中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療糾紛應急處置預案

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1、XX縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療糾紛應急處置預案一、總則1.預案制定目的:正確處理醫(yī)療糾紛，有效控制和打擊“醫(yī)鬧”，維護患者的合理訴求和保護醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員的合法權益，維護醫(yī)療機構正常工作秩序，保障醫(yī)療安全，建立和諧的醫(yī)患關系，最大限度地預防和減少由于醫(yī)療糾紛導致的群體性事件。2.預案制定依據(jù):制訂本方案依據(jù)我國《侵權責任法》；國務院《醫(yī)療事故處理條例》；衛(wèi)生部《醫(yī)療機構管理條例》：《醫(yī)院投訴管理辦法（試行）》以及衛(wèi)生部、公安部通告。3.預案制定定義:醫(yī)療糾紛是指患者及家屬就醫(yī)療機構對患者進行診治過程中的最終醫(yī)療結果

2、不能接受，由此而產(chǎn)生的糾紛?！搬t(yī)鬧”是指患者及其親屬，或社會其他無關人員為達到某種目的，有組織、有預謀的利用醫(yī)療糾紛和當事人的過激情緒，人為制造群體事件，激化醫(yī)患矛盾，擴大事態(tài)，用極端手段要挾醫(yī)院，以圖從中謀利的非法行為。本預案涉及醫(yī)療糾紛（包含醫(yī)鬧）是指患方拒不依照正常程序、不通過正常渠道解決矛盾，以各種非正常行為嚴重影響醫(yī)療機構正常醫(yī)療秩序，甚至非法組織、策劃、煽動、糾集社會閑散人員或患者親屬在醫(yī)療機構內尋釁滋事的各種非法行為。非法行醫(yī)與利用醫(yī)療犯罪等非醫(yī)療糾紛不在此列。4.預案制定范圍:本預案適用于人

3、為利用醫(yī)療糾紛，以獲取不正當利益為目的，以極端手段自發(fā)或被無關人員有預謀利用和煽動醫(yī)患雙方對抗情緒，導致糾紛矛盾升級，影響醫(yī)療機構正常工作秩序，造成惡劣影響和不良后果，甚至可能形成群體性事件的“醫(yī)鬧”行為。5.預案制定原則:有效預防，分級負責，妥善處理，化解矛盾，防止激化，快速平息，打擊主要鬧事人員。二、組織機構及職責1，組織機構:成立醫(yī)院處置醫(yī)療糾紛應急工作領導小組（以下簡稱應急小組），作為負責處置醫(yī)療糾紛應急指揮機構。領導小組由院長任組長，分管院長任副組長，相關科室：投訴辦、醫(yī)務科、門診部、護理部、保衛(wèi)

4、科、當事科室負責人。小組下設辦公室，由投訴辦負責人兼任辦公室主任。2，應急小組處置原則：　　(1)依法管理，以人為本。堅持依法管理，保障正常的醫(yī)療工作秩序，維護醫(yī)患雙方的合法權益?！　?2)統(tǒng)一領導，分級負責。在院領導的統(tǒng)一領導下，各總支各科室遵循“誰主管、誰負責”的原則，分級負責，條塊結合，密切配合，形成聯(lián)動機制?！　?3)快速反應，科學處置。一旦突發(fā)醫(yī)療糾紛事件，各有關科室要快速反應，采取果斷措施，及時處置。　　3，應急小組職責分工：　（1）　應急小組：根據(jù)需要，建議院領導是否啟動本應急處置預案，協(xié)調各

5、科室的應急處置工作;及時向有關部門報告事件處置進展情況?！　。?）投訴辦，醫(yī)務科：負責接待患方相關人員，介紹和解釋處置醫(yī)療糾紛的法定程序;負責事件的調查、取證工作，及時與有關部門聯(lián)系協(xié)調?！　。?）保衛(wèi)科，醫(yī)院安保人員：在第一時間內到達現(xiàn)場。保衛(wèi)科及時聯(lián)絡并配合公安機關維護醫(yī)療工作秩序，保護院領導、醫(yī)護人員和醫(yī)院財產(chǎn)安全。　4，應急小組主要職責：（1）發(fā)現(xiàn)糾紛和“醫(yī)鬧”苗頭，立即組織好調查、核實醫(yī)療糾紛發(fā)生的原因和性質，判斷是單純醫(yī)療糾紛還是有組織的“醫(yī)鬧”行為，并及時組織專門討論，形成相應結論上報醫(yī)院領導

6、。（2）預測事件的緊迫程度，可能形成的規(guī)模，表現(xiàn)的行為方式，蔓延發(fā)展及事態(tài)擴大的可能趨勢，同時按《醫(yī)療事故處理條例》在第一時間內進行有效的協(xié)商調解和處置工作，避免醫(yī)療糾紛事態(tài)進一步擴大。（3）負責向醫(yī)院主要領導報告，并向患者通報、解釋有關情況，負責組織有關專家對醫(yī)療糾紛進行分析、評估。對醫(yī)院內部處置無效、事件有可能升級的醫(yī)療糾紛（醫(yī)鬧）行為提出進一步處理意見并向縣衛(wèi)生局報告。（4）負責聯(lián)系公安部門、尸檢機構、尸體保存機構的工作，建立健全醫(yī)療機構內部保衛(wèi)組織，并依據(jù)相關法律、法規(guī)的規(guī)定制定醫(yī)療機構內部治安應急

7、預案。三、預防預警機制1.信息收集：患方對醫(yī)療服務提出質疑時，醫(yī)務人員要耐心進行解釋，防止矛盾激化，主動了解患方的意圖，掌握其動向，做到心中有數(shù)，逐級匯報。對有組織的“醫(yī)鬧”行為，領導小組各部門要掌握第一手資料和收集有關信息，并積極做好匯總、上報、分析和判斷事件發(fā)展趨勢。2.預警行動：醫(yī)療糾紛和“醫(yī)鬧”事件發(fā)生后，醫(yī)療機構要按《醫(yī)療事故處理條例》要求盡快履行職責，積極協(xié)商處理。協(xié)商處理不奏效，事態(tài)不能平息或事態(tài)一開始就矛盾激化升級有失控趨勢，出現(xiàn)下列十種行為之一的，應立即報告上級衛(wèi)生行政部門和公安部門。（1

8、）在醫(yī)療機構內尋釁滋事的；（2故意損壞醫(yī)療機構和醫(yī)務人員財物的；（3）侮辱、威脅、恐嚇、毆打醫(yī)務人員；（4）非法限制醫(yī)務人員人身自由的；（5）沖擊或占據(jù)辦公、診療場所，影響正常醫(yī)療、工作秩序的；（6）在醫(yī)療機構內擺設靈堂，舉行各種形式的祭祀活動的；（7）圍堵醫(yī)療機構大門和診療場所，限制人員和車輛出入的；(8)搶奪尸體或拒不按規(guī)定將尸體移放太平間或法定停尸場所，陳尸要挾；(9)患者符合出院條件，無理占據(jù)病床拒不出院