證明自己的訴訟主張，應(yīng)當(dāng)在固定的期限內(nèi)向?qū)徟蟹ㄍネ瓿膳e證，否則即承擔(dān)舉證失權(quán)法律后果的一項(xiàng)民事訴訟期間制度。該制度在2001年12月6日經(jīng)最高人民法院審判委員會(huì)第1201

3、次會(huì)議通過法釋〔2001〕33號(hào)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》（以下簡稱《證據(jù)規(guī)定》）中予以確定，并于2002年4月1日正式實(shí)施。長期以來，在我國民事審判實(shí)踐中，出于追求“客觀真實(shí)”的訴訟理念（即案件事實(shí)的絕對(duì)真實(shí)），實(shí)際執(zhí)行的一直“證據(jù)隨時(shí)提出主義”，即當(dāng)事人在審判過程中的任何階段均可向法庭提供證據(jù)以證明案件事實(shí)。對(duì)于這種“證據(jù)隨時(shí)提出主義”，我國的審判實(shí)踐已經(jīng)證明：正是由于當(dāng)事人舉證時(shí)間的無限制性、無原則性，導(dǎo)致大量訴訟案件或久拖不決，或反復(fù)審理，嚴(yán)重浪費(fèi)訴訟資源，嚴(yán)重影響人民法院的威信和法律實(shí)施的效果。所以，以追求“法律真實(shí)”的訴訟理念

4、（即案件事實(shí)的認(rèn)定符合法律規(guī)定即可確認(rèn)真實(shí)）為指導(dǎo)，設(shè)立舉證時(shí)限制度，規(guī)范當(dāng)事人的舉證行為，更好的保當(dāng)事人的合法權(quán)益，勢在必行。二、舉證時(shí)限制度的主要內(nèi)容根據(jù)《證據(jù)規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)行民事訴訟舉證時(shí)限制度的內(nèi)容主要包括以下三個(gè)方面的內(nèi)容：1、關(guān)于當(dāng)事人直接舉證以及通過其他方式證明自己主張的時(shí)間限制及相關(guān)規(guī)定。當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)不提供證據(jù)材料的，將導(dǎo)致證據(jù)失權(quán)（即視為放棄舉證權(quán)利）的法律后果，因此，舉證時(shí)限對(duì)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利影響很大。為保證當(dāng)事人訴訟權(quán)利的充分行使和訴訟程序的順利進(jìn)行，《證據(jù)規(guī)定》做了如下具體規(guī)定：第一，確定人民法院應(yīng)當(dāng)在訴訟中充分行使釋

5、明職責(zé)，在送達(dá)案件受理通知書和應(yīng)訴通知書的同時(shí)，向當(dāng)事人送達(dá)舉證通知書，根據(jù)不同案件類型的特點(diǎn)載明舉證責(zé)任分配的原則和要求、可以向人民法院申請(qǐng)調(diào)查收集證據(jù)的情形、根據(jù)案件情況指定的舉證期限以及逾期提供證據(jù)的法律后果。第二，舉證時(shí)限的確定方式設(shè)定為兩種：其一，舉證期限可以由當(dāng)事人協(xié)商一致，并經(jīng)人民法院認(rèn)可。其二，舉證期限由人民法院指定。由人民法院指定舉證期限的情況下，舉證期限不能少于30日（簡易程序不受此限制，審判實(shí)踐中，人民法院適用簡易程序?qū)徖戆讣r(shí)指定的舉證時(shí)限一般是十五日或者是開庭之日屆滿）。第三，當(dāng)事人在舉證期限內(nèi)提交證據(jù)確有困難的，可以在舉證期限

6、內(nèi)申請(qǐng)延期舉證。第四，當(dāng)事人因客觀原因無法收集證據(jù)的，可以申請(qǐng)人民法院調(diào)查收集，但必須在舉證期限屆滿前七日內(nèi)提出申請(qǐng)；當(dāng)事人申請(qǐng)證人出庭作證的，必須在舉證期限屆滿前十日內(nèi)提出申請(qǐng)；當(dāng)事人需要通過專門機(jī)構(gòu)以鑒定方式證明案件事實(shí)的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前向人民法院提出鑒定申請(qǐng)。第五，當(dāng)事人增加、變更訴訟請(qǐng)求或者提起反訴的，應(yīng)當(dāng)在舉證期限屆滿前提出，人民法院應(yīng)當(dāng)同時(shí)重新指定舉證期限。2、關(guān)于證據(jù)交換的相關(guān)規(guī)定證據(jù)交換是舉證時(shí)限制度的組成部分，是對(duì)證據(jù)較多或復(fù)雜疑難案件適用舉證時(shí)限制度的特殊要求。證據(jù)交換屬于審前程序的內(nèi)容，它有利于訴爭焦點(diǎn)的整理，有利于防止當(dāng)事人

7、利用證據(jù)突然襲擊，有利于提高庭審的效果。同時(shí)，通過證據(jù)交換，也能使當(dāng)事人對(duì)訴訟結(jié)果有更清醒的認(rèn)識(shí)，有利于糾紛的解決。對(duì)此，《證據(jù)規(guī)定》作了如下規(guī)定：第一，證據(jù)交換的范圍：證據(jù)交換適用于兩種情況，一是當(dāng)事人申請(qǐng)人民法院組織證據(jù)交換；二是人民法院依職權(quán)組織證據(jù)交換。第二，證據(jù)交換的時(shí)間要求：證據(jù)交換的時(shí)間必須確定在庭審之前，具體時(shí)間可以由人民法院指定，也可以經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商由人民法院確定。證據(jù)交換之日即為舉證期限屆滿之日，證據(jù)交換前不提供證據(jù)的，應(yīng)承擔(dān)逾期舉證的后果。第三，關(guān)于證據(jù)交換的目的和法律后果：證據(jù)交換的目的在于固定訴爭焦點(diǎn)和證據(jù)。在證據(jù)交換過程中，審判

8、人員對(duì)當(dāng)事人無爭議的事實(shí)、證據(jù)應(yīng)當(dāng)記錄在卷，在庭審中，審判人員對(duì)這類證據(jù)說明后，