北京順義區(qū)總工會(huì)文件

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1、北京市順義區(qū)總工會(huì)文件京順工發(fā)〔2011〕19號(hào)簽發(fā)人：劉永發(fā)★順義區(qū)總工會(huì)加強(qiáng)基層工會(huì)財(cái)務(wù)管理辦法第一章總則第一條為了管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，做到“用得合理，群眾滿意”，更好地為職工群眾服務(wù)，為工運(yùn)事業(yè)服務(wù)，按照《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中國(guó)工會(huì)章程》、《工會(huì)預(yù)算管理辦法》和《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》及其他有關(guān)規(guī)定制定本辦法。第二條本辦法適用于財(cái)務(wù)活動(dòng)為獨(dú)立核算或非獨(dú)立核算的各級(jí)工會(huì)組織。第三條工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理原則：堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)獨(dú)立管理原則。要獨(dú)立建立銀行賬戶，實(shí)行單獨(dú)核算。堅(jiān)持遵紀(jì)守法原則。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)政策規(guī)定和開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行工會(huì)

2、財(cái)務(wù)制度，遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律。堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、量入為出、收支平衡”的原則。第四條16工會(huì)會(huì)計(jì)的主要職責(zé)：進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、反映預(yù)算執(zhí)行、實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督、參與預(yù)算管理、合理調(diào)配資金，組織指導(dǎo)和檢查下級(jí)工會(huì)會(huì)計(jì)工作，負(fù)責(zé)制定有關(guān)實(shí)施細(xì)則，組織工會(huì)會(huì)計(jì)培訓(xùn)，不斷提高政策業(yè)務(wù)水平。第五條工會(huì)財(cái)務(wù)管理體系：依法建立獨(dú)立的工會(huì)預(yù)算管理體系，實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”的財(cái)務(wù)管理制度。預(yù)算管理實(shí)行下管一級(jí)的原則。第二章一般原則第六條工會(huì)會(huì)計(jì)性質(zhì)：對(duì)工會(huì)預(yù)算的執(zhí)行和對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支活動(dòng)進(jìn)行反映、核算和監(jiān)督的專業(yè)會(huì)計(jì)。第七條工會(huì)會(huì)計(jì)核算對(duì)象：以工會(huì)實(shí)際

3、發(fā)生的業(yè)務(wù)活動(dòng)為依據(jù)，客觀真實(shí)地記錄、反映工會(huì)各項(xiàng)收支狀況和結(jié)果。各項(xiàng)資金和資產(chǎn)統(tǒng)一納入工會(huì)預(yù)算會(huì)計(jì)核算，不得私設(shè)小金庫和賬外賬。第八條工會(huì)會(huì)計(jì)記錄和會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)清晰明了。會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行。會(huì)計(jì)核算以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)，不存在待攤費(fèi)用。第九條工會(huì)各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)或物資以購(gòu)進(jìn)的實(shí)際價(jià)格進(jìn)行核算。不提取折舊，不得自行調(diào)整賬面價(jià)格。第十條凡是指定用途的資金，要按規(guī)定的用途使用，并單獨(dú)核算反映。第十一條會(huì)計(jì)核算應(yīng)按照《工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》規(guī)定的會(huì)計(jì)處理方法進(jìn)行，前后期一致，確保會(huì)計(jì)指標(biāo)口徑一致。第十二條根據(jù)《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》、《中華全國(guó)總

4、工會(huì)辦公廳關(guān)于依法做好工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立核算工作的通知》總工辦發(fā)[2004]23號(hào)的規(guī)定“工會(huì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則，建立預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度”“各基層工會(huì)應(yīng)當(dāng)依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格”“16單獨(dú)開立賬戶，獨(dú)立進(jìn)行核算，不允許與單位機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)或黨、團(tuán)其他組織財(cái)務(wù)合賬戶集中核算，也不允許將工會(huì)財(cái)務(wù)納入當(dāng)?shù)貢?huì)計(jì)結(jié)算中心管理”。第十三條基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)重點(diǎn)用于維護(hù)職工權(quán)益、開展職工教育和職工群眾活動(dòng)方面。堅(jiān)持預(yù)算管理原則。一切費(fèi)用均納入預(yù)算，并按區(qū)總工會(huì)的要求，認(rèn)真編報(bào)和執(zhí)行。堅(jiān)持勤儉節(jié)約原則。要少花錢，多辦事，辦好事，節(jié)約開支，依靠

5、職工用好經(jīng)費(fèi)，提高經(jīng)費(fèi)使用效率。堅(jiān)持民主管理原則。要定期公布賬目，接受會(huì)員監(jiān)督和經(jīng)審會(huì)審查。堅(jiān)持為職工服務(wù)原則。工會(huì)經(jīng)費(fèi)不得用于非工會(huì)活動(dòng)開支，不得支付社會(huì)攤派或變相攤派的費(fèi)用，不得為單位和個(gè)人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。第三章會(huì)計(jì)要素第十四條工會(huì)會(huì)計(jì)要素是：資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、支出五類。資產(chǎn)—是工會(huì)擁有或控制的能以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)資源。包括流動(dòng)資產(chǎn)和固定資產(chǎn)。負(fù)債—是工會(huì)承擔(dān)的能以貨幣計(jì)量，需以資產(chǎn)償還的債務(wù)。凈資產(chǎn)—是資產(chǎn)減負(fù)債，收入減支出的差額。收入—是工會(huì)根據(jù)《工會(huì)法》以及有關(guān)政策規(guī)定開展業(yè)務(wù)活動(dòng)所取得的非償還性資

6、金。支出—是工會(huì)為開展各項(xiàng)工作和活動(dòng)所發(fā)生的各項(xiàng)資金耗費(fèi)及損失。第四章會(huì)計(jì)科目第十五條經(jīng)費(fèi)收入是工會(huì)根據(jù)《工會(huì)法》以及有關(guān)政策規(guī)定開展業(yè)務(wù)活動(dòng)所取得的非償還性資金。收入科目：會(huì)費(fèi)收入：按照全國(guó)總工會(huì)工發(fā)16[1978]101號(hào)和工財(cái)字[1994]69號(hào))文件規(guī)定執(zhí)行。機(jī)關(guān)會(huì)員交納會(huì)費(fèi)按職務(wù)工資、級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資、工齡工資合計(jì)的0.5%。事業(yè)單位會(huì)員交納會(huì)費(fèi)按職務(wù)工資、等級(jí)工資合計(jì)的0.5%。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工人會(huì)員交納會(huì)費(fèi)按崗位工資、等級(jí)工資合計(jì)的0.5%。以上工資合計(jì)尾數(shù)不足10元不計(jì)算。學(xué)徒工會(huì)員按每月人民幣0.05元交納

7、。無固定收入的會(huì)員按本人上月所得工資額計(jì)算交納會(huì)費(fèi)。撥繳經(jīng)費(fèi)收入：行政方按全部職工工資總額2%向工會(huì)撥繳經(jīng)費(fèi)。工會(huì)方需向行政方開具《工會(huì)經(jīng)費(fèi)撥繳專用收據(jù)》，并在稅前列支。上級(jí)補(bǔ)助收入：區(qū)總工會(huì)下?lián)艿母黜?xiàng)補(bǔ)助收入。包括回?fù)苎a(bǔ)助、專項(xiàng)補(bǔ)助、超收補(bǔ)助、幫扶補(bǔ)助、送溫暖補(bǔ)助、救災(zāi)補(bǔ)助、其他補(bǔ)助。行政補(bǔ)助收入：工會(huì)取得的所在單位行政方面按照《工會(huì)法》和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定撥給工會(huì)的各項(xiàng)補(bǔ)助，包括工會(huì)收到行政撥付的勞動(dòng)競(jìng)賽經(jīng)費(fèi)、工會(huì)開展活動(dòng)的費(fèi)用補(bǔ)助等。政府補(bǔ)助收入:指各級(jí)人民政府按照《工會(huì)法》和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定給予工會(huì)的補(bǔ)助款項(xiàng)。包括工會(huì)收到財(cái)政

8、撥付的離退休人員離退休費(fèi)和生活補(bǔ)貼、幫扶資金、送溫暖經(jīng)費(fèi)、療養(yǎng)事業(yè)補(bǔ)助、勞模補(bǔ)助、基建、維修及大型活動(dòng)的補(bǔ)助等。事業(yè)收入：指獨(dú)立核算的工會(huì)附屬事業(yè)單位上繳的收入和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項(xiàng)事業(yè)收入。投資收益：指工會(huì)對(duì)外投資發(fā)生的損益。其他收入：不屬于以上各項(xiàng)