淺析食品安全問(wèn)題現(xiàn)狀和發(fā)展對(duì)策

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1、淺析食品安全問(wèn)題現(xiàn)狀和發(fā)展對(duì)策淺析食品安全問(wèn)題現(xiàn)狀和發(fā)展對(duì)策摘要：當(dāng)前，食品安全一再出現(xiàn)危機(jī)問(wèn)題。它所帶來(lái)的負(fù)面影響不僅僅涉及公共衛(wèi)生領(lǐng)域，已經(jīng)延伸到政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等領(lǐng)域，并對(duì)廣大人民群眾的生命健康構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。因此，本文對(duì)食品安全現(xiàn)有問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)地分析，指出食品安全問(wèn)題發(fā)生的原因并在此基礎(chǔ)上對(duì)其安全對(duì)策提出了幾點(diǎn)建設(shè)性意見(jiàn)---道德和法制的雙重建設(shè)和監(jiān)管關(guān)鍵詞：食品問(wèn)題；食品安全；監(jiān)管體制；道德和法制建設(shè)1導(dǎo)引全球民意調(diào)查機(jī)構(gòu)蓋洛普日前發(fā)布了“2010年全球幸福度調(diào)查”數(shù)據(jù)。在此次民調(diào)涉及的124個(gè)國(guó)家當(dāng)中，中國(guó)人的幸福度排名第92位；88%接收調(diào)查的

2、中國(guó)人認(rèn)為自己的生活遠(yuǎn)離“美滿幸福”的標(biāo)準(zhǔn)，其中生活成本和房?jī)r(jià)上漲、社會(huì)保障體系不健全、讓人不安的食品安全是導(dǎo)致民眾幸福指數(shù)較低的主要原因，物價(jià)、房?jī)r(jià)和食品安全位列居民最關(guān)注的十大熱門(mén)話題前三位。如果說(shuō)物價(jià)、房?jī)r(jià)只是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的周期性波動(dòng)反映在某個(gè)特定階段的價(jià)格表現(xiàn)，那么食品安全問(wèn)題卻是由來(lái)已久卻難以根治的痼疾。經(jīng)歷過(guò)三聚氰胺事件的重?fù)?、瘦肉精事件的炸雷、上海染色饅頭的喧鬧，到如今的塑化劑事件，中國(guó)人對(duì)于食品安全的態(tài)度早已變得麻木和無(wú)奈，食品安全問(wèn)題已然成為國(guó)人心中揮之不去的夢(mèng)魘。當(dāng)面對(duì)這一幕幕喪失道德和法制基準(zhǔn)的食品安全事故的時(shí)候，我們應(yīng)該全面反省在食品安全方面

3、的不足。相比在經(jīng)濟(jì)和科技領(lǐng)域建立起來(lái)的世界矚目的成就和光輝文明，食品安全方面的落后和差距是巨大的。食品安全（food7淺析食品安全問(wèn)題現(xiàn)狀和發(fā)展對(duì)策safety）指食品無(wú)毒、無(wú)害，符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義，食品安全是“食物中有毒、有害物質(zhì)對(duì)人體健康影響的公共衛(wèi)生問(wèn)題”。食品安全也是一門(mén)專(zhuān)門(mén)探討在食品加工、存儲(chǔ)、銷(xiāo)售等過(guò)程中確保食品衛(wèi)生及食用安全，降低疾病隱患，防范食物中毒的一個(gè)跨學(xué)科領(lǐng)域民以食為天，食品出現(xiàn)質(zhì)量和安全問(wèn)題，不僅影響了國(guó)民的健康，更關(guān)系到國(guó)家形象、社會(huì)穩(wěn)定等一些列問(wèn)題。在如何保障食品

4、安全的問(wèn)題上，多數(shù)國(guó)民認(rèn)為政府的監(jiān)管力度不夠，食品安全法制建設(shè)不夠完善，以至于不少投機(jī)者鉆了法律的空子，使消費(fèi)安全得不到切實(shí)有的保障。2我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀分析2.1食品安全問(wèn)題的特點(diǎn)2.1.1問(wèn)題食品的涉及面越來(lái)越廣問(wèn)題食品已從過(guò)去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品，擴(kuò)展到水果、酒類(lèi)、南北干貨類(lèi)、奶制品、炒貨食品等，呈立體式、全方位態(tài)勢(shì)。2.1.2問(wèn)題食品的危害程度越來(lái)越深問(wèn)題食品已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過(guò)去只注意食品細(xì)菌總數(shù)，現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留2.1.3制毒制劣手段越來(lái)越多樣、越來(lái)越“深入”、手法越來(lái)越隱

5、蔽，從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的從曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門(mén)。正是不怕你做不到，就怕你想不到。2.2食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因我們有必要把當(dāng)前食品安全事故頻發(fā)的現(xiàn)象放在中國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)轉(zhuǎn)型期的大背景下進(jìn)行觀察。食品安全事故頻發(fā)的原因，表面上直接原因是不良生產(chǎn)者的違法行為，但更深層次原因是中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變、社會(huì)對(duì)食品安全重視程度的提高和政府檢測(cè)監(jiān)督機(jī)制的失靈。面對(duì)形形色色的食品安全事件，很難簡(jiǎn)單地把問(wèn)題歸結(jié)于某一個(gè)環(huán)節(jié)。在食品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、檢測(cè)和消費(fèi)的產(chǎn)業(yè)鏈上，每一個(gè)環(huán)節(jié)都可能存在不同程度的問(wèn)題。我們按照引致食品

6、污染的不同誘因和解決方式的差異，可以把食品安全問(wèn)題的原因歸結(jié)為四類(lèi)。2.2.1自然環(huán)境或客觀條件的影響7淺析食品安全問(wèn)題現(xiàn)狀和發(fā)展對(duì)策大體上屬于不可抗力的外部因素造成食品污染或變質(zhì)。主要表現(xiàn)在種養(yǎng)殖源頭污染、食品加工工藝和衛(wèi)生條件落后、流通儲(chǔ)運(yùn)手段達(dá)不到保鮮要求等。比如，工業(yè)三廢、城市廢棄物的大量排放，造成大面積的水土污染，使很多地方的糧食、飼料作物、經(jīng)濟(jì)作物、畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量受到影響。另外，我國(guó)13億多人口每天消耗200萬(wàn)噸糧食、蔬菜、肉類(lèi)等食品，眾多的食品供應(yīng)商具備典型的小生產(chǎn)者特征，在自身?xiàng)l件和外部環(huán)境對(duì)于食品安全的訴求不高時(shí)，加工工藝和衛(wèi)生條

7、件難以符合安全標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)查顯示蔬菜在流通環(huán)節(jié)的損耗平均達(dá)到20%左右。2.2.2食品供應(yīng)鏈上的利益相關(guān)者出于私利或盈利目的，在知情的狀態(tài)下人為影響食品質(zhì)量中國(guó)農(nóng)業(yè)雖然以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主，但也患上了“大農(nóng)業(yè)病”：反季節(jié)果蔬生產(chǎn)，加劇了農(nóng)產(chǎn)品中的藥物殘留；動(dòng)物“速成班”將雞、鴨、鵝等禽類(lèi)生長(zhǎng)周期縮短至28?45天，豬出欄時(shí)間縮短至2.5?4個(gè)月，凡此種種嚴(yán)重違背了生物學(xué)的種植和養(yǎng)殖規(guī)律。更有一些不法生產(chǎn)商逆食品安全法規(guī)而行，在食品中加入不利人體健康的非食用物質(zhì)和食品添加劑。此類(lèi)案件數(shù)量的持續(xù)上升，使我們深刻感受到現(xiàn)代科技與商業(yè)倫理之間發(fā)展的不平衡。2.2.3食品檢測(cè)監(jiān)督條

8、件不完善、對(duì)食源性病原菌