中國的國際實(shí)力究竟如何

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1、中國的國際實(shí)力究竟如何9月6日，設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦的世界經(jīng)濟(jì)論壇(WEF)公布2000年全球競爭力報(bào)告，中國內(nèi)地的總體排名由1999年的32位下降為41位；　　8月初，中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究所推出綜合國力評(píng)估系統(tǒng)（第一期工程）研究報(bào)告，在先期完成的對(duì)美、日、中、俄、德、法、英七國的評(píng)估中，中國綜合國力值居七國之末，約為美國的1/4，法國的1/2，俄羅斯的2/3；　　4月19日，位于瑞士洛桑的國際管理發(fā)展研究院(IMD)發(fā)表2000年國際競爭力年鑒，中國內(nèi)地的總體排名由去年的29位下降為31位?！　‰m然這些數(shù)字遠(yuǎn)不如零售商品價(jià)格指數(shù)一樣令人關(guān)注，但在“全球化”、“國際化”充塞視聽的今天我們?nèi)?/p>

2、不免心中忐忑：飄忽的名次究竟代表著什么？　　■綜合國力并非競爭力　　按照國際競爭力的排名，小國可能比大國更有競爭力，“窮國”可能比“富國”更有競爭力，這與我們的直覺有很大的差異。因此在涉足中國的競爭力問題之前，我們有必要廓清兩個(gè)概念：綜合國力和競爭力?！　【C合國力是主權(quán)國家經(jīng)濟(jì)、軍事、科教、資源等方面的實(shí)力和影響力的總和。這是中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究所的評(píng)估報(bào)告在開宗明義時(shí)對(duì)綜合國力的概括。作為反映一個(gè)國家盛衰強(qiáng)弱的戰(zhàn)略性指標(biāo)，幾十年來各國都對(duì)此進(jìn)行了研究探索。　　1965年，原聯(lián)邦德國柏林技術(shù)大學(xué)理論物理學(xué)教授、亞琛技術(shù)大學(xué)第一物理學(xué)院院長威廉富克斯發(fā)表《國力方程》一書，他認(rèn)為，國家力

3、量的發(fā)展工程類似于自然過程和生物過程。從生物的發(fā)展過程看，某一物種中的一小部分將首先在它們被引進(jìn)并成長的新文化中按指數(shù)增長率增長，但當(dāng)它們的總數(shù)達(dá)到了特定的資源可以維持的長期限度（即飽和限度）時(shí)，這種增長將下降。國家力量的發(fā)展也是如此。以這個(gè)理論為依據(jù)，富克斯選取鋼產(chǎn)量、能源產(chǎn)量和人口數(shù)量為變量計(jì)算國家力量指數(shù)。　　70年代以來，時(shí)任美國前中央情報(bào)局副局長、國務(wù)院情報(bào)與研究局局長、喬治敦大學(xué)戰(zhàn)略與國際研究中心主任的克萊因提出如下對(duì)國家權(quán)力加以綜合估量的公式Pp=(C+E+M)x(S+W)。其中，Pp為確認(rèn)的國力，C為基礎(chǔ)實(shí)體，E為經(jīng)濟(jì)能力，M為軍事能力，S為戰(zhàn)略意圖，W代表貫徹國家戰(zhàn)

4、略的意志。顯然，克萊因把決定國力的眾多要素簡化概括為五種基本的、穩(wěn)定的和長期起作用的要素。對(duì)每個(gè)要素，克萊因又把它細(xì)化為若干指標(biāo)，以打分的方式給予量化。克萊因方程標(biāo)志著國力研究由定性分析轉(zhuǎn)入定量研究階段。　　1987年，日本經(jīng)濟(jì)企劃廳計(jì)劃局委托日本綜合研究所進(jìn)行綜合國力的基礎(chǔ)調(diào)查。日本提出的由國際貢獻(xiàn)能力、國際生存能力和國際強(qiáng)制能力構(gòu)筑的綜合國力概念，使用了15個(gè)構(gòu)成要素，擬定了評(píng)價(jià)指標(biāo)108個(gè)，實(shí)際選入的指標(biāo)近70個(gè)。日本綜合研究所對(duì)不同職業(yè)的800名人士進(jìn)行了調(diào)查，并在此基礎(chǔ)上形成《日本的綜合國力》一書?！　目偟姆治隹蚣軄砜?，此次中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究所綜合國力評(píng)估采用了層次分析

5、法，并結(jié)合專家調(diào)查、回歸分析、聚類分析等方法。層次分析法(AHP)是美國運(yùn)籌學(xué)家、匹茲堡大學(xué)教授薩迪于70年代中期提出的一種能將定性分析和定量分析相結(jié)合、將人的主觀判斷用數(shù)量形式表達(dá)和處理的系統(tǒng)分析方法。評(píng)價(jià)中涉及經(jīng)濟(jì)、軍事、科教、資源、政治、社會(huì)、國際影響等七個(gè)領(lǐng)域。　　無論世界經(jīng)濟(jì)論壇(WEF)的“全球競爭力(GlobalCompetitiveness)”，還是洛桑國際管理發(fā)展研究院(IMD)的“國際競爭力(WorldCompetitiveness)”，其實(shí)指的是同一種東西：一定經(jīng)濟(jì)體制下的國民經(jīng)濟(jì)在國際競爭中表現(xiàn)出來的綜合國力的強(qiáng)弱程度。它包括企業(yè)內(nèi)部效率形成的競爭力和由環(huán)境左

6、右而形成的競爭力兩個(gè)方面，國際競爭力比較研究的重點(diǎn)是后者，即探討外部環(huán)境或經(jīng)濟(jì)體制對(duì)一國企業(yè)形成國際競爭力的作用程度。因此從本質(zhì)上說，一國國際競爭力的高低取決于經(jīng)濟(jì)體制的設(shè)計(jì)、改革和經(jīng)濟(jì)政策的選擇。IMD從70年代末80年代初開始從事這項(xiàng)研究并出版年鑒，在相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)與WEF合作直至1995年后者自立門戶。中國內(nèi)地從1994年起進(jìn)入IMD年度報(bào)告?！　≈袊F(xiàn)代國際關(guān)系研究所周方銀先生認(rèn)為，比較而言，綜合國力評(píng)價(jià)主要是對(duì)現(xiàn)實(shí)實(shí)力和影響力的評(píng)價(jià)，它以硬指標(biāo)即統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為主，而國際競爭力的評(píng)價(jià)更多依賴于軟性因素和指標(biāo)。此外，軍事因素在國際競爭力評(píng)價(jià)中是完全不考慮的，一國的總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模、總體

7、科技水平、總體軍事實(shí)力、資源的豐缺程度都不是十分重要的因素。在WEF最新公布的排序中，排名第二位和第三位的是新加坡和盧森堡，芬蘭和瑞士也分別排在第六位和第十位，這在綜合國力評(píng)價(jià)及排序中是不可想象的?！　　鰢H管理發(fā)展研究院　　如何確定中國的位置　　指標(biāo)體系涵蓋得是否全面、層次機(jī)構(gòu)是否清晰合理，直接關(guān)系到評(píng)估質(zhì)量的好壞?！　MD的指標(biāo)體系包括國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、國際化、政府、金融、基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)管理、科學(xué)技術(shù)和國民素質(zhì)八個(gè)構(gòu)成要素，每個(gè)構(gòu)成要素中分別包含25個(gè)至46