昆山市服務業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃

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1、昆山市服務業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃構(gòu)建與先進制造業(yè)相匹配、與創(chuàng)新驅(qū)動相適應的現(xiàn)代服務業(yè)體系，是昆山“十三五”時期加快轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展步伐、全力推動“昆山之路”從頭越、全面建成高水平小康社會的重要戰(zhàn)略舉措。根據(jù)國家、江蘇省、蘇州市有關(guān)服務業(yè)發(fā)展重要文件精神及昆山市經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要，特制定本規(guī)劃。規(guī)劃有效期為2016年到2020年。一、服務業(yè)進入轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵階段（一）發(fā)展基礎(chǔ)日趨堅實“十二五”期間，昆山始終堅持把加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重要抓手，積極培育服務業(yè)新業(yè)態(tài)，加強服務業(yè)重點項目

2、建設(shè)，壯大現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)規(guī)模，全市服務業(yè)保持了快速發(fā)展的勢頭，呈現(xiàn)總量持續(xù)擴大、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、貢獻日益突出的良好格局，對經(jīng)濟平穩(wěn)運行的拉動作用更加明顯。1．服務業(yè)拉動作用日益增強。52服務業(yè)成為擴大有效投資、吸納新增就業(yè)、增加地方稅收的主要力量。“十二五”期間，全市服務業(yè)增加值年均增長13%，高于同期地區(qū)生產(chǎn)總值增速5個百分點，服務業(yè)對昆山經(jīng)濟增長的貢獻率達到56.6%。服務業(yè)增加值規(guī)模逐年增加，2011年突破900億元，2012年突破1000億元大關(guān)，2015年達到1355.5億元，在蘇州各區(qū)縣中位列

3、首位；占地區(qū)生產(chǎn)總值比重從2010年的35%提升到2015年的44%，年均提高近2個百分點（見圖1）。與2010年相比，2015年全市服務業(yè)固定資產(chǎn)投資額占全社會固定資產(chǎn)投資總額比重從58.3%提高到67%。圖12011-2015年昆山市服務業(yè)增加值變動情況2．服務業(yè)重點產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。52從中低端的傳統(tǒng)服務業(yè)向中高端的現(xiàn)代服務業(yè)加速轉(zhuǎn)變，知識驅(qū)動、創(chuàng)新驅(qū)動的高附加值服務業(yè)開始嶄露頭角，跨界融合的新型業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)?？偛拷?jīng)濟加快發(fā)展，截止“十二五”末累計培育認定總部企業(yè)107家。金融業(yè)支撐作用增強，金融機構(gòu)數(shù)

4、量、存貸總量和證券交易額、保費收入位居全國同類城市前列，五年共有140家股權(quán)投資機構(gòu)落戶。現(xiàn)代物流業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，花橋、淀山湖兩大電子商務物流園投運。商貿(mào)服務業(yè)繼續(xù)鞏固，唯品會、京東商城等一批電子商務企業(yè)加快集聚，電子商務銷售額超過100億元。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)漸成氣候，2015年文化產(chǎn)業(yè)增加值占比突破7%（見表1）。圍繞傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，服務外包、會展經(jīng)濟、商務服務、研發(fā)設(shè)計等生產(chǎn)性服務業(yè)成長迅速，2015年全市服務業(yè)外包企業(yè)956家，服務外包合同額和離岸外包執(zhí)行額分別達17.8和6.2億美元，各類展會吸引近1

5、00萬展商參展。表1“十二五”昆山市服務業(yè)重點產(chǎn)業(yè)情況表類別2015年增加值（億元）2015年占服務業(yè)比重（%）2010年占服務業(yè)比重（%）批發(fā)和零售業(yè)301.422.224.7交通運輸、倉儲和郵政業(yè)105.37.89.6住宿和餐飲業(yè)90.66.76.9信息服務業(yè)664.95.0金融業(yè)140.310.410.6房地產(chǎn)業(yè)298.22217.3租賃和商務服務業(yè)113.68.47.33．服務業(yè)空間布局轉(zhuǎn)向集聚。服務業(yè)布局從無序分散向有序集約轉(zhuǎn)變，形成了昆山開發(fā)區(qū)、昆山高新區(qū)、花橋經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為主要集聚地的區(qū)域發(fā)展

6、格局。沿滬對臺效應進一步放大，花橋國際商務城面向上海、融入上海，金融外包、電子商務、總部經(jīng)濟等主要業(yè)態(tài)發(fā)展迅速，連續(xù)四年被評為中國十大最佳服務外包園區(qū)。圍繞“大旅游、大開發(fā)、大提升”發(fā)展理念，修編完成《昆山市旅游業(yè)總體規(guī)52劃》，昆山旅游度假區(qū)進入實質(zhì)性運作，旅游資源加快整合，旅游業(yè)國內(nèi)外市場知名度進一步提升。功能性園區(qū)成為全市現(xiàn)代服務業(yè)集聚中心，昆山綜保區(qū)物流園、昆山軟件園、陽澄湖科技園、昆山商貿(mào)城、昆山文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、千燈現(xiàn)代商貿(mào)物流園等服務業(yè)集聚區(qū)蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚效應日益突出。截止“十二五”末，昆

7、山7家江蘇省和蘇州市服務業(yè)集聚區(qū)累計入駐企業(yè)1.2萬家，就業(yè)人數(shù)超過22萬人，當年完成營業(yè)收入超過1600億元、投資175億元、上繳稅收超過80億元。4．服務業(yè)改革創(chuàng)新成效明顯。國務院批復設(shè)立昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)，進一步拓展昆臺服務業(yè)合作領(lǐng)域，跨境人民幣業(yè)務持續(xù)開展，臺資銀行子行、金融租賃、消費金融公司、商業(yè)保理、股權(quán)投資產(chǎn)業(yè)基金等法人金融機構(gòu)，持牌金融企業(yè)和創(chuàng)新型金融業(yè)態(tài)相繼籌建設(shè)立。昆山被列為兩岸冷鏈物流產(chǎn)業(yè)合作第二批試點城市，并獲批開展商業(yè)保理試點。昆山海峽兩岸電子商務經(jīng)濟合作實驗區(qū)獲批實質(zhì)性

8、運作，催生了兩岸和商網(wǎng)、勝道、哈森等一批兩岸特色跨境電子商務平臺?；蚪?jīng)濟開發(fā)國家現(xiàn)代服務業(yè)綜合試點深入推進。同時，設(shè)立規(guī)模130億元的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、產(chǎn)業(yè)并購基金，支持全市服務業(yè)加快發(fā)展。2015年全市服務業(yè)利用外資4億美元，占比36.5%，比2010年提高10.8個百分點。（二）發(fā)展機遇更加凸顯從國際環(huán)境看，52新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級愈加緊迫，制造業(yè)服務化已成為全球制造業(yè)發(fā)展的重要趨勢，服