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1、我國(guó)石油資源戰(zhàn)略韓文科/能源研究所2002年7月日 國(guó)家計(jì)委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究報(bào)告 即使按比較慢的消費(fèi)增長(zhǎng)速度預(yù)測(cè),到2005、2010、2020年我國(guó)石油供應(yīng)缺口仍將依次為0.8、1.26和2.05億噸。屆時(shí)我國(guó)對(duì)外石油依存度將分別達(dá)到約32%、42%、和54%.2010到2015年間,我國(guó)石油供應(yīng)主體可能由國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移到國(guó)外,大量利用國(guó)外石油資源不可避免?! ‘?dāng)今,世界能源已經(jīng)是一個(gè)開(kāi)放的、具有全球市場(chǎng)的系統(tǒng)。我們應(yīng)該樹(shù)立石油資源全球化的觀點(diǎn),在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中解決石油資源問(wèn)題。從比較優(yōu)勢(shì)出發(fā),經(jīng)濟(jì)合理地利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩種資源。我國(guó)人口眾多,要想實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,必須走資源和市場(chǎng)全球化的道路
2、??课覈?guó)國(guó)內(nèi)的石油資源實(shí)現(xiàn)能源優(yōu)質(zhì)化是十分困難的,而以煤為主的能源結(jié)構(gòu),將使我國(guó)的能源系統(tǒng),以致整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的效率難以趕超世界水平。但是如果把中國(guó)放到全球石油資源的條件下去看,中國(guó)就有可能在可見(jiàn)的將來(lái)實(shí)現(xiàn)能源的優(yōu)質(zhì)化。全球的石油資源可以滿足我國(guó)持續(xù)增加的石油需求?! ∫?、清醒地認(rèn)識(shí)國(guó)內(nèi)的石油資源及其供應(yīng)能力 ?。ㄒ唬┪覈?guó)石油資源相對(duì)不足,增儲(chǔ)、穩(wěn)產(chǎn)難度大 我國(guó)石油資源最終可采儲(chǔ)量約為130~150億噸,僅占世界石油可采儲(chǔ)量(4563億噸)3%左右。到2000年底,我國(guó)石油剩余可采儲(chǔ)量為24.6億噸,僅占世界剩余可采儲(chǔ)量(1402.8億噸)的1.8%.按每平方公里國(guó)土的平均資源比較,我國(guó)石油
3、可采資源量的豐度值約為世界平均值的57%.剩余可采儲(chǔ)量豐度值僅為世界平均值的37%.與世界石油資源量相比,我國(guó)具有技術(shù)和經(jīng)濟(jì)意義石油資源量相對(duì)不足?! ∥覈?guó)石油資源賦存條件差。陸上有35.8%的石油資源分布在高原、黃土塬、山地、沙漠、沼澤和灘海等較惡劣的環(huán)境中;56%的石油資源量埋藏在2000~3500m之間;西部埋深則以大于3500m的為主。我國(guó)非常規(guī)石油資源量占比例較大,陸上重稠油占16.4%(113.5億噸)。海上重油資源的比率更高,占33.3%.就我國(guó)石油剩余探明可采儲(chǔ)量而言,低滲或特低滲油、重油、稠油和埋深大于3500米的占50%以上。而待探明的可采資源量中大都是埋深更大、質(zhì)量更差
4、、邊際性更強(qiáng)的難動(dòng)用資源。石油資源賦存特點(diǎn)決定了我國(guó)石油資源增儲(chǔ)難度加大,勘探成本會(huì)進(jìn)一步提高?! ‘?dāng)今我國(guó)陸上大多數(shù)主力油田已經(jīng)進(jìn)入中后期開(kāi)發(fā)階段。東部油田產(chǎn)量逐年遞減,近10年來(lái)已累積減產(chǎn)1000萬(wàn)噸以上,今后年減產(chǎn)幅度將會(huì)更大,“穩(wěn)定東部”變得越來(lái)越困難?!鞍l(fā)展西部”已10年有余,但西部后備資源數(shù)量明顯不足,未能形成產(chǎn)區(qū)的戰(zhàn)略接替。海域油田原油產(chǎn)量所占比重逐漸加大,但份額仍較低,如果勘探再無(wú)重大的發(fā)現(xiàn),可采儲(chǔ)量也不會(huì)出現(xiàn)大的增加。近年來(lái),我國(guó)石油新建的生產(chǎn)能力難以彌補(bǔ)老油田的產(chǎn)量遞減,老油田挖潛成為原油產(chǎn)量的重要組成部分,石油穩(wěn)產(chǎn)難度加大。 ?。ǘ┯冒l(fā)展的觀點(diǎn)分析國(guó)內(nèi)石油資源,仍有一
5、定潛力應(yīng)該以石油資源探明儲(chǔ)量歷史演化規(guī)律為依據(jù),對(duì)我國(guó)石油資源量未來(lái)發(fā)展前景做出客觀的評(píng)價(jià)。第一,要以發(fā)展的眼光看待石油資源??茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展不但使過(guò)去不具備開(kāi)發(fā)條件的石油資源,成為可以技術(shù)實(shí)現(xiàn)的后備資源。也使過(guò)去不具備開(kāi)采經(jīng)濟(jì)性的石油資源,成為現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)可采資源。此外,科學(xué)技術(shù)的發(fā)展還不斷修改、完善石油地質(zhì)理論,使石油地質(zhì)儲(chǔ)量隨著人們認(rèn)識(shí)的不斷提高而不斷增加。如我國(guó)石油理論地質(zhì)資源量已由940億噸(1994年)上升到1021億噸(2000年)。第二,根據(jù)我國(guó)近50年來(lái)探明的儲(chǔ)量演化規(guī)律,預(yù)測(cè)到2020年,我國(guó)石油可采儲(chǔ)量可以增加24~33億噸,加上2000年剩余可采儲(chǔ)量24.6億噸,到2020
6、年這20年間,可能有50億噸的可采儲(chǔ)量供作開(kāi)采。年采油2億噸左右,穩(wěn)定20年是有資源保證的。第三,到2000年底,我國(guó)石油累計(jì)探明可采儲(chǔ)量為61億噸,到2020年,預(yù)計(jì)會(huì)達(dá)到85~94億噸。按我國(guó)石油資源的最終可采儲(chǔ)量為130~150億噸測(cè)算,到2020年以后,仍將有36~65億噸的可采儲(chǔ)量有待確定。按照最高年產(chǎn)油2億噸測(cè)算,我國(guó)石油可采資源可延續(xù)到2040年?! 。ㄈ┙?jīng)濟(jì)性開(kāi)采國(guó)內(nèi)石油資源東部老油田勘探、開(kāi)發(fā)程度相對(duì)較高,未動(dòng)用探明可采儲(chǔ)量多為各油區(qū)產(chǎn)能建設(shè)挑選剩余,大都屬于“邊際儲(chǔ)量”的范疇,總的來(lái)講,石油資源品位低、滲透率低、豐度低、產(chǎn)能低和油田規(guī)模小,這必然會(huì)增加勘探、開(kāi)發(fā)成本,使
7、經(jīng)濟(jì)效益下降,影響我國(guó)石油企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力?! ?yīng)該對(duì)石油工業(yè)“穩(wěn)定東部、發(fā)展西部”的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行反思,不能以降低經(jīng)濟(jì)效益為代價(jià),片面地追求產(chǎn)量的穩(wěn)定。同樣,在實(shí)現(xiàn)我國(guó)石油工業(yè)戰(zhàn)略西進(jìn)時(shí),也要考慮經(jīng)濟(jì)性開(kāi)采因素,努力求得投入和產(chǎn)出的最佳效益比?! ∫揽靠萍歼M(jìn)步,降低生產(chǎn)成本,努力提高探明儲(chǔ)量的采收率和提高對(duì)低滲和低品位油的利用水平,是合理利用和保護(hù)資源最有意義途徑。據(jù)統(tǒng)計(jì),對(duì)我國(guó)已探明的石油資源,總采收率每提高一個(gè)