昆山區(qū)域服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃

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1、昆山市服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心2005昆山市服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃（2005～2020）北京大學(xué)中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心昆山市發(fā)展和改革委員會(huì)2005年10月-120-昆山市服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心2005前言——從“昆山制造”到“昆山服務(wù)”昆山是當(dāng)今中國最有魅力、最令人敬佩的縣級城市之一，秀美的江南水鄉(xiāng)、多彩的歷史文化與奔騰的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)塑造了這一片神奇的土地。以大東磚瓦廠遺址為代表的史前文化點(diǎn)燃了昆山的文明之火，從那時(shí)起薪火相秉，文明相承，從吳越春秋，到帝國興衰，一直到現(xiàn)在的中華百強(qiáng)縣第二，昆山不但以鄉(xiāng)情水色、粉彩物華，豐富了中國天堂的景觀與內(nèi)

2、涵，而且將吳人的勤勞智慧深深地撒在了陽澄湖、淀山湖，撒在了婁江、吳淞江，撒在了昆山927平方公里的大地上，為天堂美景增添了一段段迷人的傳說，為人間歷史演繹了一曲曲英雄的贊歌。無論是以家為重、寫出喻世良書“朱伯廬治家格言”的朱伯廬，還是一心為天下，喊出千古名句“天下興亡、匹夫有責(zé)”的顧炎武；無論是終身不仕、醉心音律詩畫的顧阿瑛，還是心懷百姓憂患、領(lǐng)導(dǎo)蘇州反稅監(jiān)斗爭的葛賢；無論是家財(cái)萬貫、富可敵國、最后竟被明太祖害死的沈萬三，還是才高八斗、領(lǐng)導(dǎo)古文運(yùn)動(dòng)的歸有光；無論是堅(jiān)忍不拔、創(chuàng)始不朽文化遺產(chǎn)昆曲的顧堅(jiān)，還是精忠報(bào)國、協(xié)助指揮臺(tái)兒莊血戰(zhàn)的徐祖貽；無論是勤奮成才、以科學(xué)

3、救國救民的朱文鑫、蔣英、俞啟葆、周同慶等科學(xué)家，還是敢說敢干、領(lǐng)導(dǎo)昆山人民抓住機(jī)遇實(shí)現(xiàn)“農(nóng)轉(zhuǎn)工”“內(nèi)轉(zhuǎn)外”兩次大轉(zhuǎn)型、促進(jìn)昆山從昔日小縣城到今日明星市、創(chuàng)造了“昆山制造”這一響當(dāng)當(dāng)品牌的歷屆政府。他們或用不滅的靈魂建構(gòu)了永久的精神，載譽(yù)青史；或用曠世的才華，不俗的人生完成了生死輪回，流韻后世；或憑只身赤手，贏得家財(cái)萬貫，富甲東南；或愛國愛民，知不可為而為之，挽狂瀾之既倒，永被銘記；或默默奉獻(xiàn)，盡忠盡職，以集體的力量建構(gòu)了新時(shí)代的奇跡，可歌可泣。從古到今，昆山人就以這種或偉大、或平凡的方式贏得了世界的詠嘆和驚訝。昆山是中國的一顆奇葩，古老的中華在這塊土地上見證了太多

4、奇跡的誕生，然而，昆山人并沒有就此停止前進(jìn)的腳步，在把“昆山制造”打造成最鮮艷奪目的美玉后，他們又瞄準(zhǔn)了“昆山服務(wù)”這一過去被相對忽視而又充滿潛力的璞玉。美玉無暇，卻需要精心打磨，才能放出奪目的光彩，科學(xué)的規(guī)劃就是那磨玉的工匠。將“昆山服務(wù)”這塊美玉打磨出奪目的光彩，使之與“昆山制造”并駕齊驅(qū)，把昆山這塊奇葩照得更亮更美，是我們的目的與心愿。為此，我們特意設(shè)計(jì)了與“昆山服務(wù)”相適應(yīng)的打磨工序——規(guī)劃方法，總體而言，本規(guī)劃有四個(gè)特點(diǎn)：-120-昆山市服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心2005第一，營銷性。將昆山市視為一個(gè)市場導(dǎo)向的企業(yè)，將昆山市服務(wù)業(yè)發(fā)展視為一個(gè)

5、有市場潛力的產(chǎn)品，針對目標(biāo)市場，進(jìn)行開發(fā)、設(shè)計(jì)、包裝和行銷。第二，綜合性。充分考慮服務(wù)產(chǎn)品的不可移動(dòng)性，既把服務(wù)業(yè)規(guī)劃看成是產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，又把服務(wù)業(yè)規(guī)劃看成是目的地規(guī)劃。第三，戰(zhàn)略性。采用國際上比較成功和先進(jìn)的戰(zhàn)略規(guī)劃方法，將本次規(guī)劃視為一戰(zhàn)略規(guī)劃過程，從深入剖析昆山服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇和威脅中形成昆山服務(wù)業(yè)的愿景、目標(biāo)、戰(zhàn)略和行動(dòng)，并有相應(yīng)的實(shí)施保障。第四，可操作性。重點(diǎn)關(guān)注政府可以實(shí)施和招商的投資項(xiàng)目，在生產(chǎn)性服務(wù)、生活性服務(wù)和公共服務(wù)各設(shè)計(jì)了十大重點(diǎn)投資計(jì)劃，并以更為詳細(xì)具體的公共投資項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目形式了進(jìn)入政府的三年實(shí)施計(jì)劃。“昆山服務(wù)”的號(hào)角已經(jīng)吹響

6、，勤勞智慧的昆山人有能力在未來的戰(zhàn)略機(jī)遇期全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)奇跡，成功地實(shí)現(xiàn)從“昆山制造”到“昆山服務(wù)”的轉(zhuǎn)型。-120-昆山市服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心2005目錄前言1緒論5第一篇環(huán)境篇7第一章昆山的發(fā)展處于一個(gè)關(guān)鍵轉(zhuǎn)型階段7第一節(jié)昆山經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈絡(luò)7第二節(jié)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀和問題10第二章服務(wù)業(yè)發(fā)展的國內(nèi)外環(huán)境18第一節(jié)服務(wù)業(yè)引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)18第二節(jié)大力發(fā)展服務(wù)業(yè)成為國家重大戰(zhàn)略19第三節(jié)WTO促進(jìn)服務(wù)業(yè)市場開放20第四節(jié)長江三角洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化21第三章昆山服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇和挑戰(zhàn)22第一節(jié)優(yōu)勢22第二節(jié)劣勢24第三節(jié)機(jī)遇26

7、第四節(jié)挑戰(zhàn)28第二篇戰(zhàn)略篇30第四章戰(zhàn)略愿景、目標(biāo)及步驟30第一節(jié)戰(zhàn)略愿景30第二節(jié)戰(zhàn)略目標(biāo)與步驟32第五章大推動(dòng)35第三篇產(chǎn)業(yè)篇38第六章總體部署38第一節(jié)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)選擇38第二節(jié)“1234”戰(zhàn)略性空間發(fā)展格局40第七章生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)43第一節(jié)定位與目標(biāo)43第二節(jié)發(fā)展戰(zhàn)略45第三節(jié)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)48第四節(jié)十大重點(diǎn)投資計(jì)劃64第八章生活性服務(wù)業(yè)74第一節(jié)定位與目標(biāo)74第二節(jié)發(fā)展戰(zhàn)略75第三節(jié)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)76第四節(jié)十大重點(diǎn)投資計(jì)劃85第九章公共服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃94-120-昆山市服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心2005第一節(jié)定位與目標(biāo)94第二節(jié)發(fā)展戰(zhàn)略94第三節(jié)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)95第

8、四節(jié)十大重