以為民服務(wù)為宗旨__以群眾滿意為目標

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1、以為民服務(wù)為宗旨以群眾滿意為目標扎實做好群眾申請事項全程代辦暨為民服務(wù)雙向承諾工作河口區(qū)義和鎮(zhèn)(2008年5月9日)自“記三情鑄三線”主題實踐活動開展以來，義和鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，精心組織，周密安排，記實“三情”，鑄好“三線”，以“四聯(lián)四促”、“四抓四新”、“四查四清”為載體，以便民服務(wù)大廳為平臺，以為民服務(wù)為宗旨，以群眾滿意為目標，不斷改進活動形式，豐富活動內(nèi)容，推進了群眾申請事項全程代辦與為民服務(wù)雙向承諾工作，進一步擴大提升了“記三情鑄三線”主題實踐活動的成果。截至目前，全鎮(zhèn)共接待群眾來訪、咨詢967人次；受理群眾申請事項348件，辦結(jié)346件，辦結(jié)率99%以上，群眾滿

2、意率100%。我們的主要做法是：一、健全組織機構(gòu)，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為認真做好群眾申請事項全程代辦制試點工作，我鎮(zhèn)首先成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長和分管書記為副組長，相關(guān)單位負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立了鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳，安排一名政治素質(zhì)高、工作責(zé)任心強的同志擔(dān)任便民服務(wù)大廳主任，抽調(diào)民政辦、勞動保障事務(wù)所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、法律服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)管理站及財稅辦6等6名工作人員到便民服務(wù)大廳集中辦公，未進入鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳的鎮(zhèn)直各單位設(shè)立受理室。從辦事快捷、方便群眾的角度規(guī)范布置了一站式服務(wù)大廳，開通了全程代辦便民服務(wù)熱線電話3087180，配置了3臺電腦和飲水機、報架、茶幾等設(shè)施，

3、配備了一輛便民服務(wù)專用車。鎮(zhèn)包村工作人員為各村代辦員，具體負責(zé)群眾申請事項全程代辦工作，各村明確一名村干部為代辦聯(lián)絡(luò)員，確保了上下聯(lián)系暢通，代辦工作方便快捷，形成了在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，以為民服務(wù)為宗旨，以群眾滿意為目標，以鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳為載體，以鎮(zhèn)直單位和村級組織為依托的全程代辦工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二、精心制定方案，落實各項制度為使群眾申請事項全程代辦工作有章可循，鎮(zhèn)黨委結(jié)合實際，制定了《義和鎮(zhèn)關(guān)于實行群眾申請事項全程代辦制的實施意見》、《義和鎮(zhèn)群眾申請事項全程代辦制實施細則》等文件，明確了服務(wù)大廳代辦窗口職責(zé)、代辦員職責(zé)，制定了全程代辦服務(wù)承諾及文明服務(wù)用語和忌語。嚴格按照“一人

4、受理、全程代辦、內(nèi)部運作、按時辦結(jié)”的要求，制定和落實了全程代辦工作首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制等規(guī)章制度，堅持“誰接待、誰負責(zé)”的原則，明確承諾時限，嚴格責(zé)任追究，確保了試點工作取得實實在在的效果。三、規(guī)范代辦程序，確保服務(wù)高效6為使群眾申請事項全程代辦工作科學(xué)、合理、便民，在認真調(diào)研和工作試行后，制定了包括申辦、代辦、受理、辦結(jié)、回復(fù)、歸檔等環(huán)節(jié)的群眾申請事項全程代辦工作程序。在大廳制作了《義和鎮(zhèn)群眾申請事項全程代辦流程圖》、《義和鎮(zhèn)為民全程代辦事項程序一覽表》、《義和鎮(zhèn)全程代辦制各村代辦員及代辦聯(lián)絡(luò)員名單》展版，將老年優(yōu)待證、農(nóng)村最低生活保障、社會養(yǎng)老

5、保險、種糧補貼、法律服務(wù)、農(nóng)村宅基地審批等群眾申請代辦事項的辦理單位、需提供資料、辦理程序、辦結(jié)時限等予以公示。根據(jù)辦理方式，把群眾需要辦理、咨詢和服務(wù)的事項，劃分為即辦件、承諾件、聯(lián)辦件、上報件、退回件“五件”，按照窗口受理、全程代辦、辦結(jié)回復(fù)的運作方式，實行“一個中心”對外、“一個窗口”受理、“一條龍”服務(wù)。在代辦環(huán)節(jié)上，現(xiàn)場可以辦理的事項，在服務(wù)大廳當場辦結(jié)；對需要時限辦理的事項，按承諾時限及時辦結(jié)；對按規(guī)定不能辦理的事項，向群眾說明原因。在辦理過程中，全程代辦人員還要與申辦人經(jīng)常保持聯(lián)系，充分聽取意見，努力使代辦行為和辦理結(jié)果符合群眾意愿，讓群眾滿意。在回復(fù)環(huán)節(jié)上，力

6、求做到回復(fù)辦理結(jié)果及時、真實。在第一時間如實向申辦人通報辦理結(jié)果和辦理情況，讓申辦人對代辦過程有一個全面的了解。規(guī)范的代辦程序，透明的代辦環(huán)節(jié)，增強了群眾申請事項全程代辦工作的實效性。6同時，在全鎮(zhèn)5個管區(qū)設(shè)立了5個集中代辦點，每月5、10、15、25、30日，鎮(zhèn)服務(wù)大廳人員到集中代辦點為群眾辦理申請事項，提高了全程代辦的工作效率，有效地解決了群眾辦事難的問題。四、加大宣傳力度，強化監(jiān)督考核為使群眾了解、支持和實踐全程代辦制，不斷延伸全程代辦工作內(nèi)涵。針對群眾辦事過程中的模糊和片面認識，通過印發(fā)《致全鎮(zhèn)人民的一封信》，公布專用熱線電話，出動便民服務(wù)專用車，以展版和《便民服務(wù)卡

7、》等形式，重點宣傳全程代辦的意義和代辦服務(wù)的項目、內(nèi)容以及代辦員聯(lián)系方式、辦結(jié)時限等，使群眾對全程代辦工作有了全面的認識和了解。各村還利用各種會議和喇叭廣播的形式，積極宣傳全程代辦制，向群眾介紹這項工作，形成了濃厚的輿論氛圍，做到了家喻戶曉。同時，建立定期調(diào)度、限時督辦等制度，完善監(jiān)督考核機制，定期由鎮(zhèn)黨委分管副書記組織召開全程代辦工作調(diào)度會議，由便民服務(wù)大廳人員和相關(guān)站所負責(zé)人就工作開展情況進行匯報，對出現(xiàn)的問題及時協(xié)調(diào)解決，做到上下聯(lián)動，流暢運作。通過設(shè)立監(jiān)督電話和意見箱、意見簿，加強對全程代辦各環(huán)