寧夏旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀_問題與對策研究

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1、文章編號:025322328(2004)0420374205寧夏旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題與對策研究李隴堂1,周淑霞2(1.寧夏大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院,寧夏銀川750021;2.寧夏大學(xué)學(xué)術(shù)期刊中心,寧夏銀川750021)摘要:在調(diào)查的基礎(chǔ)上,全面分析了寧夏旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的主要問題,探討了寧夏旅游業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),并從加大旅游業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控、實施品牌和特色發(fā)展戰(zhàn)略、優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育綜合性旅游目的地、加強(qiáng)區(qū)域之間的聯(lián)合、開拓客源市場等方面分析了寧夏旅游業(yè)發(fā)展的方向和應(yīng)采取的對策.關(guān)鍵詞:寧夏;旅游業(yè);發(fā)展分類號:(中圖)F590.3文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A寧夏特殊的自然條件和人文環(huán)境孕育

2、了豐富多樣的旅游資源.粗獷雄渾的大漠風(fēng)光、秀麗的塞上江南、古老神秘的西夏文化、絢麗多彩的回族風(fēng)情成為寧夏最具代表性的旅游資源.寧夏旅游業(yè)的發(fā)展始于20世紀(jì)80年代中后期,經(jīng)過十幾年的發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施得到了一定的改善,旅游資源開發(fā)步伐加快,旅游景區(qū)(點(diǎn))容量和吸引游客的能力在逐步增大,寧夏旅游業(yè)已處于初期發(fā)展階段的上升期,并初步成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn).但整個行業(yè)仍然沒有完全擺脫粗放式的發(fā)展格局,旅游業(yè)對國民經(jīng)濟(jì)和社會的貢獻(xiàn)率不高,旅游資源的開發(fā)不能適應(yīng)市場的需求.以往的研究主要涉及旅游資源評價、旅游資源功能分區(qū)、旅游線路設(shè)計及旅游規(guī)劃等1-4,從整個旅游行業(yè)的發(fā)展來進(jìn)行系統(tǒng)研究的報道還不

3、多.本文系統(tǒng)地分析了寧夏旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和存在的主要問題,指出了寧夏旅游業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),從加快旅游業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控、實施品牌和特色發(fā)展戰(zhàn)略等方面論述了寧夏旅游業(yè)的發(fā)展方向和對策.規(guī)劃中.21世紀(jì)初,寧夏組織專家完成了寧夏旅游資源的普查和評價,同時編制完成了寧夏旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,大部分市、縣(區(qū))成立了旅游管理機(jī)構(gòu).舉辦了一系列旅游主題慶典活動,特別是2002年世界旅游日中國主會場及其系列旅游活動在銀川市、中衛(wèi)市、沙湖等地的舉辦和開展,以及第七屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動會的圓滿舉行,使寧夏的旅游在全國的知名度有了進(jìn)一步的提高,全區(qū)發(fā)展旅游的意識明顯增強(qiáng).寧夏的入境旅游與國內(nèi)旅游同步增

4、長,2001年旅游總收入11.3億元,其中,國內(nèi)旅游收入10.8億元,占自治區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的3.78%5,據(jù)粗略估算,拉動國民經(jīng)濟(jì)其他行業(yè)收入約50億元,旅游業(yè)已初步成為寧夏國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn).特別是首府銀川市,2001年旅游總收入8.3億元,占全市GDP的8%,旅游業(yè)已成為銀川市新興的重要產(chǎn)業(yè)之一.1.2旅游業(yè)發(fā)展速度明顯加快,全面升溫旅游業(yè)已成為寧夏第三產(chǎn)業(yè)中發(fā)展最快的行業(yè)之一,國內(nèi)旅游、入境旅游和旅游收入同步快速增長.近5年來寧夏接待的國外、國內(nèi)游客的年平均增長率在10%以上,從1998年到2001年寧夏旅游業(yè)收入增長率均大于全國旅游業(yè)收入增長率,其中國內(nèi)旅游收入的年

5、均增長率為44.5%,全國國內(nèi)旅游收入的年均增長率為13.5%;國際旅游收入的平均增長率為13.6%,全國國際旅游收入的平均增長率為10.5%.2001年寧夏旅游業(yè)增長最快,共接待國內(nèi)游客280萬人次,增長了15.2%,接待入境游客1寧夏旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀1.1旅游業(yè)已初步成為寧夏國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)寧夏旅游業(yè)從“八五”以來受到了自治區(qū)黨委和政府的關(guān)注,特別是近幾年,自治區(qū)黨委和政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展,先后制定了一系列促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的政策和法規(guī),旅游業(yè)已被列入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體收稿日期:2004206228基金項目:寧夏高校科研基金資助項目(2003209);寧夏大學(xué)科研基金資助項目(0

6、32302)作者簡介:李隴堂(19592),男,教授,研究旅游資源開發(fā)、生態(tài)環(huán)境與區(qū)域發(fā)展.第4期李隴堂:寧夏旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題與對策研究3758688人次,增長了11.0%5.2002年比2001年接待的游客增加約30萬人次,2003年雖然受“非典”的影響,但旅游總收入仍與2001年持平.旅游溫點(diǎn)地區(qū)變熱,沙湖、西夏王陵、西部影視城等景區(qū)已從旅游溫點(diǎn)景區(qū)變?yōu)閷幭闹苓吺^(qū)乃至全國的熱點(diǎn)景區(qū).沙坡頭等景區(qū)經(jīng)過一定程度的深度開發(fā),重新變成熱點(diǎn)景區(qū),平均每年游客的接待量凈增加5萬多人,特別是1998年到2000年,旅游者的年平均增長率在50%以上.旅游冷點(diǎn)地區(qū)變溫,賀蘭山東麓各旅游景區(qū)

7、(點(diǎn))、六盤山各景區(qū)(點(diǎn))、青銅峽市等均出現(xiàn)由冷變溫的局面,年接待游客量逐年上升,就連鹽池縣、西吉縣等遠(yuǎn)離旅游熱線的地區(qū)景點(diǎn)也開始吸引游客.旅游發(fā)展的態(tài)勢由過去的“北溫南冷,中部不發(fā)育”變?yōu)椤氨睙崮蠝?中部出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)”的局面.旅游旺季延長,淡季游客增加.隨著旅游產(chǎn)品的進(jìn)一步開發(fā)和寧夏旅游知名度的提高,寧夏旅游的旺季由過去的5個月(5～9月)增加到現(xiàn)在的7個月(4～10月).同時,隨著銀川冰雕藝術(shù)節(jié)、中國銀川國際摩托旅游節(jié)、春節(jié)文化廟會、沙湖冬季冰上運(yùn)動等項目